Навігація
Головна
 
Головна arrow Політекономія arrow Економічна теорія
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Зміцнення рубля, оздоровлення фінансово-кредитної сфери

Викид всієї російської економіки в пучину світового ринку без попереднього ступеневої її перетворення, покликаного зробити її конкурентоспроможною на зовнішніх ринках, без державної підтримки, що прирікає країну на деіндустріалізацію, науково-технічну та освітньо-культурну деградацію, перетворення в колоніальний придаток до Заходу, висловився насамперед всього в повному поневоленні рубля доларом.

При орієнтації на імпорт з метою задоволення частини життєво важливих потреб країни, особливо при заміні продукції задушливі шокотерапією вітчизняного товарного сільського господарства, одне лише спекулятивне накручування біржового курсу долара до рубля здатне викликати продовольча криза, навіть голод, супроводжуваний соціальним вибухом. Тим самим катастрофічно підірвана економічна безпека держави.

Заміна у внутрішньому грошовому обігу країни національних грошей на іноземну валюту, рубля на долар відкриває можливість скупки всього надбання країни за зелені папірці, в корені підриває державну владу тим, що позбавляє її власних повноцінних грошей.

У числі першочергових заходів з оздоровлення російської економіки необхідно нормалізувати грошовий обіг, зміцнивши рубль, і відновити в перетвореному вигляді загальнодержавну фінансово-кредитну систему. З цією метою рекомендуються такі заходи, у своїй єдності є механізмом реалізації цієї найпершим економічної задачі:

  • а) вводяться фіксовані державні ціни на паливно-енергетичні ресурси, основні види сировини, послуги транспорту та зв'язку, на деякі інші життєво важливі продукти, зокрема на хліб і молоко, з виплатою в необхідних випадках дотацій з держбюджету виробникам;
  • б) для підприємств-монополістів вводиться обмеження норми рентабельності в ціні товару, яка обчислюється не до всієї собівартості, а лише по відношенню до заробітної плати і амортизації в її складі (щоб не стимулювати зростання матеріальних витрат для збільшення прибутку і скорреспондіровать зростання цін зі збільшенням зарплати) при накладенні найжорстокіших штрафних санкцій за порушення дисципліни цін. На відміну від інших методів нормалізації грошового обігу та фінансів, що передбачають заморожування заробітної плати на певному рівні, пропонується більш гнучкий підхід Зростання зарплати не лімітується, але поточне особисте споживання предметів розкоші обмежується в умовах кризи прогресивними податками. У післявоєнній ФРН тягар відбудови народного господарства несло все населення. У Росії ж голодуючому народу з екранів телевізорів демонструють розкіш "нових росіян";
  • в) забезпечується щомісячна стовідсоткова індексація на інфляцію: всіх зарплат у державному секторі економіки, а також пенсій, допомог, стипендій; грошових вкладів на рахунках у державних банках при розвитку мережі державних комерційних банків, що створюють конкуренцію приватним комерційним банкам, забезпечуючи кожній юридичній і фізичній особі право розрахункового обслуговування в державному комерційному банку;
  • г) держава фіксує диференційовані за видами позик банківські відсотки за кредитами Центрального банку (ЦБ) і комерційних банків (в межах 0,5-3%,) при стовідсотковій індексації всіх позик; якщо комерційний банк претендує на більший прибуток, то йому доведеться ставати інвестором капіталу, а не видавати позику; при цьому доцільна спеціалізація комерційних банків з кредитування сфер і галузей народного господарства з тим, щоб ліцензія ЦБ видавалася не так на самозростання капіталу взагалі, а саме на корисну для економіки країни діяльність. Відповідно, залежно від важливості для суспільства сфери і галузі господарства, комерційним банкам повинні надаватися пільги та преференції;
  • д) вводиться в обіг паралельно зі звичайним рублем (ОР) твердий рубль (ТР), забезпечений валютними цінностями держави, земельними та природними ресурсами, обмінюваний на іноземну валюту за курсом, що визначається ЦБ і на ЗР за біржовим курсом;
  • е) всі розрахунки юридичних осіб всередині країни здійснюються тільки в рублях; при скоєнні зовнішньоекономічних операції розрахунки здійснює виключно система державних банків; російські юридичні особи, за винятком уповноважених державних банків, не можуть зберігати гроші в іноземних зарубіжних банках;
  • ж) за участю іноземців у приватизації вони повинні попередньо поміняти свою валюту на рублі (ОР) за спеціальним приватизаційного курсом ЦБ; участь у приватизації допустимо лише в межах обмененной суми;
  • з) вводяться автоматично нараховуються штрафні санкції за затримку платежів, причому на рівні вищому, ніж рівень інфляції;

і) можливо швидше впроваджується загальнодержавна система безготівкових розрахунків, що охоплює не тільки юридичних, а й усіх фізичних осіб; при цьому всі дорогі покупки оплачуються тільки через банк;

  • к) здійснюється перехід на принципово нову податкову систему, стимулюючу інвестиції та продуктивну працю;
  • л) надалі, у міру оздоровлення грошового обігу, фінансової і банківської системи, багато обмежень і заборони знімаються; при достатньому зміцненні рубля і встановленні стійкого біржового курсу між ТР і ОР можливий перехід до єдиного конвертованості рубля; паралельно на міжнародному рівні доцільно виступити з ініціативою організації підготовчої роботи по створенню нової світової валютної системи, реально вже не зав'язаною на долар США, якому загрожує економічний крах через колосальний американського боргу всьому світу; решта західні країни несуть величезні втрати, підтримуючи на плаву долар через побоювання світової економічної кризи; США щорічно протягом десятиліть імпортують товарів на в середньому 150 млрд дол. Більше, ніж експортують, відповідно на цю суму весь світ по суті безоплатно щорічно забезпечує США товарами та послугами. Чим платити таку данину американцям, чи не краще всім іншим країнам домовитися про створення нової світової валютної системи?

Першим кроком до перетворення міжнародної валютної системи могло б стати заснування зацікавленими країнами екологічних грошей - світової валюти другої категорії, що зв'язує в єдиний всесвітній господарський комплекс країни, поки ще є аутсайдерами у світовому господарстві, а також підприємства-аутсайдери в індустріально розвинених країнах. Пов'язані взаємними поставками товарів і послуг за допомогою екологічних грошей вони зазнали б сплеск економічної активності. За аналогією з футболом, де грають команди першої та другої ліги, стала б формуватися світова економіка другої групи З неї легше здійснити перехід в першу групу, ніж з ніякої, як це має місце зараз. Участь у системі нової світової валюти має супроводжуватися прийняттям зобов'язань з природоохоронних заходів та екологізації технологій (тому гроші і названі екологічними). В іншому випадку додатковий сплеск виробничої активності в світі викличе глобальну екологічну катастрофу.

Нормалізувати грошовий обіг і фінансову систему країни неможливо без кардинальних перетворень в податковій системі.

У сформованій ситуації як тимчасовий захід (до виходу з економічної кризи) центр ваги федеральних податків необхідно перемістити з прямих на непрямі, досить широко, але в розумних межах застосовуючи в якості джерела фінансування державних витрат грошову емісію. При цьому доцільно здійснити нижченаведені заходи.

  • 1. Повністю скасувати податок на додану вартість, який в умовах відсутності конкурентного ринку служить інструментом розкручування інфляції.
  • 2. Виключити з оподатковуваних доходів всіх підприємств виробничої та невиробничої сфери (але не посредническо-комерційних структур) всі кошти, що направляються на реальні інвестиції.
  • 3. Відновити монополію держави на продаж паливно-енергетичних і сировинних ресурсів, лікеро-горілчаних та тютюнових виробів, з допущенням виплати комісійних винагород комерційним структурам (в межах 1-2%) за більш ефективне просування товарів на ринок.
  • 4. Ввести надвисокі митні збори на ввезення предметів розкоші (дорогі автомобілі престижних марок у розмірі чотирикратної ціни тощо), одночасно скасувавши або знизивши мита на ввіз і вивіз інших товарів (енергоресурси та сировину при відновленні державної монополії на їх продаж у митному обкладанні не потребують).
  • 5. Широко застосовувати прогресивне оподаткування знаходяться в особистому користуванні особливо престижної нерухомості, великих земельних ділянок під дачі і особливо дорогих транспортних засобів незалежно від того, перебувають вони у володінні фізичної або юридичної особи (маються на увазі вілли, квартири з житловою площею понад 50 кв . м на людину, автомобілі ціною в кілька десятків тисяч доларів, вертольоти, яхти тощо), при відсутності податків на нерухомість в межах соціальних норм споживання.
  • 6. Прогресивні податки на особисті доходи (при мінімальній ставці 12%) застосовувати, тільки починаючи з рівня, що перевищує рублевий еквівалент 1 тис. Дол. США на місяць на члена сім'ї, надаючи податкові пільги у формі звільнення від податкової прогресії при купівлі нерухомості та транспортного кошти в межах соціальних норм споживання, а також при інвестуванні доходів у будь-який вид виробничої або суспільно корисної невиробничої діяльності, крім торгово-посередницької та фінансово-банківській.
  • 7. З оподатковуваної частини прибутку продуктивних підприємств сфери матеріального і нематеріального виробництва стягувати податок у розмірі 25% до федерального бюджету, 25% - до місцевих бюджетів; регіональні влади мають право вилучати в дохід бюджету будь-яку суму в межах решти 50% прибутку, якщо підприємство порушує норми охорони довкілля і якщо цей прибуток не інвестує в природоохоронні заходи; діяльність у сфері науки, освіти, культури, за винятком шоу-бізнесу, повністю звільняється від податків.
  • 8. З прибутку від банківської та комерційно-посередницької діяльності стягувати податок на рівні 75% (ділячи його порівну між федеральним і місцевим бюджетами), але при звільненні від податків до 80% прибутку, інвестованого у продуктивну діяльність (за винятком будівництва адміністративних будівель, готелів , ресторанів, барів, казино тощо).

Доходи від грального бізнесу, лотерей і т.п. оподатковувати за ставкою 95%.

  • 9. Скасувати виплату всіх соціальних нарахувань на фонд заробітної плати, замінивши їх щорічної рентою від природних ресурсів (у масштабі країни), нерухомості та земельних угідь (в масштабі регіонів) з щорічним нарахуванням її на індивідуальні рахунки всіх громадян країни (25% ренти).
  • 10. Всім фізичним особам надати право брати участь у приватизації держмайна на суму сплачених ними податків за умови оцінки об'єктів за реальною вартістю (не нижче балансової оцінки з повною індексацією на інфляцію); всі доходи, які використовуються на приватизацію, як і на покупку нерухомості, автомобілів і т.п., повинні мати документальне підтвердження про сплату з них податків.
  • 11. При фіксованому межі рентабельності на продукцію підприємств-монополістів його перевищення обкладати прогресивним податком, що носять конфіскаційний характер.
  • 12. Усі життєво важливі для країни витрати (на оборону, безпеку, науку, освіту, культуру, соціальну сферу, інфраструктуру тощо), якщо вони не покриваються доходами держави, фінансуються за рахунок додаткової грошової емісії в безготівковій чи готівковій формі, у тому числі покриття бюджетного дефіциту регіонів при фінансуванні соціальної сфери, природоохоронних заходів та розвиток інфраструктури в межах, визнаних федеральними властями.

Оцінюючи викладений вище комплекс пропозицій з податкової реформи, необхідно мати на увазі нижченаведені моменти.

По-перше, додаткова грошова емісія використовується для фінансування не надмірностей (типу будівництва надрозкішний дачі у Форосі), а саме для розвитку життєво важливих сфер, починаючи від оборони і кінчаючи наукою та освітою.

По-друге, як це не парадоксально на перший погляд, загальна величина грошової емісії протягом року, як і рівень інфляції, при прийнятті наших пропозицій буде незмірно менше, ніж в умовах існуючої податкової системи, жорсткому обмеженні емісії, коли стримування державного фінансування призводить до спаду виробництва, різкої інфляції витрат виробництва, лавиноподібне наростання взаємних неплатежів при поставках продукції в борг. Припустимо, в результаті грошової емісії в розмірі, еквівалентному вартості внутрішнього національного продукту, ціни зростуть за рік удвічі (насправді багато менше, особливо якщо приватизоване державне майно надійде на ринок за реальною ціною, а не за безцінь, як це має місце зараз). При шокотерапії рівень цін і запізніла грошова емісія виявляться багато більшими, ніж якби вона мала місце вчасно.

По-третє, забезпечується безперебійне фінансування федеральних витрат в умовах, коли багато регіонів, юридичні та фізичні особи ухиляються від податків. Тим самим створюється фінансова база збереження і відродження російської держави.

По-четверте, формуються умови, що стимулюють розвиток виробництва (матеріального і нематеріального) і продуктивних інвестицій, що призводить до зростання обсягів національного продукту і дозволяє при відносно меншому рівні оподаткування забезпечити задоволення загальнодержавних потреб на федеральному і регіональному рівнях.

По-п'яте, податки не вилучають безоплатно у громадян зароблені доходи, так як вони трансформуються в приватизацію державної власності. При цьому прогресивне оподаткування обмежує лише споживання предметів розкоші, що дуже важливо, в умовах додаткової накачування грошей в обіг, для запобігання ажіотажного попиту на престижні предмети споживання. Надалі, коли країна стане досить багатою для перетворення вілл і дорогих іномарок в предмети споживання середнього класу, прогресивне оподаткування споживання цих і подібних цінностей слід відмінити.

По-шосте, натомість специфічного податку у формі нарахувань на фонд заробітної плати вперше в світі вводяться для всіх громадян без винятку рентні доходи з загальногромадянської власності, що дозволяє на якісно новому рівні забезпечити соціальні гарантії кожному росіянину і одночасно не обкладати додатковим податком підприємства, дозволивши тим самим збільшувати інвестиції, отже, нарощувати суспільне багатство.

По-сьоме, надзвичайний характер податкової системи у формі емісійного фінансування держвидатків плавно і поступово трансформується в нормальну податкову систему без будь-яких її революційних змін, що дуже важливо для сталого розвитку на тривалу перспективу. Рівень податків повинен бути стабільним на довгі роки. Інакше утруднені довгострокові інвестиції, так як неможливі обгрунтовані розрахунки їх окупності.

По-восьме, в запропонованій податковій системі економічні суб'єкти (від окремого громадянина, підприємства і до регіону і держави в цілому) мають строго фиксируемую законом частку в створюваному національному доході. Це сприятиме концентрації зусиль соціально активних суб'єктів не так на збільшення своєї частки в національному доході за рахунок скорочення часток інших суб'єктів, а на створенні нових цінностей.

По-дев'яте, прийняття рекомендованого комплексу пропозицій дозволить оздоровити грошову і фінансову систему країни, після чого відпаде необхідність емісійного фінансування держбюджету. Однак таке фінансування буде залишатися в якості потенційного резерву на випадок екстремальних обставин (екологічна катастрофа, загроза збройного вторгнення і т.п.).

По-десяте, рівень оподаткування підприємств повинен бути обмежений певною межею, інакше податки задушать виробництво. Сама ж величина допустимих податків підлягає розподілу між федеральними та регіональними властями, що служить предметом не тільки економічних, а й політичних рішень. Яке б рішення при цьому ні було прийнято (наприклад, замість 50% податку від прибутку регіону - 75%, або навпаки; коливання федеральної та регіональної часткою в доходах від паливно-енергетичних і сировинних ресурсів тощо), стабільність запропонованої податкової системи не порушується. Якщо ж частка федеральної влади в податках скорочується нижче допустимої межі, тут же використовується резерв - емісійне фінансування.

По-одинадцяте, емісійне фінансування витрат держбюджету в розумних межах не слід змішувати з безвідповідальною накачуванням в обіг нічим не забезпечених грошей. Навпаки, пропонована емісія має матеріальне забезпечення у вигляді недовикористовуваних виробничих потужностей (більше 50% потенціалу країни). Активізація цих потужностей вимагає додаткових грошей, так як саме відсутність достатніх фінансових ресурсів у виробників і низький платоспроможний попит основної маси населення служать причиною глибокого економічного спаду.

По-дванадцяте, державне фінансування (емісійне особливо) повинно носити строго цільовий і адресний характер при забороні прокручувати бюджетні кошти через комерційні структури, особливо при затримці їх виплати адресату. Без цього заходу, що грає роль запобіжного клапана, емісійне фінансування може бути використане для збагачення спекулятивно-посередницьких структур, перенесення їх доходів на витрати виробництва в реальному секторі економіки, що стимулює інфляцію.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук