Навігація
Головна
 
Головна arrow Інформатика arrow Інформаційні технології в юридичній діяльності
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Інформаційні системи Мін'юсту Росії

Мін'юст Росії в системі федеральних органів виконавчої влади займає особливе місце. Своєрідність його положення пояснюється тим, що до складу компетенції міністерства входять повноваження щодо забезпечення державної правової політики, з метою реалізації якої Мін'юст Росії, зокрема:

  • • узагальнює практику застосування законодавства РФ і розробляє заходи щодо вдосконалення своєї діяльності;
  • • бере участь в організації роботи з систематизації законодавства РФ і підготовці Зводу законів Російської Федерації;
  • • проводить юридичну експертизу проектів законодавчих та інших нормативних правових актів, що вносяться федеральними органами виконавчої влади на розгляд Президента РФ і Уряду РФ;
  • • проводить юридичну експертизу проектів концепцій і технічних завдань на розробку проектів федеральних законів, пропонованих для включення в плани законопроектної діяльності Уряду РФ;
  • • бере участь у підготовці проектів офіційних відгуків та висновків на проекти федеральних конституційних законів і федеральних законів, а також проектів поправок до них;
  • • розробляє та подає до Уряд РФ за його дорученням пропозиції про пріоритетні напрямки законопроектної діяльності Уряду РФ, а також проекти планів законопроектної діяльності Уряду РФ;
  • • здійснює державну реєстрацію нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади, які зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, встановлюють правовий статус організацій або мають міжвідомчий характер, а також актів інших органів у випадках, передбачених законодавством РФ;
  • • веде у встановленому ним порядку державного реєстру нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади та інших органів у випадках, передбачених законодавством РФ;
  • • проводить юридичну експертизу нормативних правових актів суб'єктів РФ на предмет їх відповідності Конституції РФ і федеральних законів і здійснює державний їх облік (138).

Інакше кажучи, Мін'юст Росії є провідним експертним і реєстраційним державним органом у системі виконавчої влади в галузі формування та реалізації нормативної правової інформації. Унікальність Мін'юсту Росії в системі державних органів і своєрідність його повноважень позначається і при реалізації державної політики в галузі правової інформатизації.

Здійснення функцій Мін'юсту Росії забезпечується створенням відповідних інформаційно-телекомунікаційних систем, провідна роль у створенні та експлуатації яких належить федеральному державній установі - НЦПІ при Мін'юсті Росії та Департаменту правової інформатизації Мін'юсту Росії.

Основною метою діяльності НЦПІ є забезпечення виконання єдиної науково-технічної політики в галузі інформатизації в інтересах Мін'юсту Росії та їх територіальних органів.

Для реалізації названої мети НЦПІ здійснює такі завдання:

  • • проведення робіт по створенню інформаційних систем, формування, ведення та адміністрування баз даних в електронній формі та на паперових носіях;
  • • ведення фонду нормативних правових актів на паперових носіях;
  • • підготовка фахівців з експлуатації інформаційних систем (у тому числі з використанням дистанційних методів навчання), організація освітніх об'єднань (асоціацій, спілок);
  • • участь у міжнародному інформаційному обміні.

Центральним організуючим ланкою Мін'юсту Росії є Департамент правової інформатизації (139), який виконує наступні основні завдання:

  • • організація інформаційно-технологічного забезпечення створення і ведення федерального банку нормативних правових актів суб'єктів РФ - федерального регістра нормативних правових актів суб'єктів РФ;
  • • систематизація законодавства РФ, участь у підготовці та виданні Зводу законів Російської Федерації;
  • • організація роботи з ведення правової статистики самостійними структурними підрозділами центрального апарату, територіальними органами та установами Мін'юсту Росії;
  • • організація обміну правовою інформацією з іноземними державами, органами та підрозділами Ради Європи та ООН, з державами - учасниками СНД в якості генерального замовника міждержавної системи правової інформатизації.

Для виконання зазначених завдань Департамент здійснює основні функції:

  • • бере участь у розробці та реалізації програм правової інформатизації в Російській Федерації;
  • • здійснює взаємодію з ФСО Росії і бере участь у роботі з питання створення різних інформаційних систем правового призначення;
  • • організовує розробку та впровадження автоматизованих технологій діяльності центрального апарату, територіальних органів та установ Мін'юсту Росії;
  • • організовує функціонування інформаційного сайту Мін'юсту Росії в мережі Інтернет;
  • • проводить юридичну експертизу проектів законодавчих та інших нормативних правових актів з питань правової інформатизації та інформаційної безпеки;
  • • веде облік законів та інших нормативних правових актів та бере участь у роботі з ведення їх класифікатора;
  • • здійснює обмін правовою інформацією з іноземними державами, координує діяльність по створенню національних банків даних законодавства держав - учасниць СНД;
  • • взаємодіє з питань обміну статистичною інформацією з правоохоронними органами, судами, органами державної влади та надає статистичні дані по запитам федеральних органів державної влади, а також інших зацікавлених організацій і громадян через установи правової інформатизації Мін'юсту Росії відповідно до встановленого порядку;
  • • складає зведені статистичні звіти про виконання судових актів і актів інших органів, подає їх в установленому порядку.

Однією з важливих функцій Мін'юсту Росії є ведення федерального банку нормативних правових актів суб'єктів РФ - федерального регістра нормативних правових актів суб'єктів РФ (далі - федеральний регістр).

Федеральний регістр ведеться з метою забезпечення контролю за відповідністю нормативних правових актів суб'єктів РФ Конституції РФ і федеральних законів, конституційного права громадян на отримання достовірної інформації, створення умов для отримання інформації про нормативних правових актах суб'єктів РФ органами державної влади, органами місцевого самоврядування, посадовими особами та організаціями (140).

У федеральний регістр включаються конституції (статути), закони та інші нормативні правові акти органів законодавчої (представницької) влади суб'єктів РФ, нормативні правові акти вищих посадових осіб суб'єктів РФ (керівників вищих органів виконавчої влади суб'єктів РФ), органів виконавчої влади суб'єктів РФ (державних рад , урядів, кабінетів міністрів, адміністрацій, мерій, міністерств та інших органів), що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, встановлюють правовий статус організацій або мають міжвідомчий характер.

У разі якщо в результаті юридичної експертизи зазначених актів, проведеної Мін'юстом Росії, встановлено їх невідповідність Конституції РФ або Федеральним законом, експертні висновки Мін'юсту Росії включаються до федерального регістр в якості додаткових відомостей.

Федеральний регістр ведеться з використанням автоматизованої підсистеми єдиної системи інформаційно-телекомунікаційного забезпечення Мін'юсту Росії.

Інформаційно-технологічне забезпечення ведення федерального регістра здійснюється НЦПІ. Внесення відомостей до федерального регістр здійснюють територіальні органи Мін'юсту Росії.

У федеральний регістр включаються:

  • • номери державної реєстрації нормативних правових актів суб'єктів РФ;
  • • реквізити нормативних правових актів суб'єктів РФ (вид акта та найменування прийняв його органу, дата прийняття (підписання) акту, його номер і заголовок);
  • • джерела офіційного опублікування нормативних правових актів суб'єктів РФ;
  • • тексти нормативних правових актів суб'єктів РФ;
  • • додаткові відомості, перелік яких визначається Мін'юстом Росії.

Надання відомостей, що містяться у федеральному регістрі, забезпечують НЦПІ, головні управління та управління Мін'юсту Росії по суб'єктах РФ. Відомості, що містяться у федеральному регістрі, надаються в документальному та електронному вигляді, а також через офіційний сайт Мін'юсту Росії в мережі Інтернет (141).

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук