Принцип законності

Поліція здійснює свою адміністративну діяльність в точній відповідності з законом. Будь-яке обмеження прав, свобод і законних інтересів громадян, а також прав і законних інтересів громадських об'єднань, організацій і посадових осіб допустимо тільки на підставах та в порядку, які передбачені законодавством. Співробітникові поліції забороняється підбурювати, схиляти, спонукати у прямій чи непрямій формі когось до скоєння протиправних дій. Співробітник поліції не може у виправдання своїх дій (бездіяльності) при виконанні службових обов'язків посилатися на інтереси служби, економічну доцільність, незаконні вимоги, накази і розпорядження вищих посадових осіб або які-небудь інші обставини. Застосування співробітником поліції заходів державного примусу для виконання обов'язків та реалізації прав поліції допустимо тільки у випадках, передбачених законом (ст. 6 Федерального закону "Про поліцію").

Принцип неупередженості

У відповідності з цим принципом поліція захищає права, свободи і законні інтереси людини і громадянина незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, приналежності до суспільних об'єднань, а також інших обставин. Співробітникові поліції забороняється перебувати в політичних партіях, матеріально підтримувати політичні партії та брати участь в їх діяльності. При здійсненні службової діяльності співробітник поліції не повинен бути пов'язаний рішеннями політичних партій, інших громадських об'єднань і релігійних організацій. Він повинен проявляти повагу до національних звичаїв і традицій громадян, враховувати культурні та інші особливості різних етнічних і соціальних груп, релігійних організацій, сприяти міжнаціональному і міжконфесійній злагоді, а також як в службове, так і в позаслужбовий час утримуватися від будь-яких дій, які можуть викликати сумнів у його неупередженості або завдати шкоди авторитету поліції (ст. 7 Федерального закону "Про поліцію").

Принцип відкритості та публічності

Адміністративна діяльність поліції є відкритою для суспільства в тій мірі, в якій це не суперечить вимогам законодавства РФ, а також не порушує прав громадян і організацій. Громадяни та організації мають право отримувати достовірну інформацію про діяльність поліції, а також отримувати від поліції інформацію, безпосередньо зачіпає їх права, за винятком інформації, доступ до якої законодавчо обмежений. Поліція повинна регулярно інформувати державні та муніципальні органи, громадян про свою діяльність через ЗМІ, Інтернет, а також шляхом звітів посадових осіб перед законодавчими (представницькими) органами державної влади суб'єктів РФ, представницькими органами муніципальних утворень і громадянами (ст. 8 Федерального закону "Про поліцію ").

Принцип суспільної довіри і підтримки громадян

Дії співробітників поліції повинні бути обгрунтованими і зрозумілими для громадян. У разі порушення прав і свобод громадян або прав організацій поліція зобов'язана в межах своїх повноважень вжити заходів до відновлення порушених прав і свобод, а також принести вибачення громадянину, права і свободи якої були порушені співробітником поліції [1]. Відомості, що порочать честь, гідність і ділову репутацію громадянина, розголошені співробітником поліції, у разі визнання їх не відповідними дійсності судом, слідчим, органом дізнання або самої поліцією повинні бути спростовані в тій же формі, в якій вони були віддані гласності, в можливо короткий строк, але не перевищує одного місяця з дня визнання таких відомостей не відповідають дійсності. МВС Росії проводить постійний моніторинг громадської думки про діяльність поліції, а також моніторинг взаємодії поліції з інститутами громадянського суспільства. При цьому громадська думка є одним з основних критеріїв офіційної оцінки діяльності поліції (ст. 9 Федерального закону "Про поліцію").[1]

Принцип взаємодії та співпраці

Поліція при здійсненні своєї адміністративної діяльності взаємодіє з іншими правоохоронними, державними і муніципальними органами, громадськими об'єднаннями, організаціями та громадянами і може використовувати можливості інших організацій. Державні та муніципальні органи, громадські об'єднання, організації та посадові особи повинні сприяти поліції при виконанні покладених на неї обов'язків, а поліція у свою чергу сприяє їм у забезпеченні захисту прав і свобод громадян, дотримання законності та правопорядку, а також надає підтримку розвитку цивільних ініціатив у сфері попередження правопорушень та забезпечення правопорядку. Взаємодія поліції з правоохоронними органами іноземних держав та міжнародними поліцейськими організаціями здійснюється відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації (ст. 10 Федерального закону "Про поліцію").

Використання досягнень науки і техніки, сучасних технологій та інформаційних систем

У відповідності з даним принципом поліція застосовує електронні форми прийому та реєстрації документів, повідомлення про хід надання державних послуг, взаємодії з іншими правоохоронними, державними і муніципальними органами, громадськими об'єднаннями та організаціями. Поліція використовує технічні засоби, включаючи засоби аудіо-, фото- та відеофіксації, при документуванні обставин скоєння злочинів, адміністративних правопорушень, обставин подій, у тому числі в громадських місцях, а також для фіксування дій співробітників поліції, які виконують покладені на них обов'язки (ст. 11 Федерального закону "Про поліцію").

Крім позначених груп принципів існують принципи, на основі яких реалізуються окремі види адміністративної діяльності органів внутрішніх справ, наприклад, принципи ліцензування (закріплені Федеральним законом від 04.05.2011 № 99-ФЗ "Про ліцензування окремих видів діяльності"), принципи провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Виділяються також і так звані спеціальні принципи адміністративної діяльності органів внутрішніх справ, які поділяються на організаційні і тактичні.

До організаційних принципів відносяться: науковість і комплексний підхід до вирішення завдань; плановість; поєднання територіального та лінійного принципів; єдиноначальність і колегіальність; поєднання переконання і примусу; профілактична спрямованість адміністративної діяльності.

Тактичними принципами є: оперативність; безперервність і гнучкість; комплексність сил і засобів; маневреність; наявність резерву сил і засобів.

  • [1] Див .: наказ МВС Росії від 15.08.2012 № 795 "Про порядок складення вибачень громадянину, права і свободи якої були порушені співробітником поліції".
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >