Навігація
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Головна arrow Економіка arrow Антикризове управління

Інституційні перетворення сфери виробництва, що роблять її вразливою для інновацій, що базуються на науково-технічному прогресі

Перетворення інституту ціноутворення та цінового регулювання

Ціноутворення є вихідним і притому центральним елементом всієї системи товарно-грошових відносин суспільства, оскільки в умовах вже сформованого ринку будь-який товар або послуга володіє певною ціною, а величина цін з урахуванням рівня і якості продукції спільно з системою виробництва-пропозиції і системою платоспроможного попиту є одним з ключових факторів, що визначають структуру, напрям, масштабність, інтенсивність товарних і грошових потоків, результатом яких є розподіл і перерозподіл в суспільстві засобів виробництва і предметів споживання, а також грошових коштів.

Ціноутворення, будучи об'єктивно обумовленим економічним процесом загального порядку, тобто здійснюється відповідно до об'єктивними законами економіки, які досить істотно модифікуються залежно від соціально-економічної системи суспільства (капіталістичної, соціалістичної, змішаної), завжди викристалізовується в конкретно взятій країні в національний інститут механізму ціноутворення, який доповнюється національним інститутом цінового регулювання з стогони держави. Це регулювання в залежності від системи господарювання та проведеної економічної політики в країні може коливатися в досить широкому діапазоні - від прагне до нулю мінімуму, що характерно для неоконсервативної (ліберально-ринкової) моделі господарювання, до максимально можливого державного регулювання процесу ціноутворення (як через правила бухгалтерського обліку та підвищене оподатковування підвищеної рентабельності у складі ціни одиниці продукції, наприклад, так і величини самих цін на товари і послуги).

Об'єктивні закони ціноутворення, модифікуючись в залежності від соціально-економічної системи суспільства і проведеної державою економічної політики, виступають як фундаментальна основа формування та розвитку національного інституту механізму ціноутворення.

В економічній науці досі немає єдності з приводу об'єктивних законів ціноутворення. Всі різноманітні концепції ціноутворення, незважаючи на їх відмінності, зводяться до трьох основних:

  • - Маржиналистская концепція ціноутворення, згідно з якою ціна товару (послуги) визначається його (її) корисністю, незалежно від витрат, причому ціна визначається тією величиною грошей, яку виплачує останній (крайній) споживач товару (послуги), у зв'язку з чим від англійського слова "margin" (край, межа) концепція отримала назву маржиналистской;
  • - Вартісна концепція ціноутворення, відповідно до якої в основі ціни товарів і послуг лежить їх вартість, що виражає суспільно необхідні витрати праці, що визначаються в якості середніх для суспільства витрат праці на суспільно середню, якісно і кількісно певну споживчу вартість, при середній технічної оснащеності та середньої інтенсивності праці, середньої вмілості працівника і т.д.
  • - Інтегрована концепція ціноутворення, що з'єднує в єдине ціле наріжні положення маржиналистской та вартісної концепцій ціноутворення при нейтралізації взаємних протиріч цих двох концепцій.

На думку автора даної роботи, саме інтегрована концепція ціноутворення здатна адекватно економічної реальності описати основи ценообразовательной процесу, особливо в сучасних умовах господарювання і тим більше при наростанні глобальних трансформаційних процесів. Визнанню саме інтегрованої концепції ціноутворення в якості найбільш глибокої і грунтовної наукової теорії, адекватно характеризує ценообразовательной процес, заважають дві обставини:

по-перше, прихильниками як маржиналистской, так і вартісної концепцій ціноутворення є найавторитетніші за всю світову історію економічної думки економісти, при тому що одна їх група категорично відкидає вартісну концепцію, а інша - маржиналистскую;

по-друге, вартісна концепція, що базується на суспільно-необхідні витрати праці, вступає в протиріччя з тим фактом, що поряд з витратами живої і матеріалізованої праці все більших масштабів і значення набувають витрати природних ресурсів.

Що стосується непримиренності маржиналистской та вартісної концепцій ціноутворення, то ця непримиренність обумовлена класової політикою, заангажованістю економістів - економісти, що працюють в інтересах великого капіталу, заперечують працю в якості основи ціноутворення, щоб не дати робітникам підстави для вимог перерозподілу доходів суспільства на свою користь, а економісти , що розділяють марксистську ідеологію, роблять упор виключно на працю, щоб визнати капіталістів не беруть участі в створенні цінності (якщо цінність залежить від корисності, то корисність залежить від ефективного вкладення капталу та ефективності організації та управління, забезпечувана капіталістом-підприємцем) і, відповідно, обґрунтувати, згідно їх установкам, необхідність експропріації всякої капіталістичної власності, що базується на найманій праці.

Щодо витратної бази ціноутворення слід констатувати, що поряд з витратами живої і матеріалізованої праці у визначенні величини суспільно необхідних витрат на створення товару (послуги) необхідно враховувати також і витрати природних ресурсів. Такий облік вже не може здійснюватися в годинах робочого часу з урахуванням редукції складного праці до простого, оскільки природні ресурси не є продуктом праці, проте даний облік може і повинен здійснюватися, і здійснюється на практиці з більшим чи меншим ступенем точності за допомогою грошей. Під впливом об'єктивних закономірностей ценообразовательной процесу в національній економіці формується особливий інститут - механізм ціноутворення, який модифікується під впливом наступних факторів:

  • - Соціально-економічної системи суспільства і проведеної на її основі економічною політикою держави;
  • - Наявністю монополізму на ряд товарів і послуг на стороні як пропозиції, так і попиту;
  • - Особливостей виробництва і споживання певних благ (засобів виробництва).

На рис. 7.1 представлена розроблена автором модель формування механізму ціноутворення під впливом його об'єктивних закономірностей і ключових факторів, що модифікують цей механізм. Побудова цієї моделі базується на наступних положеннях.

  • 1. Ціни на продукцію (товари або послуги) встановлюються на ринку в результаті одного з таких варіантів:
    • а) вільного взаємодії цін пропозиції і попиту, які не регулюються державою;
    • б) вільного взаємодії ціни пропозиції, регульованої державою, і ціни попиту, їм не регульованою;
    • в) вільного взаємодії ціни пропозиції, не регульовану державою, і ціни попиту, їм регульованою;
    • г) вільного взаємодії цін попиту та пропозиції, при тому що і ті, й інші ціни регулюються державою;
    • д) регульованого взаємодії цін пропозиції і цін попиту, які не регулюються державою;
    • е) регульованого взаємодії ціни пропозиції, регульованої державою, і ціни попиту, їм не регульованою;
    • ж) регульованого взаємодії ціни пропозиції, не регульовану державою, і ціни попиту, їм регульованою;
    • з) регульованого взаємодії цін пропозиції і попиту в умовах, коли і ті, й інші регулюються державою.

Певні вище варіанти регульованих і нерегульованих державою цін представлені в концентрованому вигляді в матричної табл. 7.1. Сенс даної таблиці в тому, щоб розкрити варіанти поєднання регульованих цін у розрізі їх трьох видів: ціни пропозиції, ціни попиту, ціни реалізації.

Формування механізму ціноутворення під впливом його об'єктивних закономірностей і ключових факторів, що модифікують цей механізм

Рис. 7.1. Формування механізму ціноутворення під впливом його об'єктивних закономірностей і ключових факторів, що модифікують цей механізм

Таблиця 7.1

Система можливих поєднань регульованих і не регульованих державою цін в розрізі ціни пропозиції, ціни попиту, ціни реалізації

1

_

+

_

+

1

  • 2. В основі ціни пропозиції (ціни виробника) лежать суспільно необхідні витрати різного роду ресурсів, які вимірюються єдиним вимірником грошима. Ці різнорідні витрати включають в себе:
    • - Витрати живої праці;
    • - Витрати матеріалізованої праці;
    • - Витрати природних ресурсів;
    • - Витрати, пов'язані з фактором часу (тобто витрати, зумовлені вкладенням ресурсів у більш тривалий, ніж у середньому по народному господарству оборот, у зв'язку з чим віддача цих витрат пролонгується на більш довгий період часу, а ця пролонгація, пов'язана не тільки з більш тривалим терміном окупності витрат, але й віддаленням до часу прибутку на ці витрати, являє собою особливий вид витрат відтворювального процесу);
    • - Інвестиційні витрати, зумовлені необхідністю відтворення матеріально-технічної бази підприємства (ці витрати обумовлені інвестиціями в основні фонди не тільки за рахунок їх амортизації, а й за рахунок частини прибутку, що має бути відображено в ціні продукції, створюваної на базі споживання основних фондів);
    • - Витрати на нейтралізацію ризиків (це не тільки витрати в грошах, але і витрати в натурі, оскільки в багатьох випадках доводиться формувати запаси в натурі у зв'язку з можливістю непередбачених обставин, що, зокрема, знаходить вираз у визначенні страхових запасів при нормуванні оборотних коштів );
    • - Витрати на залучення ресурсів (виплата відсотків за кредит, дивіденди по акціях, розміщеним на фондовому ринку для залучення коштів тощо);
    • - Трансакційні витрати.
  • 3. Усі види витрат у своїй сукупності, щоб з індивідуальних витрат підприємства (індивідуальної вартості) перетворитися на об'єктивно обумовлену основу ціни, тобто суспільно необхідні витрати ресурсів (ОНЗР), які, у свою чергу трансформуються на ринку у вартість, повинні пройти через фільтр суспільної необхідності, тобто співвіднести з суспільно середніми витратами на виробництво суспільно середньої корисності.
  • 4. У сучасних умовах господарювання все різноманітні види витрат на виробництво продукції вимірюються в грошах, в тому числі й витрати живої і матеріалізованої праці. Витрати праці на одиницю продукції, відповідно, і продуктивність праці є і в наш час вирішальним чинником формування суспільно-необхідних витрат ресурсів і вартості, проте разом з іншими видами ресурсів, особливо природними та інтелектуальними, сукупні витрати ресурсів вимірюються робочим часом (і не енерговитратами в кВт, як пропонується іноді), а саме в єдиної універсальної грошовій формі, оскільки саме гроші є єдиним загальним еквівалентом.
  • 5. Ціна споживача є функцією платоспроможного попиту на ринку, а він, у свою чергу, є результатом взаємодії, з одного боку, потреб у продукції (товари і послуги), а з іншого - платоспроможності уособлених потреб у цій продукції (з боку фізичних і юридичних осіб). При цьому за принципом прямого і зворотного зв'язків постійно взаємодіють фактори попиту і платоспроможності - формування системи потреб у суспільстві і розподіл у ньому коштів між населенням, суб'єктами господарювання та державою.
  • 6. Модифікуючі фактори, що обумовлюють стійкі відхилення цін від їх об'єктивно обумовленої основи, поділяються на дві групи:

група 1 - фактори, що породжуються конкретно-історичними особливостями розвитку національної економіки;

група 2 - фактори впливу держави на ценообразовательной процес.

  • 7. У число модифікуючих ціноутворення факторів 1-ї групи входять:
    • - Тенденція отримання середнього прибутку на вкладений капітал;
    • - Монополізм постачальника кінцевої продукції;
    • - Монополізм постачальника проміжної продукції;
    • - Особливі природно-ресурсні обмеження;
    • - Особливе природоохоронне лімітування виробничої діяльності;
    • - Значний вплив експорту або імпорту;
    • - Монополія на боці споживача продукції.
  • 8. У числі модифікуючих ціноутворення факторів 2-ї групи, пов'язаної з впливом держави на ценообразовательной процес, присутні:
    • - Дотації певним групам споживачів;
    • - Дотації окремим виробникам;
    • - Єдина загальнодержавна система обліку витрат і визначення амортизаційних норм;
    • - Встановлення державою фіксованих цін (або їх верхніх меж);
    • - Державне регулювання цін;
    • - Визначення цін на продукцію (товари і послуги), що поставляється в порядку державного замовлення.
  • 9. Фактори державного впливу на ціноутворення можуть частково або повністю нейтралізовувати фактори впливу 1-ї групи, особливо пов'язані з монополізмом.
  • 10. Дія ряду факторів 1-ї групи державний вплив може посилювати. Наприклад, вплив особливих природоохоронних обмежень може бути посилено впливом держави на ценообразовательной процес.

Інвестиційний процес у сфері виробництва (матеріального та інтелектуального), відповідно, і ценообразовательной процес з його приводу мають ряд суттєвих особливостей, пов'язаних з наступним:

  • - Вкладення інвестованих ресурсів на значно триваліший термін в порівнянні з поточним виробництвом, що відповідним чином модифікує ценообразовательной процес;
  • - Особливо тісний взаємозв'язок інвестиційного процесу з територією розташування об'єктів, що створюються в його результаті, а також з особливими обмеженнями, обумовленими природоохоронними вимогами, що також модифікує ценообразовательной процес.

Обидві ці модифікації повною мірою враховано в моделі, представленої на рис. 7.1.

Що стосується модифікації інвестиційного процесу у сфері виробничої інфраструктури (крім двох видів модифікації, названих вище), то вона не відображена на рис. 7.1. На ній слід зупинитися окремо. Для визначення характеру цієї модифікації звернемося до рис. 7.2.

Модель, представлена на рис. 7.2, побудована на базі того принципово важливого положення, що модифікація ціноутворення в результаті регулюючого впливу на нього держави у зв'язку із здійсненням інвестиційного процесу в галузях виробничої інфраструктури являє собою єдність двох взаємопов'язаних модифікацій - модифікації ціноутворення у зв'язку із здійсненням інвестиційного процесу і модифікації ціноутворення на продукцію , створювану на базі об'єктів виробничої інфраструктури, що є результатом цього інвестиційного процесу.

Модифікація ціноутворення в результаті регулюючого впливу на нього держави у зв'язку із здійсненням інвестиційного процесу в галузях виробничої інфраструктури

Рис. 7.2. Модифікація ціноутворення в результаті регулюючого впливу на нього держави у зв'язку із здійсненням інвестиційного процесу в галузях виробничої інфраструктури

Протиріччя ціноутворення на інфраструктурну продукцію і способи його вирішення

Рис. 7.3. Протиріччя ціноутворення на інфраструктурну продукцію і способи його вирішення

При цьому в оптимально організованому народному господарстві країни ціни на продукцію інфраструктурних галузей повинні знаходитися на досить низькому рівні, що не перевищує витрати відтворення плюс суспільно нормальний прибуток, при повному виключенні зі складу ціни інфраструктурної продукції, що надходить на внутрішній ринок як природної ренти, так і монопольного прибутку (тим більше надприбутки). У даному випадку має місце протиріччя ціноутворення на інфраструктурну продукцію, яке, спільно зі способами його дозволу, представлено на рис. 7.3. Протиріччя має місце між цінами на інфраструктурну продукцію, оптимальними для внутрішнього ринку (значно нижчими), і цінами на неї, складаються на світовому ринку (істотно більш високими).

Дане протиріччя в неоконсервативної (ліберальнориночной) моделі господарювання вирішується шляхом встановлення всередині країни цін на інфраструктурну продукцію на рівні світового ринку, наслідком чого є:

  • - Різке скорочення підприємницької діяльності в обробних галузях та сфері послуг;
  • - Значне ослаблення конкурентоспроможності національної економіки;
  • - Зменшення економічного потенціалу країни і зниження життєвого рівня населення.

Розглянуте протиріччя в умовах інтегрованої (змішаної) системи господарювання дозволяється на базі державного регулюючого впливу в одному з двох варіантів:

  • 1 варіант - державне регулювання цін і митних зборів (у цьому варіанті відбувається нейтралізація суперечності в міру вилучення державою через держрегулювання природної ренти від приватного сектора на користь товариства);
  • 2 варіант - державна монополія на виробництво основних видів інфраструктурної продукції (нафти, газу, бензину, дизельного палива, ПММ, електроенергії) в промислових масштабах (у цьому варіанті досягається повна нейтралізація суперечності ціноутворення на інфраструктурну продукцію, по-перше, через повну націоналізацію природної ренти , а по-друге, через концентрацію у держави інвестиційних ресурсів, що забезпечують інвестиційний зростання, за рахунок монополії на виробництво та експорт інфраструктурної продукції).

Досить низький рівень цін на інфраструктурну продукцію всередині країни може бути досягнутий в результаті ряду заходів державного впливу (див. Рис. 7.2):

  • - Дотування державою цін для певних груп споживачів;
  • - Застосування двох рівнів цін у народному господарстві на певні види інфраструктурної продукції - більш низького для споживачів, з покриттям різниці в цінах за рахунок державного бюджету;
  • - Пряме визначення цін на інфраструктурну продукцію всередині країни державою або їх жорстке державне регулювання.

Державне регулювання цін на інфраструктурну продукцію повинно обов'язково супроводжуватись адекватним державним регулюванням ціноутворення у зв'язку із здійсненням інвестиційного процесу у сфері інфраструктури, в напрямку зниження цін у зв'язку із забезпеченням низького рівня цін на інфраструктурну продукцію, із застосуванням таких заходів регулюючого впливу:

  • - Державні замовлення на об'єкти інфраструктури за цінами, обумовленими державою;
  • - Державні або регульовані державою ціни на елементи інвестиційного процесу і створювані в його ході об'єкти інфраструктури;
  • - Надання землі, природних і матеріально-технічних ресурсів за пільговими цінами;
  • - Безкоштовна підготовка державою кадрів фахівців;
  • - Державне фінансування і пільгове кредитування, гарантії держави за кредитами;
  • - Проведення природоохоронних заходів за рахунок коштів державного бюджету;
  • - Здійснення НДДКР у зв'язку з інвестиційним процесом, а в ряді випадків і інвестиційне проектування на базі бюджетного фінансування;
  • - Безкоштовне державне консультування на високому професійному рівні потенційних і реальних учасників інвестиційного процесу;
  • - Державне фінансування нейтралізації ризиків.

Найкращий результат може бути отриманий при спільному, взаємопроникають державне регулювання ценообразовательной процесу як щодо інфраструктурної продукції, так і щодо інвестиційного процесу, в результаті якого створюються об'єкти виробничої інфраструктури.

На основі моделей, представлених на рис. 7.1 та 7.2, можна вивести ряд формул ціноутворення в інвестиційному процесі:

ЦПОА = (ЗЖТ + ЗОТ + ЗПР + ЗФМ + ИЗВ + ЗНР + ЗПР + + ТАЗ) х КОН + ОНП,

де ЦПОА - ціна виробництва-пропозиції інфраструктурного об'єкта, створеного в результаті інвестиційного процесу;

ЗЖТ - витрати живої праці;

ЗОТ - витрати упредметненої (у засобах виробництва) праці;

ЗПР - витрати природних ресурсів;

ЗФМ - витрати, пов'язані з фактором часу;

ИЗВ - інвестиційні витрати, зумовлені необхідністю відтворення основних виробничих фондів, споживаних при створенні інфраструктурного об'єкта;

ЗНР - витрати на нейтралізацію ризиків;

ЗПР - витрати на залучення ресурсів;

ТАЗ - трансакційні витрати;

КОН - коефіцієнт суспільної необхідності витрат;

ОНП - суспільно нормальна (середня) прибуток на сукупні витрати.

Наведена формула носить теоретико-методологічний характер. Її можна застосовувати для розрахунків цінових орієнтирів, наближених до об'єктивної основі ціни виробництва-пропозиції. Для цього слід проводити ряд складних економіко-статистичних розрахунків, пов'язаних з очищенням витрат від спотворень їх об'єктивної величини в натурі в ході міжгалузевого обороту коштів. Справа в тому, що в ціні споживаних у процесі виробництва (будівництва) засобів виробництва (сировини, матеріалів, напівфабрикатів, палива, машин, устаткування і т.д.) присутні в міжгалузевому нашаруванні не тільки витрати матеріалізованої праці, але і витрати природних ресурсів і інші види витрат, причому всі ці витрати істотно спотворюються в міжгалузевому обороті через спотворює впливу прибутку, присутньої у складі ціни придбаних засобів виробництва, а на прибуток в кожній ланці міжгалузевого обороту справляють істотний вплив як випадкові фактори, так і фактори монополістичного ціноутворення.

Монопольний фактор на стороні як виробництва-пропозиції, так і сп роса-споживання в залежності від конкретних обставин може надавати дуже значний вплив на величину ціни реалізації інфраструктурного об'єкта:

ЦРІОУМ + ЦПОА ЧКпуВЦС + МНПР - МСПот,

де ЦРІОУМ - ціна реалізації продукції в умовах монополізму;

ЦПОА - ціна виробництва-пропозиції інфраструктурного об'єкта, створеного в результаті інвестиційного процесу;

КпуВЦС - коефіцієнт підвищення або зменшенні ЦПОА в результаті взаємодії з ціною попиту;

МНПР - монопольна надбавка до ЦПОА в результаті монопольного становища виробника;

МСПот - монопольна знижка з ЦПОА в результаті монопольного становища покупця-споживача.

На основі моделі, представленої на рис. 7.2, можна вивести формулу, модифіковану в результаті державного регулюючого впливу ціни інфраструктурного об'єкта, створеного в ході здійснення інвестиційного процесу:

МЦІОгр = (ЦПОА - СЕВПГР) х ОНП,

де МЦІОгр - модифікована ціна інфраструктурного об'єкта, яка встановлена в результаті державного регулювання;

ЦПОА - ціна виробництва-пропозиції інфраструктурного об'єкта, створеного в результаті інвестиційного процесу;

СЕВПГР - сумарна економічна вигода, одержана організацією (генеральним підрядником), що здійснює інвестиційний проект в результаті державного регулювання стосовно до створеному об'єкту інфраструктури;

ОНП - суспільно нормальний (середній) норматив прибутку на сукупні витрати.

СЕВПРР = ВГРЦЕІЛ + ВПЗПМТРЛЦБ + ЕЗПК + + ВГФЛКГК + БПРНІОКР + БПІПР + ЗПОМГБ + ГФНР + + ЗГББК,

де (крім позначень, використаних вище):

ВГРЦЕІЛ - вигода, отримана від державного регулювання цін на елементи інвестиційного процесу в рамках зниження цін щодо їх суспільно-нормального рівня;

ВПЗПМТРЛЦБ - вигода, отримана від надання землі, природних і матеріально-технічних ресурсів за пільговими цінами або безкоштовно;

ЕЗПК - економія витрат на підготовці кваліфікованих кадрів, безкоштовно учнів державою;

ВГФЛКГК - вигода від державі іншого фінансування, пільгового кредитування та гарантій за кредитами;

БПРНІОКР - безкоштовне надання результатів НДДКР;

БПІПР - безкоштовне надання інвестиційно-проектних розробок;

ЗПОМГБ - витрати на природоохоронні заходи за рахунок коштів державного бюджету;

ГФНР - державне фінансування нейтралізації ризиків;

ЗГББК -витрати державного бюджету на фінансування безкоштовного консультування, що чиниться у зв'язку із здійсненням інвестиційного проекту.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук