Законодавство Російської Федерації про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань

Законодавство Російської Федерації про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань грунтується на Конституції РФ і складається з Федерального закону від 24 липня 1998 № 125-ФЗ і прийнятих відповідно до нього федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації.

У відповідності зі ст. 7 Конституції РФ в Російській Федерації охороняється працю і здоров'я людей. У ст. 37 Конституції проголошується, що кожен має право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки та гігієни. У ст. 53 закріплено право кожного на відшкодування державою шкоди, заподіяної незаконними діями (або бездіяльністю) органів державної влади або їх посадових осіб.

У розвиток цього права ст. 184 ТК РФ містить гарантії і компенсації при нещасному випадку на виробництві та професійному захворюванні. Так, при ушкодженні здоров'я або у разі смерті працівника внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання працівнику (його сім'ї) відшкодовується його втрачений заробіток (дохід), а також пов'язані з ушкодженням здоров'я додаткові витрати на медичну, соціальну та професійну реабілітацію або відповідні витрати в зв'язку зі смертю працівника. Види, обсяг і умови надання працівникам гарантій і компенсацій в зазначених випадках визначаються нормами Федерального закону "Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань", іншими федеральними законами.

До числа останніх відносяться щорічно приймаються Державною Думою федеральні закони про страхові тарифи на попередній рік. Першим з цієї серії законів був Федеральний закон від 2 січня 2000 № 10-ФЗ "Про страхові тарифи на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань на 2000 рік". В даний час діє Федеральний закон від 21 липня 2007 № 186-ФЗ "Про страхові тарифи на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань на 2008 рік і на плановий період 2009 і 2010 років". Також прийнятий Федеральний закон від 25 листопада 2008 року № 217-ФЗ "Про страхові тарифи на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань на 2009 рік і на плановий період 2010 та 2011 років".

Об'єктом обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань є майнові інтереси фізичних осіб, пов'язані з втратою цими фізичними особами здоров'я, професійної працездатності або їх смертю внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

У відповідності зі ст. 1 Федерального закону від 24 липня 1998 № 125-ФЗ обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань є видом соціального страхування і передбачає вирішення наступних завдань:

  • - Забезпечення соціального захисту застрахованих і економічної зацікавленості суб'єктів страхування в зниженні професійного ризику;
  • - Відшкодування шкоди, заподіяної життю і здоров'ю застрахованого при виконанні ним обов'язків за трудовим договором і в інших встановлених цим законом випадках, шляхом надання застрахованому в повному обсязі всіх необхідних видів забезпечення по страхуванню, у тому числі оплату витрат на медичну, соціальну та професійну реабілітацію ;
  • - Забезпечення запобіжних заходів зі скорочення виробничого травматизму та професійних захворювань.

Зазначений Федеральний закон не обмежує права застрахованих на відшкодування шкоди, здійснюваного відповідно до законодавства Російської Федерації, в частині, що перевищує забезпечення по страхуванню, що здійснюється відповідно до цього закону. Органи державної влади суб'єктів РФ, органи місцевого самоврядування, а також організації та громадяни, які наймають працівників, вправі крім обов'язкового соціального страхування, передбаченого даним Федеральним законом, здійснювати за рахунок власних коштів інші види страхування працівників, передбачені законодавством Російської Федерації.

Основними принципами обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань є:

  • - Гарантованість права застрахованих на забезпечення по страхуванню;
  • - Економічна зацікавленість суб'єктів страхування в поліпшенні умов і підвищенні безпеки праці, зниженні виробничого травматизму та професійної захворюваності;
  • - Обов'язковість реєстрації як страхувальників всіх осіб, що наймають (що залучають до праці) працівників, які підлягають обов'язковому соціальному страхуванню від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;
  • - Обов'язковість сплати страхувальниками страхових внесків;
  • - Диференційованість страхових тарифів залежно від класу професійного ризику.

Страховиком з обов'язкового соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань є Фонд соціального страхування РФ (ФСС РФ), а страхувальником - юридична особа будь-якої організаційно-правової форми (у тому числі іноземна організація, що здійснює свою діяльність на території Російської Федерації і наймає громадян Російської Федерації) або фізична особа, наймає осіб, які підлягають обов'язковому соціальному страхуванню від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань відповідно до п. 1 ст. 5 Федерального закону від 24 липня 1998 № 125-ФЗ.

Усі застраховані при настанні з ними страхового випадку мають право на забезпечення за цим видом страхування.

Відповідно до вимог ст. 212 ТК РФ роботодавець зобов'язаний забезпечити обов'язкове соціальне страхування працівників від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Згідно із законодавством роботодавці в обов'язковому порядку повинні бути страхувальниками професійних ризиків всіх своїх застрахованих працівників. Для впорядкування та контролю за виконанням цього обов'язку роботодавця вводиться обов'язкова реєстрація страхувальників:

  • - Юридичних осіб за місцем знаходження їх відокремлених підрозділів, що мають окремий баланс, розрахунковий рахунок і нараховують виплати та інші винагороди на користь фізичних осіб;
  • - Фізичних осіб, які уклали трудовий договір з працівником;
  • - Фізичних осіб, зобов'язаних сплачувати страхові внески у зв'язку з укладенням цивільно-правового договору.

Порядок реєстрації перерахованих категорій страхувальників, встановлюється страховиком, тобто Фондом соціального страхування РФ. Реєстрація страхувальників здійснюється у виконавчих органах страховика.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >