Адвокатура Росії в період до 1864 року

Як зазначав відомий дослідник Є. В. Васьковський, "у великому сенсі" під адвокатурою можливо розуміти всякого роду професійну діяльність, яка полягає у веденні на суді чужих справ, тобто правозаступничество разом із судовим представництвом [1].[1]

Вперше інститут судового представництва згадувався в законодавчих збірках Стародавньої Русі в XIV-XV ст.

За Новгородської судно грамоті 1385 представників могли мати всі бажаючі. Саме в Новгородській судно грамоті вперше на законодавчому рівні закріплювалося право використовувати представників.

По Псковській судно грамоті мати повірених могли тільки діти, жінки, ченці, діди і глухі. Істотно, що в цьому нормативному документі міститься перелік прав та обов'язків повірених.

Отже, в той період з'являється і законодавчо закріплюється право на використання повірених, при цьому розрізняються дві групи представників: споріднене представництво і наймане представництво.

Після того як судочинство стало ділитися на дві форми (цивільну і кримінальну), роль повірених стала змінюватися.

Судебник 1497 розширив перелік осіб, які могли звернутися за допомогою до повіреним, поклав обов'язок відшкодування витрат за послуги повіреного на сторону, яка програла, зобов'язав виступати в процесі третіх осіб за певних обставин.

У Соборному укладенні 1649 постійно згадується про найманих повірених як про існуючий інституті.

За системою, встановленою Указом від 5 листопада 1723 г "" тяжебние "(цивільні) справи готувалися не стряпчими, а державними чиновниками. Тяжущіеся сторони повинні були тільки уявити свої прохання, документи і докази, після чого суд пояснював справу і керував його ходом до остаточного рішення. Строки розгляду справи були встановлено законом, тому в цьому відношенні суд або його канцелярія діяли досить довільно. Ні позивач, ні відповідач не повинні були знати, в якому стані перебуває справа; тим самим забезпечувалася "судова таємниця". Для прискорення розгляду справи тяжущиеся сторони нерідко змушені були вдаватися до допомоги прокурорів, губернаторів, генерал-губернаторів і навіть міністрів, оскільки тільки владні органи могли поправити заплутаний і майже довільний хід справи в судах.

Завдання стряпчого, формальна участь якого в той час зводилося до збору та складання паперів, полягала в тому, щоб максимально заплутати справу, затягнути його розгляд, впливаючи закулісними засобами на всемогутню неповоротку судову канцелярію. Громадяни, власне, для цього і зверталися до адвоката. І тільки з такої позиції оцінювалися його знання і ділові здібності.

З 1775 року згідно з Указом Катерини II "Установи про губернії" з'явився інститут губернських стряпчих - помічників прокурорів і захисників казенних інтересів. Нарешті, існувала так звана підпільна, або "вулична", адвокатура, численні представники якої нерідко давали "консультації" безпосередньо в шинках. Людей цієї своєрідної професії називали ябедник, тобто особами, які домагаються неправого рішення за допомогою судових хитрощів допомогою недобросовісних прийомів і методів.

Ябедничество мало місце в числі явищ соціального, правового і культурної історії Росії впродовж кількох століть. Хоча слово "ябеда" розглядається в даний час як застаріле і вживається в іншому, ніж раніше, значенні, професійне ябедничество, змінилося за формою, але незмінне за своєю суттю, жваво і в даний час. Прояви несумлінності при веденні судових справ деякими адвокатами та іншими особами, які оголосили про готовність надати юридичну допомогу, є і в даний час [2].[2]

Зрозуміло, держава прагнула встановити контроль над діяльністю приватних стряпчих. Так, за Законом від 15 жовтня 1809 всі особи, що займаються стряпнічеством, підлягали обов'язковій реєстрації в Конторі адрес (підрозділ поліції). Кожен записаний до Книги адрес залишав паспорт або посвідку на проживання в Конторі адрес і отримував квиток на проживання, який одночасно служив видом на проживання і схвальним свідоцтвом. Правда, дана міра стосувалася лише Санкт-Петербурга і Москви. Основна ж маса професійних "прохачів у справах" залишалася поза правовим регулюванням. В одному з дореформених документів зазначалося: "Одна з причин тяжкого становища нашого судочинства полягає в тому, що особи, які мають ходіння по справах, здебільшого люди дуже сумнівною моральності, що не мають ніяких відомостей - ні юридичних, ні теоретичних, ні практичних" [3]].

Величезну роль при вирішенні комерційних спорів на початку XIX ст. грали присяжні стряпчі, які функціонували при виниклих Комерційних судах (спочатку в Одесі, потім у Москві і Санкт- Петербурзі 1833 - закон Російської імперії від 14 березня 1832).

Законом від 14 травня 1832 передбачалося, що особи, внесені до списку присяжних стряпчих, допускалися до участі в судових спорах з комерційних справах як повірених сторін. Для включення у список присяжних стряпчих бажаючі подавали в комерційний суд прохання, атестати, послужні списки та інші документи, на підставі яких суд або допускав прохача до "ходіння по справах", або відмовляв йому без пояснення причин. При цьому загальне число присяжних стряпчих не встановлює, і будь-який з них міг бути виключений зі списку на розсуд суду. Але в обов'язки суду входило забезпечення тяжущихся достатньою кількістю присяжних стряпчих, щоб сторони не важко було у їх виборі. Закон значно обмежував права і можливості присяжних стряпчих, вони знову практично залишалися в повній залежності від суддів. Винагороду за свою роботу стряпчі отримували від довірителів за домовленістю з ними.

Присяжними стряпчими іноді ставали кращі представники юриспруденції з вищою, переважно юридичним, освітою; в їх числі були Сергій Муромцев, Василь Маклаков, Микола Тесленко,

Дмитро Доброхотов та ін. Всі вони повинні були обов'язково реєструватися при Комерційних судах.

На підставі вищевикладеного можна констатувати, що до 1864 року в Росії судове представництво було абсолютно вільним заняттям, не пов'язаним організаційно-корпоративними зобов'язаннями. Основними функціями прохачів були правозаступничество і судове представництво. Однак, виходячи із загальної ситуації в Росії того часу, професор Е. Аннерс так оцінював можливості правозахисту: "Політично значущі або багаті люди могли легко отримати те, що вони хотіли, в той час як для інших було дуже важко, якщо зовсім неможливо, захищати своє право. Абсолютно природним наслідком такої системи був непотизм і хабарництво, які вважалися за належне. Будь-які спроби боротися з цим були приречені на невдачу. Діяти відповідно до закону в суді або в органах адміністрації було підозріло з політичної точки зору і небезпечно для тих, хто так надходив "[4].[4]

Російські імператори від Петра I до Миколи I були налаштовані рішуче проти створення адвокатської корпорації західного зразка.

Микола I помер 18 лютого 1855, і про цю дату видатний російський історик Ключевський Василь Йосипович написав як про кінцевий рубежі "цілого періоду нашої історії, який розпочався з царювання нової династії після Смутного часу. У цей період діяли відомі начала, які слугували підставою нашої політичної та суспільного життя. З 18 лютого 1855 починається новий період, в який виступають інші початку життя "[5]. На престол зійшов син Миколи I Олександр II.[5]

Після вступу на престол 19 лютого 1855 Олександр II отримав воістину "царське" спадок - найтяжчу Кримську війну, яка велася з 1853 р, і війну на Кавказі з загонами імама Шаміля, що тривала з 1817 року, а також кріпосне населення, повністю відсторонене від будь-якої участі у вирішенні державних справ. У судочинстві панував інквізиційний процес, а від імені тяжущихся метушилися спритні стряпчі. Без розуміння цієї ситуації не можна оцінювати все те, що робилося в роки правління Олександра II, і судова реформа, зокрема, стала черговим фундаментальним блоком перетворень держави і суспільства.

У квітні 1856 був укладений Паризький мирний договір, який завершив Кримську війну, яку Росія програла. По суті, вкрай необхідною була військова реформа. Але армія є зліпок суспільства, і 20 листопада 1857 імператор підписує став першим кроком до ліквідації кріпацтва рескрипт про створення дворянських комітетів для складання проектів про пристрій і поліпшення побуту поміщицьких селян. Однак ще влітку 1857 він наказав представити в Державну раду проект статуту цивільного судочинства. У 1859 р здався російським військам імам Шаміль. Рівно через шість років після вступу на престол, 19 лютого 1861, Олександр II підписав указ про звільнення селян.

Слідом за скасуванням кріпацтва були проведені земська, міська, військова та інші реформи. Однак задумана модернізація навряд чи мала б успіх, якби не супроводжувалася радикальної судовою реформою, в рамках якої відбулася інституціалізація адвокатури в Росії. Саме з Судових статутів 1864 починає свою історію російська адвокатура.

Для підготовки судової реформи була утворена комісія, результатом роботи якої стали "Основні положення перетворення судової частини в Росії". При цьому чимало сумнівів викликав у членів комісії інститут захисника. Висловлювалися пропозиції надати голові право усувати захисника, що не має належних відомостей для правильної захисту, дозволяти підсудному, утримується під вартою, побачення наодинці з захисником лише у випадку благонадійності останнього і відсутності підозри, що він буде вкривати сліди злочину, які пропонували, нарешті, встановити цілу нравственнопедагогіческую програму дій захисника. На щастя, подібні погляди не взяли гору. Сформувалося переконання, що змагальний процес - найдревніший, природний і єдиний спосіб судочинства, і необхідна умова введення змагального процесу - установа стану судових повірених. Державна влада нарешті прийшла до висновку, що без присяжних повірених рішуче неможливо буде введення змагання в цивільному і кримінальному судочинстві з метою розкриття істини і надання повного захисту тяжущимся і обвинуваченим перед судом. Організаційна побудова адвокатури було запозичене з французької системи.

Після трудомісткої роботи Державної ради, Міністерства юстиції, трьох комісій при Державній канцелярії проект Судових статутів, що складаються з чотирьох правових актів, був переданий на Найвища затвердження.

Олександр II, "Божу милістю Імператор і Самодержець Всеросійський, Цар Польський, Великий Князь Фінляндський, і прочая, і прочая, і прочая", 20 листопада 1864 У особистому кабінеті Зубовського флігеля Катерининського палацу підписав Указ Правительствующему сенату, яким затвердив Заснування судових установлень , Статут кримінального судочинства, Статут цивільного судочинства і Статут про покарання, що накладаються світовими суддями.

Міністр внутрішніх справ П. А. Валуєв залишив у своєму щоденнику запис від 20 листопада 1864 р .: "Сьогодні ... підписаний указ про судову реформу. Государ сказав мені, що він вибрав для цього нинішню річницю для підписання рескриптов по селянському справі в 1857 році. Я помітив, що між двома підписами 7 років, каббалистическое число. Государ згадав навіть про те, що обидва укази підписані на одному і тому ж столі "[6].[6]

Дослідники судової реформи оцінюють її як саму буржуазну з усіх реформ того часу [7]. Росія отримала суд присяжних, вітчизняну присяжну адвокатуру, змагальний процес. Проте сама реформа не була одномоментною, а розтягнулася на 35 років: офіційний указ про її завершення послідував 1 липня 1899 [7][8]

Метою реформи, як зазначалося в Указі від 20 листопада 1864 р було "затвердити в народі нашому то повага до закону, без якого неможливий суспільний добробут і яка повинна бути постійним керівником дій всіх і кожного, від вищого до нижчого" [9].[9]

Створена самодержцем демократична присяжная адвокатура з різними змінами проіснувала до Жовтневої революції 1917 р, після якої була скасована.

Не можна не сказати про трагічну долю головного "двигуна" реформи імператора Олександра II. У радянській історико-правовій літературі багато уваги приділяли судової контрреформ, що сталася через підступи реакціонерів. Дійсно, до кінця сторіччя багато демократичні інститути були втрачені. Значний "внесок" у цей процес внесли не царська сановники, а терористи. Вперше в імператора стріляли в квітні 1866 У Санкт-Петербурзі. Під час закордонного візиту в Париж 25 травня 1867 в пего стріляв хтось Березовський. У квітня 1879 знову пролунали постріли в столиці Російської імперії. У листопада 1879 - підрив залізничного шляху, по якому слід царський поїзд. 5 лютого 1880 - вибух в приміщенні Зимового палацу. Шостий і останній теракт - 1 березня 1881 Французький вчений Анрі Труайя назвав цю ланцюг "полюванням на людину" [10]. А втілилися в Указі від 20 листопада 1864 слова Олександра II, який бажав "встановити в Росії суд швидкий, правий, ласкавий і рівний для всіх підданих наших, піднести судову владу, дати їй належну самостійність і взагалі затвердити в народі нашому то повага до закону , без якого неможливий суспільний добробут і яка повинна бути постійним керівником дій всіх і кожного, від вищого до нижчого ", висічені на одній з плит храму Спаса на Крові, зведеного в Санкт-Петербурзі на місці загибелі імператора.[10]

  • [1] Див .: Васьковський Е. В. Організація адвокатури. СПб., 1893. Ч. 1. С. 8.
  • [2] Див .: Гаврилов С. Н. Професійне ябедничество в Росії до реформи 1864 р як правової та соціокультурний феномен. Череповець, 2002. С. 3.
  • [3] Цит. по: Гессен І. В. Історія російської адвокатури. М .: МАУП, 1997. Т. 1. С. 29.
  • [4] Аннерс Е. Історія європейського права: пров. з швед. С. 259.
  • [5] Ключевський В. О. Російська історія. Повний курс лекцій у трьох книгах. М .: Думка, 1993. Кн. 3. С. 450.
  • [6] Цит. по: Олександр II і Царське Село. СПб., 2000. С. 45.
  • [7] Див .: Російське законодавство X-XX століть: в 9 т. Т. 8: Судова реформа. М .: Юрид, лит., 1991. С. 5.
  • [8] Див .: Там же. С. 18.
  • [9] Там же. С. 28.
  • [10] Див .: Труайя А. Олександр II. М., 2003. С. 257.
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >