Навігація
Головна
 
Головна arrow Інформатика arrow Інформаційні технології в юридичній діяльності
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

ДЕРЖАВНА ПОЛІТИКА У ГАЛУЗІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ІНФОРМАЦІЙНОЇ БЕЗПЕКИ

У результаті вивчення глави студент повинен:

знати

  • • сутність, значення, основні положення та перспективи розвитку державної політики у сфері забезпечення інформаційної безпеки;
  • • систему загроз інформаційній безпеці;
  • • систему забезпечення інформаційної безпеки;

вміти

• аналізувати умови і засоби забезпечення інформаційної безпеки;

володіти

• навичками і методами реалізації державної політики у сфері забезпечення інформаційної безпеки.

Поняття інформаційної безпеки

Однією з найважливіших характеристик інформаційних процесів і систем є інформаційна безпека. Саме тому в багато офіційні документи концептуального характеру, що формують базові умови державної інформаційної політики, включаються питання забезпечення інформаційної безпеки.

Інформаційна безпека як складна і системоутворююча категорія може розглядатися в багатьох аспектах: це і завдання, і принцип, і напрямок реалізації державної інформаційної політики у певній галузі, зокрема у формуванні інформаційного суспільства та створення Державної автоматизованої системи "Управління".

Стратегія розвитку інформаційного суспільства в Російській Федерації до числа основних завдань, що потребують вирішення для досягнення поставлених цілей, відносить забезпечення інформаційної безпеки, яке визначається як "протидія використанню потенціалу інформаційних і телекомунікаційних технологій в цілях загрози національним інтересам Росії". Крім того, в тексті зазначеної Стратегії забезпечення інформаційної безпеки розглядається в якості принципу розвитку інформаційного суспільства. В якості одного з напрямків реалізації державної політики, наприклад, в області інформатизації органів державної влади, інформаційна безпека розглядається в Концепції використання інформаційних технологій у діяльності федеральних органів державної влади, Концепції регіональної інформатизації, Концепції формування "Електронного уряду".

Інформаційна безпека в контексті державної політики також розглядається в якості самостійного її напрямки, оформленого в директивних і нормативно-правових документах у сфері безпеки - Стратегії національної безпеки РФ до 2020 р і Доктрині інформаційної безпеки РФ.

Стратегія національної безпеки РФ до 2020 р (далі - Стратегія) визначає базові умови забезпечення загальної (національної) безпеки, Доктрина інформаційної безпеки РФ (далі - Доктрина) - основні положення одного з його видів (інформаційної безпеки Росії).

Стратегія і Доктрина як базові документи, в яких викладаються порядок дій та заходи із забезпечення безпеки, є мобілізуючим чинником розвитку національної економіки, поліпшення якості життя населення, забезпечення політичної стабільності в суспільстві, зміцнення оборони країни і правопорядку, підвищення конкурентоспроможності та міжнародного престижу Російської Федерації.

Перш ніж розглядати сутність інформаційної безпеки, необхідно зіставити розуміння термінів в області загальної безпеки: "безпека", "об'єкт безпеки" та "загроза безпеці".

Термін "безпека" останнім часом набув широкого поширення як при аналізі геополітичних ситуацій, розвитку процесів всередині окремої країни, так і стосовно оцінки становища людини в світі (43, 55), він є предметом досліджень різних галузей знань і лінгвістично розуміється як "відсутність небезпеки, схоронність, надійність "(95, 67) або" неможливість нанесення шкоди кому-небудь або чого-небудь внаслідок прояву загроз, тобто захищеність від загроз "(96, 47).

Інакше кажучи, безпеку можна розуміти як "відсутність небезпеки для матеріальних і нематеріальних об'єктів або суб'єктів людської діяльності, їх збереження в первозданному вигляді або в заданих параметрах, а також неможливість нанесення їм шкоди внаслідок прояву загроз". Безпека - це збереження названих об'єктів або суб'єктів у захищеному стані або, образно кажучи, створення надійної фортеці навколо об'єктів або суб'єктів.

У процесі життєдіяльності відбувається постійна взаємодія між суб'єктами та об'єктами людської діяльності як усередині системи, так і з зовнішнім середовищем. У ході такої взаємодії всі елементи системи і середовища знаходяться в постійному взаємовпливі один на одного. Разом з тим вплив або вплив може носити позитивний і негативний характер. При негативному впливі виникає можливість заподіяння шкідливих наслідків суб'єктам або об'єктам взаємодії. Така можливість зазвичай і мається на увазі в якості загрози нормальному процесу взаємодії. Тому дослідники підкреслюють, що об'єкт безпеки - це "те, що захищається від загроз", а загроза безпеці - "прояв взаємодії об'єкта безпеки з іншими об'єктами, здатне завдати шкоди його функціонуванню" (79, 30-31).

Крім того, у науковій літературі зазначається, що термін "безпека" відрізняється смисловим дуалізмом, що є відображенням його діалектичної суперечливості. З одного боку, безпечним називають явище та / або стан будь-якого носія небезпеки, яке не містить загрози, можливої шкоди для його оточення. З іншого боку, властивість приписують об'єкту, надійно захищеному від небезпечних для нього впливів. Отже, поняття безпеки має дві сторони: зовнішню, визначальну вплив об'єкта на середу, і внутрішню, що характеризує властивості опірності об'єкта по відношенню до дії середовища "(43, 171). Виходячи з описаного смислового дуалізму, В. Д. Могилевський наступним чином визначає безпеку внутрішню і зовнішню.

"Внутрішня безпека - характеристика цілісності системи або показник її гомеостазу. Інакше кажучи, ця безпека описує здатність системи підтримувати своє нормальне функціонування в умовах зовнішніх і внутрішніх впливів.

Зовнішня безпека - здатність системи взаємодіяти з середовищем без порушення гомеостазу останньої. Інакше, вплив системи на середовище не призводить до незворотних змін або порушень найважливіших параметрів, що характеризують стан середовища, прийняте за допустиме ". (43, 171 - 172).

У визначенні безпеки закладається сенс збереження гомеостазу системи, тобто її динамічної рівноваги, що гарантує підтримку параметрів в певному діапазоні, який визначає існування системи (43, 39, 171-172).

Таким чином, смислове значення терміна "безпека" системи (об'єкта) зводиться, з одного боку, до відсутності небезпечних впливів, здатних порушити нормальне функціонування, тобто здатність перебувати в стані рівноваги при взаємодії з середовищем свого існування. З іншого боку, - це відсутність небезпечних впливів з боку системи (об'єкта), здатних порушити функціонування зовнішніх систем (об'єктів), що входять в навколишнє середовище.

Зауважимо, що для розуміння сутності інформаційної безпеки обидві сторони сенсу безпеки мають велике значення.

Загрози безпеці можна визначити як небезпечні впливу на систему (об'єкт), здатні порушити її (його) нормальне функціонування або динамічна рівновага. Такі небезпечні впливу як прямі або непрямі можливості негативного (деструктивного) прояви взаємодії системи (об'єкта) з середовищем свого існування цілком припустимо також визначити як загрози безпеці.

Таким чином, безпеку слід розуміти як відсутність небезпечних впливів, здатних порушити нормальне функціонування будь-якої системи (об'єкта), тобто здатність її (його) знаходитися в стані рівноваги при взаємодії з середовищем свого існування.

Об'єктом безпеки є будь-яка система, об'єкт, або діяльність суб'єктів, що знаходяться в певному взаємодії і представлені для захисту від загроз.

Загрозами безпеці є небезпечні впливу на систему (об'єкт), здатні порушити її (його) нормальне функціонування, або негативні (деструктивні) прояви взаємодії системи (об'єкта) з середовищем свого існування.

У Стратегії та Доктрині наводяться значення термінів безпеки, об'єкта безпеки та загрози безпеці стосовно національної безпеки Російської Федерації, тобто до державної політики. Згідно з текстами названих документів наведені значення термінів "безпека", "об'єкт безпеки" та "загрози безпеці" мають конкретизацію стосовно до національного рівня безпеки.

У Стратегії використовуються основні поняття, що мають загальне значення для всіх видів безпеки: "національна безпека", "національні інтереси Російської Федерації" як об'єкт безпеки, "загроза національній безпеці".

Національна безпека - стан захищеності особистості, суспільства і держави від внутрішніх і зовнішніх загроз, яке дозволяє забезпечити конституційні права, свободи, гідні якість і рівень життя громадян, суверенітет, територіальну цілісність та сталий розвиток Російської Федерації, оборону та безпеку держави.

Національні інтереси Російської Федерації - сукупність внутрішніх і зовнішніх потреб держави у забезпеченні захищеності та сталого розвитку особистості, суспільства і держави.

Загроза національній безпеці - пряма або непряма можливість нанесення збитку конституційним правам, свободам, гідної якості і рівню життя громадян, суверенітету і територіальної цілісності, сталому розвитку Російської Федерації, оборони і безпеки держави.

Для розуміння сутності інформаційної безпеки необхідно зіставити значення декількох термінів - "безпека", "національна безпека" і "інформаційна безпека", визначення яких наводяться в названих офіційних документах.

У тексті Доктрини під інформаційною безпекою Російської Федерації розуміється стан захищеності її національних інтересів в інформаційній сфері, що визначаються сукупністю збалансованих інтересів особистості, суспільства і держави.

Аналіз поняття "інформаційна безпека" передбачає розгляд окремо кожного елемента наведеного в Доктрині визначення:

  • • стан захищеності (безпека);
  • • національні інтереси в інформаційній сфері (об'єкти інформаційної безпеки);
  • • внутрішні і зовнішні загрози (внутрішні та зовнішні впливи на об'єкти).
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук