Навігація
Головна
 
Головна arrow Політологія arrow Політологія
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Громадянське суспільство, його походження й особливості

Політичний простір будь-яких спільнот ґрунтується на певній історично усталеній системі суспільних відносин. Вплив на формування цієї системи відносин надає політична культура, політична ідеологія і політичний режим. У свою чергу, система громадських зв'язків сприяє досягненню загальногромадянського консенсусу. Громадянське суспільство характеризує всю сукупність різноманітних форм політичної активності населення, не обумовлену діяльністю державних органів і воплощающую реальний рівень самоорганізації соціуму. Таким чином, громадянське суспільство виконує функцію об'єднання соціуму, з'єднання приватного та громадського інтересу, посередницької ролі між особистістю і державою.

Громадянське суспільство існує у двох взаємопов'язаних вимірах: соціальному і інституціональному.

Соціальна складова громадянського суспільства - це його історичний досвід: колективний та індивідуальний. Історично обумовлений характер суспільних відносин робить значний вплив на всі наступні дії основних учасників політичного процесу, тим самим побічно визначаючи межі політичної поведінки, способу мислення та інших аспектів міжособистісних відносин. Інституціональний вимір громадянського суспільства - це сукупність громадських організацій та асоціацій неполітичного і політичного характеру, що виражають інтереси різних сегментів суспільства і реалізують їх незалежно від держави. Форми громадянської участі інтегруються в державну діяльність. Крім того, громадянське суспільство завжди засноване на певній правовій системі, забезпеченої заходами державного захисту й примусу. "Громадянське суспільство - одна з найвищих щаблів розвитку суспільства, така сукупність самоврядних суспільних інститутів і відносин, які, функціонуючи поряд з іншими елементами суспільної системи, забезпечують пріоритетне місце людині (зі своїми правами, свободами і обов'язками)" [1].[1]

Поняття громадянського суспільства має тривалу історію. Основи розуміння "громадянського суспільства" заклали античні філософи, мислителі європейського Середньовіччя та Нового часу.

Вихідні категорії в осмисленні громадянського суспільства можна знайти ще в античному світі (Платон, Арістотель), проте, безумовно, самого цього явища там не могло бути: "політика" являла собою нероздільно злите існування суспільства і держави, громадянина і політика. В епоху середньовічного суспільства сформувалося розуміння суб'єктів майбутнього громадянського суспільства: чернечі ордени, ремісничі корпорації, купецькі гільдії і т.д. В епоху Нового часу поняття "громадянське суспільство" входить у вжиток і головний його зміст полягає в тому, що спільнота громадян, маючи свої закони, не повинно залежати від грубого втручання держави. Відділення держави від громадянського суспільства стало можливим в умовах утвердження політичної практики формування державної влади на основі принципів представницько-парламентської демократії. Поділ суспільства на громадянське і політичне свідчило не про "відхід" держави з товариства, а лише про придбання громадянським суспільством автономії але відношенню до держави.

Як цілком помітна самостійна політична категорія громадянське суспільство розглядається Дж. Локком. У "Двох трактатах про державне правління" одна з глав називається "Про політичному та громадянському суспільстві". Дж. Локк по суті визнає за державою тільки той обсяг повноважень, який санкціонований суспільним договором між громадянами. За думки родоначальника класичного лібералізму, держава виникає тільки тоді, коли в суспільстві виникає в цьому потреба, з чого випливає висновок про те, що держава не є вічним атрибутом суспільства, воно вторинне по відношенню до цього суспільству. Основу громадянського суспільства Локк бачив у наявності власності, яку покликана регулювати і зберігати політична влада. У контексті теорії "суспільного договору" одностайність у визнанні верховенства громадянського суспільства над державою висловлювали такі мислителі епохи Просвітництва, як: Ш.-Л. Монтеск'є, Ж.-Ж. Руссо, А. Фергюсон. Монтеск'є розглядав громадянське суспільство як результат історичного розвитку, як наступний щабель людської історії після природного стану, сім'ї та героїчного часу [2]. За думки Ж.-Ж. Руссо, громадянське суспільство - це суспільство, перетворене в державу за допомогою суспільного договору [3]. А. Фергюсон у праці "Досвід історії громадянського суспільства" (1767), розділяючи політичну і соціальну сфери, писав про те, що "рішення проблем громадянського суспільства передбачає не тільки використання влади, а й талантів, мудрості, сили переконання" [4].[2][3][4]

Іммануїл Кант розвинув уявлення про громадянське суспільство і виявив головний шлях його формування - поєднання свободи кожного зі свободою інших. За поданням Канта, громадянське суспільство ґрунтується на апріорних принципах, а саме свобода члена суспільства як людини; рівність людини з іншими як підданого; самостійність члена суспільства як громадянина [5].[5]

Особлива заслуга в розробці концепції громадянського суспільства і його взаємозв'язку з державою належить Г. Гегелю. Громадянське суспільство, але Г. Гегелем, являє собою сферу приватного інтересу, до якої включаються сімейне та станове пристрій, релігії, правові відносини, поняття моралі і освіченості, прихильність законності і дотримання взаємних юридичних інтересів. Громадянське суспільство і держава розглядаються Гегелем як самостійні інститути. Держава і громадянське суспільство являють собою суперечливу єдність, при цьому в державі представлена загальна воля громадян, в громадянському суспільстві - особливі приватні інтереси окремих індивідів. Громадянське суспільство суперечливо, плюралістично і має динамічну тенденцію розвитку. В основі громадянського суспільства лежить загальне і формальне рівність громадян, оформлене законами, а також приватна власність, спільність інтересів людей і захист їх від випадкових подій. За думки німецького філософа, громадянське суспільство є частиною держави, його основою і механізмом функціонування, але воно знаходиться в залежності від держави і поглинається ім. Суспільство стає "цивільним" в силу того, що воно керується державою.

К. Маркс і Ф. Енгельс провели аналіз громадянського суспільства з матеріалістичної точки зору. Таким чином, громадянське суспільство розглядалося як сфера матеріальної та економічного життя людей. За К. Марксом, громадянське суспільство - це громадська організація, що розвивається безпосередньо з виробництва та обігу, це сукупність економічних і виробничих відносин, відповідних певному рівню продуктивних сил. Громадянське суспільство первічноно відношенню до держави та їх взаємини розвиваються в рамках компромісу між індивідуальною свободою громадянина і владою держави, що виступає основоположним елементом політичної організації життя суспільства. Представниками громадянського суспільства у К. Маркса виступають інститути сім'ї, станів, класів, які визначаються рівнем розвитку матеріального виробництва, що істотно спрощує складну структуру гегелівської моделі громадянського суспільства. К. Маркс вважав, що громадянське суспільство не повинно мати представництва в державних політичних структурах, оскільки ио своїм визначенням воно аполітично. Наділяючи себе політичними функціями, громадянське суспільство по суті заперечує себе і не реалізується. Маркс ототожнює громадянське суспільство з "буржуазним суспільством", заснованим на приватній власності, тобто фактично співвідносить його зі сферою праці, виробництва та обміну. Дана політична доктрина отримала свій подальший розвиток у соціал-демократичної традиції, якій притаманне прагнення до справедливості і рівності.

Антоніо Грамші (1891 - 1937), послідовник марксистської точки зору, розглядав громадянське суспільство в історичному контексті і представляв його суспільством, яке в майбутньому поглине держава і переросте в суспільство саморегулююче громадянами. Грамші вважав, що громадянське суспільство і держава - це два рівні політики, і системоутворюючими інститутами громадянського суспільства виступають політичні партії та об'єднання. Італійський мислитель шукав оптимальні форми співвідношення держави і громадянського суспільства: "... можна було б сказати, що держава = політичне співтовариство + громадянське суспільство", при цьому він вважав, що "державі судилося вичерпати себе і розчинитися в упорядкованому суспільстві", т. е. в "етичному державі або громадянському суспільстві" [6]. Грамші обгрунтовував поняття "активного громадянського суспільства", як суспільства політично активних громадян, які свідомо беруть на себе політичні функції і є революційною силою.[6]

У теоретичних дослідженнях громадянського суспільства простежуються два основні підходи. Згідно одному підходу "громадянське суспільство" - це характеристика певного стану соціуму. При такому трактуванні громадянське суспільство ідентифікується з державою особливого типу - демократичного, в якому юридично забезпечено й політично захищено основні права і свободи особистості. Підкреслюється взаємозалежність цих феноменів: розквіт громадянського суспільства досягається тільки в умовах демократії, демократія ж розвивається і зберігається лише на міцній основі громадянського суспільства. Більш того, чим менше розвинене громадянське суспільство, тим більше ймовірно прояв авторитарних і тоталітарних режимів державної влади.

Демократичні основи громадянського суспільства характеризуються наступними ознаками:

  • - Відстоюється природне право людини на життя і вільну діяльність;
  • - Зізнається верховенство закону і рівність всіх громадян перед ним;
  • - Відстоюються демократичні принципи суспільного управління;
  • - Зізнається і обгрунтовується положення про розподіл влади і формуванні правової держави.

Згідно з іншим підходом громадянське суспільство представлене як певна сфера соціуму - сфера позадержавних відносин та інститутів. Основою функціонування даної автономної приватної сфери суспільних відносин є сприятливі чи несприятливі умови, створювані державою для його розвитку.

Численні дискусії про взаємини держави і громадянського суспільства можна об'єднати на підставі узагальнення необхідних умов формування та основних характеристик громадянського суспільства:

  • - Наявність у суспільстві різноманітних інтересів, каналів і механізмів їх вираження, обгрунтування та захисту;
  • - Потреби до волевиявлення та самоорганізації у суб'єктів політики, наявність у останніх почуття громадянської відповідальності, наявність у суспільстві свобод для реалізації подібної діяльності;
  • - Можливість прояву самостійної активності і діяльності створюваних громадянами автономних від держави організацій;
  • - Наявність правової демократичної держави, з одного боку, обмежує себе правовими рамками по відношенню до громадянського суспільства, з іншого - взаємодіє з ним у вирішенні актуальних соціально значущих проблем і задоволенні потреб.

У характері взаємозв'язку двох явищ "суспільство - держава" визначальну роль відіграє громадянське суспільство. Громадянське суспільство передбачає збалансований взаємоконтроль, взаімоограніченіе державних і недержавних органів і рухів, діяльність державних органів завжди повинна була бути в полі зору недержавних, а останні, у свою чергу, погоджувати свою діяльність із законом і враховували об'єктивні потреби держави. Таким чином, громадянське суспільство формує, спрямовує і контролює систему державної влади. На відміну від державних структур, в громадянському суспільстві переважають не вертикально, а горизонтальні зв'язки - відносини конкуренції і солідарності між вільними і рівноправними партнерами.

Виходячи з даних теоретичних побудов, можна зробити висновок, що громадянське суспільство являє собою багаторівневу структуру суспільних відносин, що включає в себе економічні, соціальні та політичні, що лежать поза держави стосунки. На кожному рівні громадянського суспільства реалізуються властиві їхній природі суспільні потреби різних верств і груп населення . У різних сферах суспільного життя виникають численні організації та об'єднання, що відрізняються значною незалежністю від держави і можливостями впливу на нього.

В економічній сфері приватними структурними елементами громадянського суспільства виступають приватні, муніципальні, акціонерні, кооперативні підприємства, фермерські господарства, індивідуальні приватні підприємства громадян, товариства, корпорації, тобто будь добровільні об'єднання громадян будь-яких форм власності. Об'єднання підприємців в профільні асоціації орієнтоване, головним чином, на взаємодію влади та бізнес-спільноти, на лобіювання своїх інтересів у державних органах влади, на забезпечення своєї участі в проектуванні законодавчих актів і урядових економічних програмах. Відносини розподілу, обміну та споживання суспільного сукупного продукту є важливою складовою частиною економічної сфери, хоча вони певною мірою функціонують і в рамках іншої сфери - соціальної.

Соціально-духовна сфера громадянського суспільства передусім включає інститути сім'ї та відносини, зумовлені її існуванням, що забезпечують з'єднання біологічного і соціального начал в суспільстві. Крім цього, в цю сферу включаються відносини між людьми, їх об'єднаннями, державою і суспільством в цілому з приводу духовно-культурних благ і відповідних матеріалізованих інститутів і установ: освітніх, наукових, культурних і релігійних. Численні громадські організації у цій сфері відрізняє крайнє різноманітність форм і напрямків діяльності. До них відносять: громадські організації та рухи (демографічні, гендерні, профільні, національні і т.д.); органи громадського самоврядування трудових колективів та житлового сегмента; асоціації та організації, які надають благодійну, фінансову, правову, технічну та іншу допомогу населенню; різні профільні піклувальні ради; літературні, творчі, наукові та інші асоціації; незалежні інформаційні центри та ЗМІ, що забезпечують свободу мас-медіа. Існування подібних організацій виконує функцію компенсації обмеженої можливості державної діяльності у вирішенні соціально значущих проблем населення. Законодавча, фінансова і податкова підтримка системи громадських об'єднань та організацій державою є інструментом пом'якшення соціальної напруженості, підвищення якості соціальних послуг та здійснення необхідної соціальної політики.

Політичну сферу громадянського суспільства формують відносини з приводу влади, які пронизують політичну систему на всіх етапах її існування. У політичній сфері реалізуються, насамперед, різні форми участі населення в політичному житті країни. Вона представлена такими організаціями, як: політичні партії, політичні організації, рухи та асоціації. У сукупності система рекрутування політичних лідерів, політичних партій, виборчі процеси в цілому забезпечують систему суверенітету влади народу, його представництво на різних рівнях законодавчої та виконавчої влади.

Серед функцій, що характеризують громадянське суспільство, виділяються наступні:

  • - Вираз і всеосяжна захист невід'ємних прав і свобод людини і громадянина, задоволення інтересів кожного члена суспільства;
  • - Формування правової, соціальної, економічної, політичної середовища для вільного взаємодії громадян, конкуренції та узгодження інтересів;
  • - Забезпечення вільного розвитку особистості на основі різноманітних форм власності, ринкової економіки, правової держави;
  • - Узгодження інтересів, регуляція взаємин приватних осіб, груп і всіх соціальних суб'єктів громадянського суспільства за допомогою цивільного права;
  • - Формування цивілізаційних форм міжкультурного, міжнаціонального, міжконфесійного спілкування і мирних способів вирішення соціально-політичних конфліктів, досягнення загальногромадянського консенсусу;
  • - Забезпечення самоорганізації громадян і широке самоврядування в усіх сферах і на всіх рівнях суспільного життя;
  • - Захист громадян та їх об'єднань, їх інтересів і потреб від незаконного втручання в їх життєдіяльність держави та її органів;
  • - Інтегративна функція посередництва між особистістю і державою на основі з'єднання особистих і публічних інтересів;
  • - Зміцнення і розвиток правової держави, демократичного розвитку всієї політичної системи суспільства.

Для формування громадянського суспільства як особливої форми людської спільності потрібні певні суспільно-політичні умови, а саме: цілеспрямована політика з боку державної влади і норми приватної життєдіяльності. Зріле громадянське суспільство виступає як рівноправний і повноцінний партнер держави. Воно є основою стабільного розвитку держави і політичної системи в цілому. Становленню та розвитку громадянського суспільства сприяють:

  • - Класове, професійне або групову свідомість;
  • - Вмотивованість дій до участі в громадських акціях;
  • - Розвиток договірних і правових начал;
  • - Формування раціональної моделі соціальної поведінки.

Важливою умовою функціонування громадянського суспільства є наявність у суспільстві розвиненою, багаторівневою і багатофункціональною соціальної структури.

Таким чином, з одного боку, громадянське суспільство являє собою відносно автономну сферу самостійних дій громадян, структура якої співвідноситься з основними сферами діяльності людей, з іншого - має функціональний характер взаємодії вільних суб'єктів політики. Горизонтальність їх взаємовідносин має складний характер: від конкуренції і протиборства до солідарності та співпраці.

  • [1] Алексанян А. С. До питання про визначення поняття "громадянське суспільство" // Питання філософії. 2006. № 12. С. 54-71.
  • [2] Монтеск'є Ш.-Л. Про дух законів. Вибрані твори / заг. ред. і вступ. ст. Μ. П. Баскина. М .: Гослитиздат, 1955.
  • [3] Руссо Ж.-Ж. Про суспільний договір // Трактати / пер. з фр. М .: КАНОН-прес, Кучкова поле, 1998.
  • [4] Фергюсон А. Досвід історії громадянського суспільства. Досвід історії громадянського суспільства / пер. з англ. І. І. Мюрберг; під ред. М. А. Абрамова. М .: РОССПЕН, 2000. С. 231.
  • [5] Кант І. Ідея загальної історії у всесвітньо-цивільному плані // Соч .: в 6 т. М .: Думка, 1966. Т. 6. С. 5-23.
  • [6] Грамші А. Тюремні зошити // Вибрані твори: у 3 т. Т. 3. М., 1959. С. 247.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук