Навігація
Головна
 
Головна arrow Політологія arrow Політологія
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Соціальні групи як суб'єкти та об'єкти політики

Характер відносин між соціальними групами і політичним пануванням складний і не дає однозначної оцінки. Це по суті постійні відносини, але взаємодія і протистояння між ними здатне змінюватися. Дійсно, політика - це вельми неоднозначна форма політичного простору, в якому цілком помітна та чи інша ступінь примусу соціальних груп, ігнорування або задоволення їх різних потреб, неоднаковий рівень активності чи пасивності соціальних груп.

Що стосується природи соціальних груп, то різні наукові дисципліни підходять до їх визначення та класифікації в контексті своїх методологічних позицій. Соціальні групи розрізняють: за об'єктивності зв'язки між її членами (реальні, номінальні); за змістом зв'язків (демографічні, етнічні, територіальні, професійні, конфесійні та ін.); за ознакою організованості (формальні, неформальні); за чисельністю членів (малі, середні, великі). У сучасній політології соціальні групи розглядаються як суб'єкти та об'єкти політики.

Під суб'єктом політики розуміється носій практичної діяльності, джерело активності, спрямованої на об'єкт політики. У свою чергу, об'єкт в політиці - та частина політичної реальності, системи, на яку спрямована діяльність суб'єкта в політиці. Суб'єкт і об'єкт перебувають у взаємозв'язку, взаємозумовленості і здатні мінятися місцями, наприклад в ситуації виборчих процедур та референдуму.

Основними ознаками політичної суб'єктності є: здібності і можливості прийняття політичних рішень; наявність засобів і можливостей реалізувати прийняті рішення - потенціал впливу різних суб'єктів політики; практичну участь у політичній діяльності; відповідальність за наслідки своїх політичних дій перед керівництвом, виборцями, політичними союзниками та ін.

Найбільш повно риси суб'єктності виражені у тих груп, які безпосередньо залучені в політичне життя. Їх розрізняють на малі, або контактні (парламентські фракції, політичні "команди"), і відносно великі (активні прихильники партій та інших громадських організацій). Багато хто з таких груп мають інституційний статус: наприклад, політична партія є одночасно і політичним інститутом, і соціальною групою. Політичні партії в цьому сенсі є проекція взаємозв'язку об'єднань громадян, що претендують на владу, і процедур перетворення політичної системи. Безпосереднім суб'єктом політики є й ті інституційні організації, які формуються з метою захисту інтересів соціальних груп. До них відносяться підприємницькі, профспілкові, лобістські, молодіжні та ін. Громадські організації.

Соціальне і політичне структурування суспільства обумовлюється динамічним процесом формування різноманітних соціальних спільнот, груп, верств. Виявлення ролі і місця соціальної структури суспільства як соціальної основи політики здійснюється на основі теорії соціальної стратифікації. Соціальна стратифікація (лат. Stratum - шар, пласт і facere - робити) - система соціальної нерівності, що складається із сукупності взаємозалежних і ієрархічно організованих соціальних верств. В якості соціальної основи політики в різних суспільних системах можуть виступати:

  • - Формальні соціальні групи;
  • - Касти - строго замкнуті шари деяких традиційних суспільств (касти брахманів - жерців, шудров - хліборобів і ремісників та ін., Нижчому щаблі соціальної ієрархії - недоторканні);
  • - Стани - відносно замкнуті шари феодального суспільства (вищі - дворянство і духовенство, середні - купецтво і міщанство, нижчі - селянство);
  • - Неформальні соціальні групи;
  • - Класи - великі соціальні групи, що виділяються за способом їх участі в суспільному виробництві і розподілі або за їх місцем у суспільному поділі праці, тобто основною ознакою класової приналежності є ставлення до власності на економічні ресурси (буржуазія і пролетаріат; робітники і селяни);
  • - Страти - великі соціальні групи, що мають відносно рівне соціальне становище, критеріями якого є рівень доходів, доступ до політичної влади і освіченість (вища, середня і нижча).

Властива сучасному суспільству система багатовимірної стратифікації формується на основі такого додаткового критерію, як соціальний престиж (від франц. Prestige - обман), який визначається виключно громадською думкою "соціальної ваги" або авторитету. Сутність сучасних концепцій соціальної стратифікації полягає в розміщенні людей і груп по певним соціальним позиціям, які ранжуються як володіють різним ступенем соціального престижу і включеності в політичне життя.

Кожна з соціальних позицій, пов'язана з певними правами і обов'язками, називається соціальним статусом. Статуси поділяють на наказані (природжені), наприклад статуси сина, внука, петербуржця, і придбані (досягнуті), наприклад статуси чоловіка, батька, депутата і т.д. Серед статусів існує ієрархія, для кожного суспільства вона своя. Так, в доіндустріальному суспільстві чільне місце серед статусів займали багатство, освіта, клановість, престиж. У сучасному суспільстві - професія, посада, освіта. Нерівність статусів призводить до накопичення нерівності та до домінування однієї соціальної групи над іншими. В економічно розвиненому суспільстві складається зовсім інша модель розподілу нерівності, яку визначають як систему дисперсійних (розсіяних) нерівностей, а розбіжність рангів одного і того ж суб'єкта в різних соціальних ієрархіях являє собою соціальну декомпозицію. Здійснення такої моделі руйнує нерівність, дає можливість доступу до найважливіших політичних ресурсів з боку різних суб'єктів.

Перехід індивіда (соціальної групи) з одних суспільних верств в інші, просування до позицій з більш (менш) високим престижем, доходом і владою пов'язаний з процесами соціальної мобільності. Соціологи розрізняють кілька типів соціальної мобільності, загальними серед яких є горизонтальна і вертикальна мобільності.

Горизонтальної мобільністю називають переміщення індивідів і соціальних груп, що не змінюють рівня їх соціального стану. Її прикладами є: перехід з однієї вікової групи в іншу, зміна релігійних поглядів, зміна роботи, міграція. Вертикальної мобільністю називають переміщення індивідів і соціальних груп з одних соціальних верств в інші - вищі або нижчі. Вертикальна мобільність якісно змінює рівень соціального становища суб'єктів переміщення. Прикладами вертикальної мобільності можуть виступати отримання або позбавлення дворянського титулу, закріплення селян у феодальному суспільстві. Вертикальна мобільність буває висхідній і низхідній. Як правило, сходження але соціальних сходах є бажаним і добровільним, сходження - вимушеним або насильницьким. "Соціальними ліфтами" або каналами вертикальної мобільності виступають: соціальні інститути - сім'я, школа, власність, церква, армія і т.д .; політичні інститути - політичні партії, суспільно-політичні організації і т.д. За ступенем переміщень розрізняються "відкриті" і "закриті" соціальні групи і цілі суспільства.

Динаміка подолання соціальної дистанції (умовна величина, на яку вдалося переміститися індивіду чи соціальній групі по соціальних сходах), що супроводжується підвищенням статусу, завжди пов'язана з підвищенням політичної напруженості. Теорія "статусної переустановлення" (Р. Дарендорф, С. Ліпсет і ін.) Пояснює політизацію соціальних груп в умовах, коли їх об'єктивні соціально-економічні характеристики не знижуються, але відбувається зростання статусу нижчих класів. Так, статусна перестановка (відносне зниження статусу традиційно впливових груп) призвела до зростання фашизму в Центральній Європі у міжвоєнний період. Подібні процеси значною мірою трансформують нс тільки соціальну структуру суспільства, але й змінюють морально-ціннісні її підвалини, порушують перебіг економічних процесів, призводять до дискредитації інститутів влади, викликаючи у населення розчарування і відчуття погіршення умов існування. Низхідна мобільність часто супроводжується упередженням проти соціальних, політичних та етнічних меншин.

Кризові наслідки, викликані соціальною мобільністю, посилюються в процесі розкладання усталеної системи соціальних норм - стані аномії (фр. Anomie - відсутність закону). Іншими словами, при швидких соціально-економічних змінах члени суспільства втрачають значимість соціальних норм, у них отсуствуют стандарти соціального порівняння з іншими людьми, що дозволяють оцінити свій статус і вибрати відповідні цьому статусу зразки поведінки. Індивіди виявляються в невизначеному, маргінальному стані.

Маргінали (лат. Marginalis - що знаходиться на краю) - особистості та соціальні групи, що перейшли за рамки характерних для даного суспільства основних субструктур чи панівних норм і традицій. Процес маргіналізації (проміжності соціального стану) супроводжується втратою індивідом суб'єктивної ідентифікації з певною групою, зміною соціально-психологічних установок. Це змушує маргіналів до соціальних переміщень і в горизонтальному, і у вертикальному напрямках. Маргіналізація як окремих індивідів, так і соціальних груп завжди проявляється неоднаково і майже завжди супроводжується напруженістю в соціальній і, як наслідок, у політичній системі. Вона може бути джерелом неврозів, деморалізації, агресивності, індивідуальних і групових форм соціально-політичного протесту.

Очевидно, якщо окремі індивіди або групи сприймають свій статус як відносно стійкий і задовільний, що відбувається в політичному просторі може представлятися їм чимось малозначним для їхнього особистого життя. При відсутності відповідного матеріального достатку у суб'єктів, що сприймають це як належне, як відповідність зумовленої соціальним статусом, не виникає почуття несправедливості і незадоволеності. Проте загроза індивідуальної або соціальної стабільності, що виходить від політичних акторів або дій будь-яких соціально-політичних сил, може різко посилювати інтерес до суспільно-політичної дійсності. Багато політологів підкреслюють зростаюче почуття нерівності й розчарування у суб'єктів політики в умовах, коли вони вважають, що інші отримали кращий доступ до суспільних досягнень і економічним благ суспільства.

Відчуття неадекватною різниці між належним і існуючим станом суб'єктів політики визначається поняттям відносної депривації. Суб'єктивна незадоволеність є результатом порівняння власного становища з зразковою ситуацією. Як правило, за зразок приймається ситуація референтної групи (групи співвіднесення). В якості такої може виступати своя власна група (де ситуація теперішнього часу порівнюється з прийнятими нормами в групі), а також рівні (аналогічні) групи в інших суспільствах.

Розрізняють три вектора розвитку, що обумовлюють появу загостреного почуття відносної депривації. В рамках перших напрямки лишенность розглядається як непереносна в результаті виникнення нових ідеологій, систем цінностей, політичних ідей і доктрин, що встановлюють нові стандарти суспільно-політичного розвитку країни. Друге, протилежне, - залишає надії на тому ж рівні, при одночасному істотному падінні життєвих стандартів ( в результаті економічної кризи, нездатності держави забезпечити громадську безпеку і т.д.). Очевидно, що люди озлоблюються сильніше в тих випадках, коли втрачають те, що мають, ніж тоді, коли втрачають надію придбати те, що ще не мали. Подібну ситуацію можна назвати "революція відібраних вигод"; вона трапляється значно частіше, ніж "революція пробуджених надій". Третє напрям - "прогресивна депривація" - поєднує умови двох зазначених вище ситуацій. Очікування подальшого задоволення постійно зростаючих потреб змінюється тривогою і крахом надій, оскільки реальність все більше віддаляється від того, що прогнозувалося і передбачалося.

У теоріях "статусної перестановки", "аномії" і "відносної депривації" вивідні міркування сходяться в тезі про те, що позбувшись старих соціальних зв'язків і статусів, але так і не інтегрувавшись в нове соціальне простір, соціальні суб'єкти відтворюють радикальні політичні орієнтації та установки. Подібні висновки формуються і в рамках теорії "статусної несумісності". Так, заняття високого становища в суспільстві, не підкріплене статусом і доходом, призводить до когнітивного дискомфорту, до ситуації невдоволення і роздратування і, в кінцевому рахунку, провокує негативні поведінкові реакції.

Одночасно з цим слід зазначити, що далеко не кожна соціальна група прагне використовувати політичні засоби і механізми для вирішення своїх проблем. У ряді випадків їх прагнення включитися в політику поєднується з нездатністю і (або) неможливістю використовувати існуючі інститути державної влади для реалізації своїх інтересів. У ситуації, коли індивід або соціальна група не володіють необхідною політичною мобільністю (готовністю), вони приречені бути тільки об'єктом політики, але не її суб'єктом. У такому випадку відкривається можливість для інших суб'єктів політики маніпулювати свідомістю веденої групи, поведінкою її учасників у своїх інтересах, що закладає основу майбутніх соціальних і політичних конфліктів зокрема і дестабілізації соціальної та політичної систем в цілому.

Одним з гарантів політичної стабілізації суспільства є соціальна політика держави - цілеспрямована діяльність щодо вдосконалення соціальної сфери суспільства. Основними її напрямками виступають: вдосконалення соціальної структури суспільства, регулювання відносин між різними верствами суспільства, розвиток людського потенціалу.

Структурна політика забезпечує підтримання демографічної, територіально-етнічної, професійної структури суспільства - збереження основних соціальних груп та їх чисельного співвідношення. Відкрита індивідуальна та групова мобільність державних гарантій, підтримки тим громадянам, хто нс зумів подолати соціальну дистанцію, підтримає найменш пристосованих до самостійного виживання груп населення.

Регулювання взаємовідносин між різними верствами суспільства спрямоване на підвищення соціальної однорідності і гальмування процесів соціальної диференціації в суспільстві. Це виражається, насамперед, у частковому перерозподілі доходів на користь найменш забезпечених верств населення і в створенні дієвої інфраструктури територіальних утворень.

Соціальна політика в контексті розвитку людських потенцій спрямована на всебічний розвиток особистості. Вона виражається в першу чергу в реалізації національних цільових програм розвитку освіти, охорони здоров'я та інших громадських секторів.

Висновки

  • 1. Категорія влади є центральним поняттям сучасної політичної науки. При узагальненні різних підходів до виявлення її сутності можна визначити владу як один з найважливіших видів соціальної взаємодії, специфічне ставлення принаймні між двома суб'єктами, один з яких підпорядковується розпорядженням іншого, і в результаті цього підпорядкування пануючий суб'єкт реалізує свою волю та інтереси.
  • 2. Політична влада - багатовимірне і багатоаспектне явище, що виявляється в управлінській, публічної, комунікативної, ідеологічної площинах. Феномен політичної влади виникає із зіткнення багатозначних мотивацій, наявності різноманітних ресурсів, як якийсь баланс різних політичних сил.
  • 3. Механізм влади має складну ієрархічну структуру, представлену поділом влади по горизонталі (законодавча, виконавча і судова влада) і вертикалі (центральна, регіональна та місцева влада).
  • 4. Ефективність влади є однією з її найважливіших інструментальних характеристик, яка показує ступінь виконання нею своїх завдань і функцій, що проявляється в результативності та доцільності прийнятих владою політичних рішень. Сама ефективність багато в чому залежить від легітимності влади - ціннісного виміру політики, яке визначається взаєминами між керівниками і керованими у формі надання довіри і підтримки останніми. На відміну від легальності, яка є феноменом політичним, легальність влади - юридичний феномен: вона встановлюється і гарантується, носить раціональний та правомочне характер.
  • 5. Під суб'єктом політики розуміється носій практичної діяльності, джерело активності, спрямованої на об'єкт політики. У свою чергу, об'єкт в політиці - та частина політичної реальності, системи, на яку спрямована діяльність суб'єкта в політиці. Суб'єкт і об'єкт перебувають у взаємозв'язку, взаємозумовленості і здатні мінятися місцями, наприклад в ситуації виборчих процедур та референдуму.

Основні поняття: влада, політична влада, панування, авторитет, поділ влади, легальність, легітимність, делегітимація, криза легітимності влади, ефективність влади, соціальні суб'єкти та об'єкти політики.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук