Інституційні зміни в ЄС у зв'язку з переходом на євро

З 1 липня 2001 12 країн ЄС (з 15) перейшли на єдину розрахункову валюту - євро і утворили єврозону. Якщо не мати на увазі невеликий часовий період з початку функціонування нової грошової одиниці (який співпав з періодом бомбардування Югославії НАТО), то євро показав себе стійкою грошовою одиницею всупереч думці безлічі авторитетних скептиків.

Шлях цей був дуже важким, складним, зв'язаних з безліччю протиріч, які було необхідно подолати. Іноді доводилося мати справу з суб'єктивно-історичними, національними, психологічними проблемами. Так, довелося відмовитися від найменування ЕКЮ, яке, здавалося б, вже було прийнято. Поступово з'ясувалося, що деякі великі країни (Німеччина) проти того, щоб історична валюта Франції стала загальноєвропейською, в результаті з'явилася назва "євро", нейтральне, влаштовує всіх європейців.

Переваги об'єднання валютної системи:

  • • єдине правове поле грошово-кредитного та валютного регулювання;
  • • істотне зниження витрат на розрахункове обслуговування операцій, термінів проходження грошових переказів;
  • • економія на накладних витратах та ін.

Одночасно була створена Європейська система центральних банків (ЄСЦБ), яка розпочала роботу з прийняття таких заходів:

  • 1) з 1 січня 1999 були твердо зафіксовані курси валют країн зони євро до євро для всіх видів майбутніх перерахунків. Це стало початком паралельного використання євро і прив'язаних до нього національних валют у взаємних безготівкових розрахунках;
  • 2) з січня 2002 р були введені обіг банкнот і монет євро для паралельного ходіння з національними валютами держав-членів і обмін цих останніх на євро;
  • 3) 30 серпня 2002 у Франкфурті-на-Майні Європейський центральний банк провів презентацію наявних євро.

Необхідно відзначити, що із завершенням переходу на єдину європейську валюту розвиток і розширення як ЄС в цілому, так і Європейського валютного союзу не зупинилися. 12 нових членів ЄС - Угорщина, Кіпр, Латвія, Литва, Мальта, Польща, Словаччина, Словенія, Чехія, Естонія, Румунія і Болгарія - не могли автоматично перейти на євро, для цього вони повинні були відповідним чином пройти підготовчий етап.

План їх прийняття передбачав перехід деяких з них на євро з 1 січня 2007 року, а інших - не пізніше за 2010 г. Однак у зв'язку зі світовою глобальною кризою ці терміни були перенесені на невизначений час. До цього періоду сприйняття євро багатьма жителями країн - нових членів ЄС - з оптимістичного змінилося на песимістичне, враховуючи істотне зростання цін. Наприклад, якщо більшість жителів прибалтійських держав і уряди цих країн активно висловлювалися за перехід на євро до 2007 г., то інші нові учасники ЄС зайняли більш стриману позицію і не бачать вигоди в переході на євро в найближчі роки. Ця позиція особливо посилилася в період 2011-2012 рр., Коли ЄС потрапив у лещата кризи боргової заборгованості та інших проблем.

Інститути, що забезпечують функціонування єдиної валютної системи

Маастрихтський договір передбачив створення потужного організаційного каркаса для формується нової валютно-грошової системи в Європі та світі. Утворена і діє Європейська система центральних банків (ЄСЦБ) держав - членів ЄВС. Ця організація вирішує наступні завдання:

  • • визначає та проводить в життя валютну політику ЄС;
  • • здійснює міжнародні валютні операції;
  • • зберігає офіційні резерви іноземної валюти держав-членів і керує ними;
  • • сприяє функціонуванню системи платежів.

Головні компоненти ЕВС: єдина валюта - євро, і єдиний Європейський центральний банк (ЄЦБ), які нерозривно пов'язані один з одним. Подібно до того як кожна національна валюта цілком перебуває під юрисдикцією і контролем відповідної держави в особі центрального банку, так єдина наднаціональна валюта обов'язково вимагає наявності наднаціонального, міжнародного органу, який би здійснював єдину для всього регіону грошово-кредитну політику.

Важливу роль у вирішенні завдань, що покладаються на ЄСЦБ, покликаний грати ЄЦБ, або самостійно, згідно статуту, або через національні центральні банки. Капітал ЄЦБ сформований національними центральними банками країн-учасниць відповідно до їх демографічним та економічним становищем. При цьому в якості ключового показника обрана середня зважена частка кожної країни в населенні і ВВП єврозони. У визначених обсягах ЄЦБ зосереджені і валютні резерви національних центральних банків. Суми загального наднаціонального доходу ЕСЦБ розподіляються серед банків країн-учасниць відповідно до тієї ж формулою. При цьому Маастрихтський договір не зачіпає національних порядків розподілу прибутків самими центральними банками. Він володіє можливостями для інтервенцій на валютних ринках з метою протистояти надмірним або хаотичним коливанням курсу євро відносно валют основних країн - нечленів ЄС. Для цього, згідно зі статутом ЄЦБ, національні емісійні банки країн єврозони передали йому свої золоті запаси на суму 99600000000 євро (еквівалент 194 800 000 000 німецьких марок) і валютні резерви в розмірі більше 227 млрд євро (понад 444 млрд марок). ЄЦБ, який має штаб-квартиру у Франкфурті-на-Майні, часто називають Евросіті або ЕвроМанхеттеном за аналогією з Лондоном і Нью-Йорком.

З 1 січня 2002 в протягом терміну, який кожна країна визначила самостійно, в обіг були введені банкноти семи номіналів - 5, 10, 30, 50,100, 200 і 500 євро, і монети восьми номіналів - 1 і 2 євро, а також 1 , 2, 5,10, 20 і 50 євроцентів, які заміщають колишні банкноти і монети в національних грошових одиницях. Протягом певного терміну старі національні банкноти і монети ще могли звертатися нарівні з євро.

Таким чином, до 1 січня 2003 повний перехід на євро у всіх країнах - учасницях ЄВС (єврозони) був завершений. Відтепер євро став єдиним законним платіжним засобом в країнах єврозони. Нова валюта швидко завоювала популярність і розташування європейців, стала користуватися великим попитом у країнах, що не приєдналися до єврозони. Згідно з результатами опитувань, проведених у Великобританії, Данії та Швеції, частка населення, що підтримує ідею вступу своїх країн в зону євро, в січні 2002 року в Данії виросла до 57,2% (проти 51,9% у грудні 2003 р), а у Швеції - до 51% (43%). Навіть у Великобританії, що вважається самим завзятим противником переходу на євро, в 2007 р більше 50% населення були налаштовані позитивно до ідеї введення єдиної європейської валюти. Але коли в 2008 р грянув глобальна криза, а в наступні роки ситуація в ЄС, особливо в зоні євро, ускладнилася, негативне ставлення до єдиної валюти стало переважаючим і у Великобританії, і в цілій групі інших країн.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >