Навігація
Головна
 
Головна arrow Інформатика arrow Інформаційні технології в юридичній діяльності
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

База даних

Інформаційні ресурси можуть формуватися, накопичуватися і зберігатися як бази даних і банки даних. Термін "база даних" запозичений з іноземної наукової літератури з інформатики та зазвичай розуміється як сукупність взаємопов'язаних даних, тобто інформації, створюваної і використовуваної виключно тільки за допомогою ЕОМ і пов'язаних з комп'ютерами систем. Дані - інформація, представлена у вигляді, придатному для обробки автоматичними засобами за участю людини.

Отже, інформаційні ресурси і бази (банки) даних - це не просто інформація, не просто відомості про щось, а певні структуровані масиви, великі обсяги інформації, документи та масиви документів, систематизованих в строгу логічно обумовлену структуру. Сутність поняття "база даних "визначається його властивостями і ознаками. У літературі з інформатики наводиться безліч технологічних властивостей, що мають строго технічний і технологічний характер (34, 75-85).

Однак багато авторів виділяють головні "користувальницькі" ознаки:

  • 1) база даних завжди містить безліч даних, необхідних для вирішення конкретних завдань багатьох користувачів і пов'язаних із задоволенням відповідних інформаційних потреб;
  • 2) всі відомості або інформаційні елементи в базі даних певним чином структуровані і пов'язані між собою (тобто організовані), при цьому структура, склад даних та їх зміст не залежать від особливостей прикладних програм, що використовуються для управління базою даних;
  • 3) дані (інформаційні елементи) представлені на машиночитаних носіях у формі придатній для оперативного використання їх із застосуванням засобів обчислювальної техніки, включення і систем управління базами даних (СКБД) (34, 36).

Сукупність даних або інформаційних матеріалів, що не відповідають будь-якому з трьох перерахованих вище ознак, не може називатися базою даних.

Отже, до основних ознак поняття "база даних" відносяться наступні елементи: а) безліч даних; б) структурна зв'язаність їх між собою; в) всі дані формуються і використовуються за допомогою ЕОМ.

У законодавстві ми виявляємо тільки одне визначення, відповідне названими ознаками, яке наводиться в тексті ст. +1260 ГК РФ стосовно складовим творам як результатами інтелектуальної діяльності.

Якщо слідувати моделі бази даних, сформульованої в ГК РФ як однієї з позиції законодавця, то поняття "база даних" з урахуванням уточнень можна визначити наступним чином.

База даних - представлена в об'єктивній формі сукупність самостійних інформаційних матеріалів (груп відомостей про суб'єктів і об'єктах, видах діяльності, статей, розрахунків, нормативних актів, судових рішень та інших подібних інформаційних елементів), сформована і систематизована таким чином, щоб ці матеріали могли бути знайдені , оброблені і використані за допомогою електронної обчислювальної машини (ЕОМ) і в умовах інформаційної безпеки.

З наведеного визначення можна виділити характерні ознаки.

1. Сукупність самостійних інформаційних матеріалів.

Сукупність припускає безліч інформаційних матеріалів, а не окремо взяті відомості. У сукупність можуть включатися безліч відомостей про об'єкти та предметах діяльності, що підлягають реєстрації, які представляють значимий для певного виду діяльності характер. Безліч являє собою "сховище" або "склад" відомостей, які можуть задовольняти інформаційні потреби користувача.

Наприклад, в базу даних про ділову репутацію членів ради директорів (наглядової ради) кредитних організацій, керівників, кандидатів на посади керівників вносяться відомості про членів ради директорів (наглядової ради) кредитної організації:

  • • мають судимість (судимості) за вчинення злочинів у сфері економіки;
  • • ділова репутація яких не відповідає вимогам, встановленим федеральними законами та прийнятими відповідно до них нормативними актами Банку Росії;
  • • щодо яких територіальною установою прямували вимоги про їх заміну в якості членів ради директорів (наглядової ради) у порядку, передбаченому Федеральним законом від 10.07.2002 № 86-ФЗ "Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)";
  • • при наявності інших встановлених федеральними законами підстав, що перешкоджають обранню в члени ради директорів (наглядової ради) кредитної організації (35).

Бази даних про абонентів операторів зв'язку (ст. 53 Закону "Про зв'язок") обов'язково включають такі відомості: прізвище, ім'я, по батькові або псевдонім абонента-громадянина, найменування абонента - юридичної особи, прізвище, ім'я, по батькові керівника та працівників цієї юридичної особи, а також адреса абонента або адреса установки кінцевого обладнання, абонентські номери та інші дані, що дозволяють ідентифікувати абонента або його кінцеве обладнання, відомості баз даних систем розрахунку за надані послуги зв'язку, у тому числі про з'єднаннях, трафік та платежах абонента.

Самостійність інформаційних матеріалів, що входять в базу даних, визначається їх логічною завершеністю. Наприклад, такими можуть бути окремі статті, збірники статей, зібрані з певної тематики. Розрахунки можуть бути самостійними, якщо вони відповідають заданим параметрам і можуть бути використані як окремі матеріали. Самостійний характер носять дисертації, зібрані за певними темами і науковими напрямками.

Самостійний характер мають, наприклад, збірники (енциклопедії, антології) та інші складові твори, являють за добором або розташуванню матеріалів результат творчої праці.

  • 2. Друга ознака відображає системність (або структурованість) самостійних інформаційних матеріалів, тобто розташування їх у строгій логічній пов'язаності між собою, залежно від якого-небудь заданого критерію. Наприклад, це можуть бути самостійні інформаційні матеріали, що відображають якусь галузь управління (фінансово-економічні звіти, бюджетні розрахунки за певний період, огляди судової практики по колу учасників правовідносин або за характером судових справ, відомості особах, які пройшли державну геномну і дактилоскопічну реєстрацію, відомості про об'єкти культурної спадщини та ін.). Причому, окремі інформаційні матеріали або відомості повинні бути згруповані та впорядковані за певними ознаками, близьким за змістом. Зібрані сукупності матеріалів або даних повинні відповідати певному класу, роду, виду.
  • 3. Третій характерна ознака бази даних жорстко пов'язує її як автоматизовану інформаційну систему, створену і підтримувану за допомогою ЕОМ. Бази даних формуються, обробляються, підтримуються і використовуються виключно в умовах функціонування обчислювальних технічних засобів і технологічних систем.

Наприклад, формування бази даних, в якій містяться відомості про видані посвідчення особи моряка, здійснюється з використанням програмно-технічних засобів системи оформлення, видачі та контролю, що є частиною державної системи виготовлення, видачі та контролю паспортно-візових документів нового покоління. Ведення електронної бази даних здійснюється в автоматизованому режимі під контролем працівників координаційного центру системи. Автоматизація формування та обробки інформаційних матеріалів бази даних забезпечується технологічними властивостями баз даних (36).

До технологічних систем відноситься програмна оболонка зібраних в єдине ціле інформаційних матеріалів або їх колекцій. Програмна оболонка полягає в можливостях використання спеціальної комп'ютерної семантики при формуванні бази даних. Спеціальні комп'ютерні мовні засоби дозволяють створити зручні умови використання баз даних в залежності від програмних завдань подальшого їх застосування тими чи іншими професійними групами. Наприклад, відомості, що містяться в базі даних, можуть бути знайдені за допомогою програмного навігатора (спеціального семантичного пристрої), допомогою якого упорядковуються списки інформаційних матеріалів в залежності від заданого параметра, окремі їх фрагменти впорядковуються й систематизуються. За допомогою навігаційних семантичних засобів можуть бути обрані з безлічі масивів інформаційних матеріалів тільки ті з них, які потрібні для користувача.

В окремих випадках в законі прямо обмовляється ознака автоматизації баз даних. Наприклад, Федеральний закон від 03.12.2008 № 242-ФЗ "Про державну геномну реєстрацію в Російській Федерації" визначає федеральну базу даних геномної інформації як федеральну автоматизовану інформаційну систему по обробці геномної інформації, оператором якої є федеральний орган виконавчої влади, уповноважений відповідно до названим Федеральним законом (37).

4. Не менш важливою ознакою бази даних є безпеку її використання.

Практично всі державні бази даних, які формуються з метою реалізації державних функцій, формуються і підтримуються в актуальному стані відповідно до вимог інформаційної безпеки.

Наприклад, такі вимоги описані в правилах формування бази даних, в якій містяться відомості про видані посвідчення особи моряка. Приміщення, в яких розміщені програмно-технічні засоби, що забезпечують ведення електронної бази даних і резервної електронної бази даних, а також приміщення координаційного центру, в яких ведеться робота з електронною базою даних, обладнуються спеціальними засобами захисту інформації та охорони, які забезпечують збереження відомостей, що містяться в електронній базі даних і на матеріальних носіях біометричних персональних даних, захист від несанкціонованого зміни зазначених відомостей, а також виключають можливість неконтрольованого проникнення або перебування в цих приміщеннях сторонніх осіб.

Більш жорсткі вимоги щодо безпечності сформульовані в правилах формування та ведення Федеральної бази даних Єдиного державного іспиту.

Забезпечення безпеки включаемой і що міститься в Федеральної базі даних ЄДІ інформації реалізується шляхом створення системи, що включає в себе організаційні заходи, засоби захисту інформації (у тому числі шифрувальні (криптографічні) кошти, кошти запобігання несанкціонованого доступу, витоку інформації технічними каналами, програмно-технічних впливів на технічні засоби обробки персональних даних), інформаційні технології, а також інші умови захисту інформації, передбачені законодавством РФ (38).

Класифікація баз даних проводиться за багатьма критеріями:

  • 1) залежно від приналежності форми соціального управління:
    • • державні бази даних (відомості формуються і використовуються в органах державної влади);
    • • муніципальні бази даних (створюються для реалізації муніципальних функцій і входять у предмет відання органів місцевого самоврядування);
    • • корпоративні бази даних (відомості формуються, підтримуються і використовуються в окремих недержавних організаціях реального сектора економіки);
  • 2) залежно від рівня реалізації державних функцій:
    • • федеральні бази даних (створюються для реалізації федеральних державних функцій);
    • • регіональні бази даних (створюються для реалізації державних функцій на рівні суб'єкта РФ);
  • 3) залежно від складності конфігурації і структури входять до бази даних інформаційних матеріалів:
    • найпростіші бази даних - телефонні довідники, розклад руху поїздів, списки і відомості про співробітників, список цін на товари, каталог книг в бібліотеці, словники та тезауруси, каталоги відеозаписів, фонотек та ін .;
    • складні бази даних - зведені відомості про державні послуги, про земельний кадастр, власниках нерухомого або рухомого майна, коли в одній базі даних можуть знаходитися відомості різного характеру (наприклад, відомості особистого характеру і належать об'єкти нерухомості, фінансова інформація про клієнта банку в сукупності з іншими відомостями про нього і т.д.).
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук