Навігація
Головна
 
Головна arrow Політологія arrow Політологія
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Методи профілактики і вирішення політичних конфліктів

Важливе місце в політичній теорії та практиці займає розробка технологій профілактики та вирішення політичних конфліктів. Перші спрямовані на запобігання або пом'якшення можливих конфліктних ситуацій, другі - на конструктивне управління і подолання виниклих конфліктів.

Російські конфліктологи А. Я Анцупов, і А. І. Шипілов виділяють об'єктивні, об'єктивно-суб'єктивні та соціально-психологічні умови, що сприяють профілактиці деструктивних конфліктів. Адаптуємо їх до сфери політики.

До об'єктивним умовам профілактики конфліктів вони відносять.

1. Створення сприятливих умов життєдіяльності людей.

Серед них виділяють: матеріальну забезпеченість сім'ї, умови роботи батьків і навчання дітей, можливість самореалізації у професійній діяльності, взаємини в соціумі, здоров'я людини, стосунки в сім'ї, наявність часу для повноцінного відпочинку і т.п. Невлаштований, що не відбувся в колективі і суспільстві людина більш конфліктний за інших рівних умов, ніж індивід, у якого таких проблем немає.

  • 2. Розробка правових та інших нормативних процедур вирішення типових конфліктних ситуацій. Практика роботи з типовими проблемними ситуаціями соціальної взаємодії, що приводять до конфліктів, показує, що їх конструктивне вирішення можна забезпечити, розробивши нормативні процедури, що дозволяють опонентам відстоювати свої інтереси, не вступаючи в конфлікт.
  • 3. Справедливе і гласне розподіл матеріальних благ.

Невиконання цієї умови є типовою об'єктивною причиною виникнення конфліктів між людьми. А в нинішніх умовах дефіциту грошей та інших матеріальних благ (об'єктивна основа для конфліктів) виступає збільшує фактором виникаючих конфліктних ситуацій. Рідше причиною конфліктів виступає несправедливий розподіл духовних благ (заохочення, нагороди і т.п.). Якщо справедливо і гласно розподіляти матеріальні блага, то число і гострота конфліктів помітно скорочується.

4. Заспокійлива матеріальна середу, навколишнє людини.

Існує цілий ряд об'єктивних умов, що впливають на виникнення конфліктів між людьми. До них відносять такі фактори матеріального середовища: зручне планування робочих і житлових приміщень, оптимальні характеристики повітряного середовища, освітленості, електромагнітних та інших полів, забарвлення приміщень, наявність кімнатних рослин, відсутність дратівливих шумів і т.д.

Об'єктивно-суб'єктивні умови профілактики конфліктів.

  • 1. Структурно-організаційні умови пов'язані з оптимізацією як структури політичних і соціальних інститутів, так і структури соціальної групи зокрема. Важливим чинником зменшення ймовірності виникнення конфліктів між індивідами, соціальними групами, інститутами влади є адекватність структури суспільних зв'язків.
  • 2. Функціонально-організаційні умови пов'язані з оптимізацією функціональних взаємозв'язків між міністерствами, відомствами, комітетами (чіткий поділ функціональних обов'язків, відсутність їх дублювання і т.п.). Це сприяє попередженню політичних конфліктів у сфері владних відносин, які можуть призвести до "паралічу влади".
  • 3. Особистісно-функціональні умови пов'язані з професійним підбором, оцінкою і розстановкою кадрів. Максимальна відповідність професійних умінь, навичок і особистісних якостей чиновників вимогам займаної посади мінімізує передумови виникнення багатьох конфліктів у сфері політики.
  • 4. Ситуативно-управлінські умови пов'язані з рівнем управлінської компетентності керівника, що зазвичай проявляється у прийнятті керівником оптимальних управлінських рішень, у виборі та реалізації ефективного стилю управління, у грамотній оцінці результатів діяльності підлеглих і т.д.

Соціально-психологічні умови профілактики конфліктів пов'язані з позитивним діалогом влади і суспільства, свободою слова, вибору, з тактовним ставленням чиновників до громадян держави, розглядом їхніх питань і оперативним реагуванням на соціальні проблеми.

Проблема вирішення конфліктів, управління, контролю, врегулювання конфлікту, поведінки в конфліктній ситуації є однією з найбільш важких і одночасно які потребують всебічного вивчення та пошуку варіантів виходу з конфліктної ситуації.

Для вирішення конфліктів важливо розрізняти стилі поведінки в конфліктній ситуації. Р. Блейк і Дж. Мутон в 1964 р вперше запропонували концептуальну схему для класифікації типів або стилів управління конфліктами на міжособистісному рівні: примус, догляд, згладжування, компроміс і вирішення проблем. У 1976 р ця схема була дещо модернізована К. Томасом.

Поведінка сторін в умовах політичного конфлікту може слідувати аналогічної логіці поведінки, базуючись на визначеній специфіці, пов'язаної з внутрішньополітичним або міждержавним рівнем протікання (рис. 15.2).

Стилі поведінки в конфліктній ситуації

Рис. 15.2. Стилі поведінки в конфліктній ситуації

Поведінка сторін у конфліктній ситуації може диктуватися або прагненням реалізувати власні інтереси будь-яким шляхом (орієнтація на себе), або бажанням зберегти відносини (орієнтація на інших).

Пристосування - відмова від задоволення своїх інтересів або відсутність своїх поглядів, слідування у фарватері провідної сторони (США - держави-сателіти).

Уникання - відхід від конфлікту, одна із сторін відмовляється помічати наявність конфлікту. Така стратегія може принести успіх в ситуації малозначність предмета спору і небажання йти через це на загострення відносин. Також використання догляду можливо в якості вичікувальної тактики, коли ще не мається необхідних ресурсів для початку відкритої конфронтації.

Суперництво - ворожі дії але відношенню один до одного, що характеризуються боротьбою за владу або домінування із застосуванням або без такого насильницьких методів ведення боротьби (війна, переворот, мітинг і т.п.).

Компроміс - угода на основі взаємних поступок. Розрізняють компроміси вимушені і добровільні. Перші з неминучістю нав'язуються сформованими обставинами. Другі укладаються на основі угоди з певних питань і відповідають якійсь частині політичних інтересів всіх взаємодіючих сил. Па основі таких компромісів створюються партійні блоки, міждержавні коаліції.

Співробітництво - взаємовигідні дії, які спільно роблять боку для розрядки ситуації напруженості.

Російський вчений Μ. М. Лебедєва відзначає існування двох альтернативних методів вирішення політичних конфліктів - силового і мирного, перший спосіб передбачає використання збройних сил, приклад другий - переговори (рис. 15.3). Μ. М. Лебедєва пропонує наступну типологію шляхів вирішення протиріч в конфлікті.

Типологія шляхів вирішення протиріч в конфлікті

Рис. 15.3. Типологія шляхів вирішення протиріч в конфлікті

При цьому співпраця нерідко ґрунтується на такій категорії, як консенсус. Термін "консенсус" походить від латинського слова consentio, яке означає спільність почуттів і думок, взаєморозуміння.

Консенсус - це угода значної більшості суспільства або держав щодо найбільш важливих аспектів соціально-політичного або світового порядку, виражене в діях.

При цьому розрізняють три об'єкти можливої угоди.

  • 1. Кінцеві цілі (демократія, свобода, безпека і т.д.), які складають структуру системи уявлень (ціннісний консенсус).
  • 2. Правила гри або процедури (процедурний консенсус).
  • 3. Курс та напрями внутрішньої чи зовнішньої політики (консенсус на рівні політики).

Перший рівень консенсусу - ціннісний - є базовим, досягнення його найбільш трудомісткий процес, разом з тим конфлікти в даній сфері є більш принциповими і вибухонебезпечними. Наступними за значимістю виступають конфлікти але приводу правил гри та у зв'язку із здійсненням політики суб'єктами відносин.

Консенсус - універсальний принцип, що дозволяє дозволяти і попереджати протиріччя і конфлікти, знімати напруженість у суспільстві і в міжнародному політичному просторі. Ефективність консенсусу залежить від зацікавленості сторін, ступеня участі в розподілі ресурсів, рівня схожості політичних культур.

Криза консенсусу зазвичай пов'язують з кризою відносин у суспільстві між різними групами, розривом між багатими і бідними, перерозподілом владних ролей і статусів, включенням нових держав в систему регіональних та міжнародних відносин і т.д.

Врегулювання конфліктів - широкий комплекс заходів, який передбачає:

  • • попередження відкритих форм прояву конфліктів, що супроводжуються насильницькими діями (війнами, масовими заворушеннями і т.п.);
  • • усунення причин конфліктів і розв'язання суперечностей, що викликали конфлікт, включаючи методи діагностики та профілактики конфліктів;
  • • зниження рівня протистояння сторін, відмова кожного учасника від односторонніх дій і перехід до пошуку спільного вирішення проблеми.

Кожен спосіб вирішення конфліктів має низку переваг, недоліків і обмежень. Політичні конфлікти мають як загальні, так і специфічні риси, що обумовлює, з одного боку, можливість застосування загальних схем дозволу, з іншого - необхідність враховувати особливості кожного конфлікту, конкретної ситуації, установок конфліктуючих сторін для вибору того чи іншого способу завершення або запобігання конфлікту.

Висновки

  • 1. Політичний конфлікт - це зіткнення політичних суб'єктів у зв'язку з несумісністю інтересів або способів їх досягнення, неприйняттям цілей і цінностей протилежної сторони, суперництвом, відсутністю взаєморозуміння з різних питань. При цьому політичний конфлікт може мати як негативні наслідки, так і сприяти вдосконаленню та розвитку відносин.
  • 2. Політична криза - це стан політичної системи суспільства, що виражається у поглибленні і загостренні наявних конфліктів, в різкому посиленні політичної напруженості.
  • 3. Етнополітичний конфлікт - це конфлікт, який характеризується певним рівнем організованого політичної дії, участю громадських рухів, наявністю масових заворушень, сепаратистських виступів, в яких протистояння відбувається по лінії етнічної спільності.
  • 4. Врегулювання конфліктів припускає: попередження відкритих форм прояву конфліктів, що супроводжуються насильницькими діями; усунення причин конфліктів та вирішення протиріч, що викликали конфлікт, включаючи методи діагностики та профілактики конфліктів; зниження рівня протистояння сторін, відмова кожного учасника від односторонніх дій і перехід до пошуку спільного вирішення проблеми.

Основні поняття: політичний конфлікт, політична криза, етнополітичний конфлікт, типології політичних конфліктів і криз, структура політичного конфлікту, етапи розвитку політичного конфлікту, профілактика політичних конфліктів, способи вирішення політичних конфліктів, консенсус.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук