Навігація
Головна
 
Головна arrow Фінанси arrow Міжнародні фінанси
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Директиви ЄС - наднаціональний правовий характер

Правовим інструментом, найбільш підходящим для досягнення мети зближення національних законів і практики, виступає, як правило, Директива ЄС. Хоча директива не має прямої дії на території держав - членів ЄС, вона створює унікальне поєднання юридичних зобов'язань держав-членів після досягнення певного результату (на що, власне, і націлена сама директива) і свободи у виборі засобів і методів для її досягнення, згідно зі ст . 288 Римський договір 1957 р директива ЄС служить інструментом гармонізації національного законодавства держав-членів, тобто встановлення загальних рамок правового регулювання у певній сфері суспільних відносин, але без введення повного однаковості. Саме тому Директива ЄС потребує трансформації у внутрішнє право держав-членів.

Трансформація директиви являє собою приведення державами - членами ЄС - свого законодавства у відповідність з її нормами шляхом прийняття, зміни або скасування внутрішньодержавних актів [1]. Таким чином, директива створює загальноєвропейські стандарти, дозволяючи в той же час державам - членам ЄС мати своє власне національне законодавство.[1]

Новий етап розвитку правового регулювання

Першим важливим кроком на шляху розвитку європейського співробітництва в галузі правового регулювання банківської діяльності в рамках ЄС було прийняття Директиви ЄС від 12 грудня 1977 "Про координацію законів, правил та адміністративних положень, що регулюють організацію і ведення бізнесу кредитних організацій" (77/780 / ЄЕС) [2]. Ця директива отримала згодом назву Перша банківська директива. Директива заклала основи європейського банківського права і містила низку ключових положень, які дозволили вирішити наступні питання:[2]

  • 1) була усунена велика частина перешкод на шляху до досягнення свободи установи банків та інших кредитних організацій (ст. 4);
  • 2) розроблено загальне визначення кредитної організації (ст. I) [3]. Ключовою характеристикою кредитної організації дана директива визнає прийом депозитів і видачу кредитів. Крім того, вона встановила вимога обов'язкового ліцензування банківської діяльності (ст. 3);[3]
  • 3) визначені загальні стандарти державного ліцензування банківської діяльності (ст. 3);
  • 4) сформульований основний принцип співпраці органів банківського нагляду держав-членів, і запропонований Банківський консультативний комітет як одна з форм такої співпраці (ст. 11);
  • 5) встановлено принципові правила, що стосуються відкриття філій кредитних організацій третіх країн на території держав - членів ЄС.

Однак Перша банківська директива не усунула всіх перешкод на шляху створення єдиного внутрішнього ринку ЄС. До числа неліквідованих перешкод можна віднести наступне:

  • • для відкриття філії кредитної організації держави - члена ЄС - як і раніше було потрібно одержати відповідний дозвіл від уповноваженого органу тієї держави-члена, на території якого передбачалося відкриття філії;
  • • раніше було неможливим надання транскордонних банківських послуг;
  • • банківська діяльність по суті не отримала свого визначення.

  • [1] Європейський союз: Основоположні акти у редакції Лісабонського договору з коментарями / відп. ред. С. Ю. Кашкін. М., 2008. С. 147.
  • [2] Of Official Journal of the European Communities. 1978. № L 322. P. 18-20.
  • [3] Кредитна організація визначена у Першій банківської директиві як підприємство, чия діяльність полягає в залученні депозитів (вкладів) чи інших засобів на поворотній основі від населення та у видачі кредитів від свого імені і за свій рахунок.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук