Навігація
Головна
 
Головна arrow Інформатика arrow Інформаційні технології в юридичній діяльності
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Цілі і завдання державної інформаційної політики

Мета державної інформаційної політики є одним з найважливіших елементів змісту даної політики. Поняття "мета" розкривається в спеціальній літературі як "необхідний, бажаний або проектований результат проведеного дії, вчинку, діяльності або процесу" (39, 311).

Мета державної інформаційної політики характеризує досяжну в реальних умовах соціально-політичного розвитку суспільства ступінь прояву сутності розглянутої політики. Мета названої політики може бути визначена як духовні блага, як результат реалізації ідеологічної програми суб'єкта, що володіє публічною владою, як результат дозволу найбільш гострих суперечностей суспільного життя в інформаційній сфері та результат громадської підтримки державної політики в названій області.

Інакше кажучи, мета державної інформаційної політики визначається як духовні блага суспільного розвитку і результати програми діяльності пануючого суб'єкта в інформаційній сфері, в тому числі з вирішення найбільш гострих проблем і протиріч формування інформаційного суспільства.

Мета державної інформаційної політики визначаться суб'єктом, що володіє публічною владою, виходячи з того, що її досягнення, з одного боку, сприятиме реалізації його ідеологічної програми, а з іншого - може бути підтримане необхідним фінансовим, кадровим, методичним і технічним потенціалом держави.

При визначенні мети державної інформаційної політики враховується громадська підтримка діяльності держави у виборі прогнозованого результату.

Виділяються наступні найбільш важливі властивості цілі державної інформаційної політики.

По-перше, мета має довгостроковий, стратегічний характер і відображає уявлення суб'єкта, що володіє публічною владою, про можливості держави по впливу на інформаційну сферу для залучення громадян, представників громадянського суспільства, комерційних і політичних організацій до спільної діяльності щодо вирішення найбільш гострих протиріч соціально -економічного і політичного розвитку суспільства.

По-друге, мета формулюється в термінах, що не володіють юридичної або математичної визначеністю і істотно обмежують можливість використання методів природничих наук для оцінки ступеня її досягнення та отримання неспростовних аргументів з даного питання для впевненої перемоги у політичних дискусіях.

По-третє, формулювання мети має, як правило, лозунговими форму, сприяючу, з одного боку, узгодження діяльності державних органів і посадових осіб, що беруть участь в реалізації даної політики, а з іншого - отриманню суспільної підтримки мети (в силу доступності розуміння) з боку широких народних мас і найбільш впливових соціальних груп суспільства.

Мета державної інформаційної політики визначається положеннями ідеологічної програми суб'єкта політики, що отримав легітимним шляхом право на володіння публічною владою (тобто мандат довіри з боку суспільства до суб'єкта політики і його політичній програмі), а також правових норм, що регулюють відносини в області дії держави на інформаційну сферу суспільства.

Так, наприклад, як показує аналіз політики США на сучасному історичному етапі, незважаючи на політичні пріоритети, які визначаються лідерами політичних партій, що призводять до влади президентів, мета державної інформаційної політики США залишається незмінною. Ця мета полягає у збереженні інформаційної переваги в розвитку інформаційної інфраструктури, у впливі на міжнародну громадську думку і в стимулюванні поширення цінностей "американського способу життя" в якості зразка для наслідування в інших країнах.

Судячи але політичним документам Президента РФ, метою державної інформаційної політики Росії є сприяння стійкості суспільного розвитку, а також забезпечення суспільної підтримки заходів державної політики (40).

Наприклад, у Стратегії розвитку інформаційного суспільства в Росії, офіційному документі держави, головною метою визначено "підвищення якості життя громадян" як духовне благо (41). Його ж можна представити як інтегрований показник (параметр) громадської зрілості і умова сприяння стійкості суспільного розвитку в цілому.

Враховуючи, що в реалізації державної інформаційної політики беруть участь різні державні органи та посадові особи, мета даної політики може бути декомпозирована на приватні цілі, які стоять перед цими суб'єктами реалізації державної політики.

Так, у Концепції інформаційної політики судової системи Росії в якості цілей державної інформаційної політики визначені сприяння гармонізації відносин судової влади і суспільства, розуміння громадянами складності проводиться в державі судової реформи, пропаганда ідей правосуддя, а також об'єктивне висвітлення діяльності судів в засобах масової інформації (42) .

Федеральна антимонопольна служба Росії до цілей своєї інформаційної політики віднесла підвищення "відкритості діяльності антимонопольних органів, попередження порушень антимонопольного законодавства, законодавства про рекламу, про природні монополії, про державні закупівлі на основі встановлення правил розкриття інформації про діяльність Служби", а також визначення порядку "розміщення інформації на її офіційному сайті "(43).

У концепції інформаційної політики Сахалінської області мета державної інформаційної політики сформульована як "консолідація і стабілізація громадянського суспільства, розвиток інформаційного суспільства; створення високотехнологічної галузі інформаційних послуг; формування сприятливого інформаційного середовища на території області з метою залучення інвестицій і розвитку економічного потенціалу" (44).

Наведені приклади показують, що цілі державної інформаційної політики окремих органів державної влади в цілому кореспондуються з запропонованої формулюванням цілі державної інформаційної політики Росії.

Завдання державної інформаційної політики являє собою бажаний результат діяльності державних органів і посадових осіб в інформаційній сфері на певному, відносно стабільному інтервалі або в деякий конкретний момент суспільного розвитку, пов'язаному з досягненням мети державної інформаційної політики.

Необхідність введення поняття "задача державної інформаційної політики" зумовлена тим, що процес суспільного розвитку і політична боротьба, зокрема, носять динамічний характер, обумовлений впливом як об'єктивних, так і суб'єктивних факторів соціальної обстановки і співвідношення сил суб'єктів політики.

У зв'язку з цим суб'єкт, що володіє публічною владою, змушений у рамках досягнення мети державної інформаційної політики періодично коректувати формулювання політичних завдань, і відповідно - уточнювати і видозмінювати принципи, методи та напрямки політики, способи використання ресурсів держави.

Наявність завдань державної інформаційної політики дозволяє розбити процес досягнення мети державної інформаційної політики на інтервали і виділити її найбільш важливі етапи, для яких можуть бути сформульовані "бажані" результати діяльності суб'єктів державної інформаційної політики.

Залежно від очікуваної тривалості виконання завдання державної інформаційної політики поділяються на довгострокові, середньострокові і короткострокові.

Для виконання довгострокових і середньострокових завдань державної інформаційної політики потрібно відносно тривалий час - від декількох років до десятиліть.

Виконання короткострокових завдань державної інформаційної політики вимагає значно меншого часу - тижнем або місяців.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук