Навігація
Головна
 
Головна arrow Логістика arrow Логістика та управління ланцюгами поставок
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

Історичний екскурс

[1]

Можна вважати, що розвиток транспорту почалося з винаходом колеса. З плином часу з'являлися різні технічні засоби (парові машини, паровози, моторні транспортні засоби, літальні апарати та ін.), Які прискорювали процес доставки товарів і пасажирів. Ми зупинимося на управлінській стороні розвитку транспорту в Росії.

Систематична діяльність з управління транспортом (в області шляхів сполучення) почалася за часів Петра I. У 1718 р була створена Комерц-Колегія, яка поряд з торгівлею займалася усіма питаннями, пов'язаними з водними шляхами та ґрунтовими дорогами. До 1782 р водні шляхи перебували у віданні місцевої влади. Імператриця Катерина II провела оцінку значимості водних комунікацій губерній Російської імперії і створила Ставне управління всіма водними шляхами. Імператор Павло I видав указ, згідно з яким Департамент водяних комунікацій повинен керувати всіма справами по водних комунікацій. По суті, даний указ поклав початок існуванню державного відомства шляхів сполучення в Росії. Департаментом були організовані роботі, але будівництву Огінського, Березінекого, Сяльского каналів, прочищені пороги на р. Двіні, Дніпровські і Волхвівські пороги, прокопано нове гирло в Шліссельбурзі при Ладозькому каналі.

Перші правила побудови і мощення доріг були прийняті в Росії в період правління Анни Іоанівни, була створена Канцелярія перспективної дороги. Вона займалася керівництвом будівництва дороги з Санкт-Петербурга до Москви. У 1775 р канцелярія перейменована в канцелярію будівництва державних доріг. Канцелярія не справлялася з роботою, тому піклування про дорогах було введено исправниками і Земським судам.

У 1809 р Олександр I перетворив Департамент Водяних комунікацій в Експедицію Водяних комунікацій, приєднавши до неї Експедицію улаштування доріг. Очолював Департамент принц Ольденбургский, який організував управління внутрішніми шляхами сполучення за територіальним принципом. У цей же період з метою організації судноплавства були розроблені єдині правила.

У 1809 р було відкрито Інститут корпусу інженерів шляхів сполучення. Приймалися хлопці не молодше 15 років, здорового статури, які вміють говорити і писати по-російськи і по-французьки. Вчилися чотири роки, отримували кваліфікацію інженерів III класу. Вчилися "чистої" математики, прикладної та будівельної математики, гідрографії річок, статистиці, Рисувальних мистецтву і архітектурі.

Після Вітчизняної війни 1812 р основна робота в галузі розвитку транспорту стосувалася сухопутних повідомлень. Під головуванням графа Аракчеєва створюється комітет з будівництва та змістом великих доріг в імперії. Комітет розглянув питання про будівництво насипний дороги по французького типу - Москва - Санкт-Петербург.

У 1833 р всі органи управління шляхами повідомлень перетворені в Головне управління шляхів сполучення і публічних будівель, що відбило приєднання всієї будівельної частини цивільного губернського відомства. Посада главноуправляющего зайняв граф Карл Федорович Толь. У цьому ж році було закінчено будівництво шосе Москва - Санкт-Петербург.

Дороги розбили на п'ять класів: дороги головних повідомлень; великих торгових повідомлень; звичайних поштових повідомлень (губернські дороги); повітових торговельних і поштових повідомлень; сільські та польові. Дороги 1-го і 2-го класів перебували у віданні Головного управління і повинні бути перетворені в шосе. Дороги 3-5-го класів перебували у віданні Міністерства внутрішніх справ.

Важливою віхою в розвитку транспорту з'явилося будівництво залізниць Санкт-Петербург - Царське село (1836-1837 рр.) І Санкт-Петербург - Москва (1843-1851 п.).

З 1844 р йде реорганізація місцевих органів управління (округ) з виділенням в їх складі відділень і дистанцій. У той же період дороги 3-5-го класів були передані у відомство шляхів сполучень.

Таким чином, до середини XIX ст. у веденні Головного управління шляхів сполучення і публічних будівель знаходилися водні та сухопутні повідомлення, залізниці, громадянська будівельно-дорожня частина, телеграф і особливі споруди (Ісаакіївський собор у Санкт-Петербурзі, Храм Христа Спасителя в Москві, Миколаївський міст через Неву і деякі порти на Балтійському і Чорному морях). В основі перетворень лежав принцип функціонального виділення видів діяльності: адміністративно-господарська частина відокремлена від технічної, яка розділена на практичну і проектну.

У 1864 р громадянська будівельно-дорожня частина була передана Міністерству внутрішніх справ, так як будівництво міст, селищ, доріг фінансувалося з земських і міських бюджетів і було тісно пов'язане з місцевим губернським управлінням, яке знаходилося в МВС. Слідом за цим виведено телеграфне управління.

У 1865 р Головне управління було перетворено в Міністерство шляхів сполучень, а в 1885 р був прийнятий Загальний статут Російських залізниць.

Активна діяльність уряду в галузі залізниць відсунула на другий план шосейні і водні шляхи. З метою розвитку водних шляхів сполучення і розвитку судноплавства було визнано доцільним створювати місцеві та центральні з'їзди представників судноплавного промислу.

Незадовільний стан портів було пов'язано з відсутністю плану розвитку торговельних портів. У 1883 р були розроблені перші пропозиції щодо розвитку портів.

Система управління транспортом в радянський період істотно змінилася. В кінці 1917 був заснований Народний комісаріат шляхів сполучень (НКПС). На чолі стояв нарком, апарат управління включав в себе також колегію. Поряд з НКПС для вирішення особливо важливих і невідкладних державних справ були засновані різні комісії - Комісія для розвантаження Московського залізничного вузла, Всеросійська евакуаційна комісія, міжвідомча комісія з змішаним перевезенням.

У травні 1918 р був заснований додатковий орган з управління транспортом - Головна порада шляхів сполучень як вищий орган, який керував НКПС і визначав транспортну політику.

У 1918 р була проведена повна централізація залізниць, в управлінні транспортом був встановлений крайній централізм, дороги були на військовому положенні.

У 1921 р наркомом шляхів сполучень був призначений Ф. Е. Дзержинський, при цьому посилилася роль політичного управління в діяльності доріг.

У червні 1930 р почалася реорганізація - правління замінені на дирекції. Кожна залізниця стала самостійним господарським органом, працювала на основі свого господарського фінансового плану. У 1931 р реорганізація продовжена на інших рівнях - станції, депо, дистанції. У ході реорганізації прийшли до висновку, що з НКПС необхідно відокремити водний транспорт. 'Гак утворився самостійний орган управління - Народний комісаріат водного транспорту.

У 1930-1931 рр. при РНК СРСР на правах наркомату було організовано Всесоюзне центральне управління шосейних і грунтових доріг (Дортранс), передане в 1935 р в НКВД па правах управління. Одночасно в апараті НКВС створена ДАІ.

У 1939 р створені Наркомат Морфлоту і Наркомат річкового флоту замість Наркомату водного транспорту. У союзних республіках утворилися Наркомати автомобільного транспорту.

З початком Великої Вітчизняної війни система управління транспортом була перебудована під потреби військового часу. У Державному комітеті оборони був створи Транспортний комітет - єдиний орган управління транспортом. У Наркоматі шляхів сполучень було створено Головне управління військово-відбудовних робіт. Війна завдала величезної шкоди транспорту. Було зруйновано 65 тис. Км залізничної колії, 4100 станцій, 13 тис. Мостів, знищено 16 тис. Паровозів і більше 400 тис. Вагонів, 500 портів і пристанських пунктів на річкових шляхах.

У 1946 р НКПС був перетворений в Міністерство шляхів сполучень.

У післявоєнний період відбулося укрупнення залізниць, розвиток електрифікації доріг, стала застосовуватися обчислювальна техніка для управління перевізним процесом.

Значні зміни у сфері управління транспортом відбулися після XX з'їзду КПРС, рішення якого були спрямовані зокрема на розширення прав союзних республік. Так, в 1956 р Союзне міністерство річкового флоту було реорганізовано в Міністерство річкового флоту РРФСР, а в інших республіках з'явилися управління при Радміні. У 1957 р створені республіканські міністерства автомобільного транспорту.

Правонаступником МПС СРСР у частині залізничної мережі та інших об'єктів інфраструктури, що знаходяться на території Росії, стало Міністерство шляхів сполучення РФ. У 1990-х і початку 2000-х рр. нових залізниць практично не будувалося, стан вокзалів, приміських поїздів і поїздів далекого прямування стрімко погіршувався. Усвідомлюючи соціальну значимість збиткових пасажирських перевезень, МПС субсидіювала їх за рахунок прибуткових вантажних.

В кінці 2003 р в рамках програми з розділення регулюючих і господарюючих функцій МПС РФ було створено ВАТ "Російські залізниці", якому були передані всі основні активи МПС. Само Міністерство шляхів сполучення, проіснувавши ще нетривалий час, було скасовано, а персонал, що залишився перейшов у Міністерство транспорту РФ. ВАТ "РЖД" та його дочірні підприємства є основними залізничними операторами нашої країни. Частка інших перевізників у загальному обсязі залізничних перевезень незначна, вони мають несуттєву (порівняно з РЖД) мережа доріг або зовсім не володіють своєю інфраструктурою, за винятком вагонів.

Сьогодні Міністерство транспорту Російської Федерації (Мінтранс Росії) - це федеральне міністерство, яке здійснює функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері повітряного (цивільної авіації), морського, внутрішнього водного, залізничного, автомобільного, дорожнього господарства, геодезичної та картографічної діяльності, а також найменувань географічних об'єктів [2].[2]

Завдання транспортування в ланцюгах поставок

Забезпечення транспортування в ланцюгах поставок вимагає управління вантажопотоками, що йдуть від пунктів зародження (відправлення) до пунктів погашення (отримання). Для цього вирішуються такі завдання транспортування, як:

  • 1) технологічні завдання:
    • • забезпечення технологічної єдності транспортно-складського господарства, спільне планування виробничого, транспортного та складського процесів,
    • • забезпечення технічної та технологічної спряженості учасників транспортного процесу;
  • 2) завдання вибору:
    • • способу транспортування вантажів (унімодальної, мультимодальной, интермодальной тощо),
    • • виду (видів) транспорту,
    • • транспортної тари і транспортних засобів,
    • • логістичних посередників у транспортуванні (перевізників, експедиторів, агентів, терміналів тощо);
  • 3) завдання оперативного управління транспортуванням:
    • • визначення раціональних маршрутів,
    • • розподіл транспортних засобів за маршрутами,
    • • організація доставки точно в строк; 4) аналітичні завдання:
    • • оцінка якості логістичного сервісу при транспортуванні,
    • • визначення логістичних витрат, пов'язаних з транспортуванням,
    • • узгодження економічних інтересів учасників ланцюга поставок, розподілу ризиків і відповідальності;
  • 5) завдання раціонального управління логістичною інфраструктурою (у разі самостійного виконання транспортування, без залучення логістичних посередників):
    • • рішення про придбання / оренду / лізинг транспортних засобів,
    • • рішення, що дозволяють підвищити ступінь використання власного транспорту по місткості (вантажопідйомності), використання пробігу, часу та інших параметрів,
    • • виконання інших завдань, пов'язаних з експлуатацією транспортної інфраструктури.

Для виконання технологічних завдань і завдань раціонального управління логістичною інфраструктурою фахівці з логістики знаходяться в тісній взаємодії з фахівцями з транспорту (фахівцями з експлуатації транспортних засобів і обладнання).

Ознайомимося з деякими з завдань логістики в галузі транспортування. Більш докладно завдання транспортування в ланцюгах поставок розглядаються в однойменній спеціальної (профільної) дисципліні.

  • [1] Упоряд. за матеріалами: Федина Т. В. Управління транспортом Росії: історико-економічний нарис: навч. посібник. М .: Изд-во ГУУ. 2000.
  • [2] Міністерство транспорту Російської Федерації. Офіційний сайт. URL: mintrans.ru.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук