Жовтнева революція 1917 року І ЛІКВІДАЦІЯ РОСІЙСЬКОЇ присяжного адвокатури. ДІЯЛЬНІСТЬ ОБ'ЄДНАНЬ присяжного повіреного В ЕМІГРАЦІЇ

У результаті вивчення глави студент повинен:

знати

  • • причини, умови, форми і наслідки ліквідації присяжного адвокатури;
  • • основні нормативні акти, що регулюють процес ліквідації присяжного адвокатури;
  • • основні характеристики процесу еміграції присяжних повірених, їхньої консолідації за кордоном і функціонування організацій колишніх присяжних повірених в російській зарубіжжі;

вміти

• аналізувати юридичні норми і правозастосовчу практику зазначеного періоду відносно адвокатури та присяжних повірених;

володіти

• навичками роботи з джерелами вдачі періоду російських революцій 1917р., Що стосуються адвокатури, і документами організацій присяжних повірених російського зарубіжжя.

Ліквідація присяжного адвокатури

Вибухнула в серпні 1914 р велика війна за кілька років змінила політичний вигляд Росії, та й Європи в цілому. Під впливом почалася Лютневої революції цар Микола II в 15 годин 2 березня 1917 підписав маніфест про зречення від престолу Російського і про складання з себе верховної влади, передавши престол братові, великому князю Михайлу Олександровичу; останній, у свою чергу, видав акт про відмову від сприйняття верховної влади надалі до встановлення в Установчих зборах способу правління і нових основних законів держави Російської [1]. Однак Тимчасовий уряд підготувало документи про вибори до Установчих зборів лише до початку осені, а вже наприкінці жовтня 1917 більшовики захопили владу збройним шляхом. У зв'язку з цим цікаво, що юрист і соціолог Π. Λ. Сорокін, аналізуючи в роботі[1]

"Соціологія революції" (1923) поведінка правлячих верств в різних революціях, писав: "Які основні професійні функції правлячої аристократії нового часу? - Чисто або майже суто інтелектуального характеру. Які соціально-професійні функції" низів "? - Головним чином м'язова робота. Звідси трагічна антиномія, в тій чи іншій мірі існуюча в більшості суспільств й сягала апогею в передреволюційні періоди. Вона служить однією з причин імпотенції волі і дії правлячих верств передреволюційного періоду і скаженої сліпий енергії, рішучості і "прямоти дії" мас, які вказані вище. Влада "не вміє хотіти" і "не знає, чого вона хоче". Вона "обмірковує", "скликає наради", без кінця говорить, намагається діяти, але мляво, нерішуче, суперечливо. Так було з римським сенатом, з Вацлавом і Сигізмундом, з Карлом I, Людовіком XVI, Миколою II і т.д. Маси, навпаки, недостатньо думають і зважують свої акти і їх результати, зате виявляють стихійну енергію і рішучість. Більше того, сказане пояснює, чому влада старого режиму, перехоплена "інтелігентними" групами, рідко залишається в їхніх руках. Їх губить інтелігентність. Замість дії - вони говорять, говорять і говорять, і говорять блискуче і прекрасно, пишуть найтонші резолюції з "остільки-оскільки", всебічно обмірковують питання, готують без кінця план дій, час іде, енергія витрачається на "словесність" і в підсумку. .. нуль дії. Забуваючи, що в такі епохи "дія має бути швидким, а нескінченний вербалізм паралізує його", інтелігентні групи, стаючи китайськими мандаринами, неминуче готують собі крах. Так було в російській революції, де владу Рад першого скликання і Тимчасового уряду полягала в значній мірі з представників інтелігентних верств. Замість дії - вони "говорили", починаючи з "главноуговаривающий" глави влади, замість справ - складали нескінченне число головоломних резолюцій, проектів та планів дій, з неодмінними застереженнями "остільки-оскільки", з "двома Сциллою і двома Харибдою". Чи мудро тому, що вони "проговорили революцію" і проявили імпотентність не меншу, ніж імпотентність царського уряду "[2].[2]

Жовтнева революція 1917 р, мимовільними каталізаторами якої були і росіяни присяжні повірені, активно захищали повалювачів самодержавства всіх мастей у політичних процесах, сміла саму присяжну адвокатуру.

Декретом СП К о суді від 24 листопада 1917 № 1 була скасована вся система царської юстиції, в тому числі "донині існували" інститути присяжного і приватної адвокатури. Декретом визначалося, що в ролі захисників, що допускаються в стадії попереднього слідства, а у справах - повіреними, допускаються всі неопороченние громадяни обох статей, що користуються громадянськими правами. Цей декрет по всій країні був зустрінутий більшістю присяжних повірених вкрай негативно. Наприклад, 10 січня 1918 на об'єднаному зборах Екатерин Петербургського суду, як магістратури, так і адвокатури, було прийнято рішення не співпрацювати з радянською владою. Через день цей суд був закритий більшовиками, але в Єкатеринбурзі колегія правозаступніков в 1918 р фактично так і не була утворена [3].[3]

Однак ліквідація адвокатури як організації в Радянській Росії не означала, що люди, які входили в неї, безслідно зникли. Сотні й тисячі присяжних повірених, в одну мить опинившись не при справах, були змушені починати життя заново. Одні (таких була меншість) постаралися знайти себе в структурах народжуваної влади і новому суспільстві, інші, які не поділяють принципи, ідеї та методи більшовицького уряду, виїхали за кордон.

Слід помститися, що залишилися в країні присяжні повірені автоматично потрапили в категорію "колишніх людей", як називали представників різних привілейованих соціальних груп царської Росії після революції. По відношенню до них влада проводила систематичну дискримінаційну політику [4]Зокрема, у лютому - березні 1935 в Ленінграді органами НКВС була проведена так звана операція "Колишні люди", в ході якої з міста виселили більше п'яти тисяч сімей "колишніх". На допитах "з пристрастю" формували "контрреволюційні організації"; наприклад, стараннями НКВС була створена "фашистська терористична група колишніх правознавців" з 14 осіб. У результаті "операції" тільки "особливою трійкою" УНКВС СРСР по Ленінградській області було засуджено 28588 осіб, з них 13 384 людини - до розстрілу. Як встановлено, ніякої реальної небезпеки для держави "колишні люди" не уявляли. Описуючи ці події, доктор історичних наук В. А. Іванов зазначає: "Операція" Колишні люди "завершила розгром залишилися на батьківщині представників російської еліти, діяльнісних в минулому особистостей, що володіють досвідом державного керівництва, людей найвищого благородства і культури, що не затребуваних політичним режимом в інтересах культурного будівництва Вітчизни "[5].[5]

Таким чином, ліквідація присяжного адвокатури відбувалася в декількох формах: формально-юридичної (скасування інституту присяжних повірених Декретом про суд від 24 листопада 1917 г.); організаційної (прийняття практичних заходів в кінці 1917-1918 р з припинення діяльності рад присяжних повірених і розпуску установ царської юстиції); фізичного усунення (висилка, репресії аж до розстрілу в 1918-1938 рр.) присяжних повірених як "колишніх людей" і носіїв буржуазного правосвідомості.

Значна частина присяжних повірених опинилася в еміграції. Необхідно відзначити, що вимушена еміграція після революції 1917 р нс була чимось новим в історії. Наприклад, як зазначав присяжний повірений і вчений М. І. Бруі, після Варфоломіївської ночі 1572 р і після скасування Нантського едикту Людовіком XIV в 1685 р "сотні тисяч гугенотів мусили залишати свою батьківщину і шукати порятунку в Англії, Голландії, Швейцарії та Німеччини "[6]. Французька революція привела до еміграції французьких роялістів, яка, розпочавшись в червні 1789 р після 1791 набула масового характеру; місцем поселення емігрантів стали Англія, Росія, Пруссія і інші європейські країни, а їх чисельність становила 100-150 тисяч чоловік [7].[6][7]

Можливість переселення в іншу країну спиралася на сформовану до початку XX ст. міжнародно-правову доктрину і практику, згідно з якими будь-яке цивілізоване держава зобов'язана дозволяти своїм підданим залишати країну, а іноземцям - в'їжджати і жити на території даної держави. Професор Берлінського університету Франц фон Ліст писав, що "повне відкриття доступу в країну для підданих всіх культурних країн випливає з основного поняття міжнародного права" і "в колі членів культурного спілкування відкриття доступу в країну не потребує, тому, в особливому визнання"; це право, по Ф. Лісту, базується на тому, що "з основної ідеї міжнародного права, яким встановлюється спілкування держав, випливає, нарешті, право і обов'язок всякого держави підтримувати постійні зносини з усіма іншими членами міжнародно-правового спілкування (" commercium ", "Sociabilitat") "[8].[8]

"Відкриття доступу в країну, - зазначав Ф. Ліст, - надає іноземцям право вступати на територію держави, в будь-якому місці його перебувати, селитися і, не сплачуючи особливих податків, займатися сільським господарством, торгівлею, промислами і судноплавством" [9]. Ці доктринальні положення розвивалися і в міжнародно-правовій практиці. Так, ч. 2 ст. 1 Трактату про торгівлю і мореплавання, укладеного між Росією і Францією 20 березня (1 квітня) 1874 р свідчила: "Російським у Франції і Французам в Росії взаємно надається, під умовою дотримання законів країни, повна свобода в'їжджати, переїжджати або перебувати в якій б то не було частині території і володінь обох Держав, для заняття своїми справами, причому вони будуть користуватися, як особисто, так і за своїм майну, захистом та забезпеченням нарівні з місцевими підданими "[10]. Важливо, що такого роду договори до початку XX ст. були укладені Росією не тільки з Францією, але і з Великобританією, Німеччиною, Сполученими Штатами Америки, Швецією та Норвегією, Австро-Угорщиною та іншими країнами.[9][10]

Істотно також, що міжнародне право і практика стояли на позиції надання політичного притулку особам, переслідуваним за свої переконання в державі їх громадянства (підданства). Відомий вчений-міжнародник І. К. Блюнчли, констатуючи, що "політичним втікачам кожна держава може вільно давати притулок", писав: "Політичні злочину необхідно стосуються конституції і політичного стану відомого держави і тому не становлять предмета турботи інших держав. Не завжди існує між цими державами солідарність у політичному відношенні, і може статися, що політичні переконання і напрям держави, що дає притулок політичному злочинцеві, суперечать напрямку держави, що переслідує цього злочинця. Політичний злочинець, переслідуваний в одній країні, в іншій, можливо, буде прославляємо, як мученик за свободу, і правитель, діючий в одній державі в ім'я права, презирается, може бути, як людина, що зневажає право. По і там, де це розходження не так різко видається, слід пам'ятати, що але свідченням історії судова влада в політичних процесах набагато легше підпорядковується пристрастям уряду або переважаючих партій, ніж при розборі загальних злочинів, і що часто гідні і благородні люди з любові до батьківщини порушували його політичний лад. В інтересах політики, справедливості та людяності слід поширити на політичних злочинців заступництво притулку "[11].[11]

Таким чином, до початку XX ст. в правовій доктрині, законодавстві та правозастосовній практиці різних держав склалася стійка тенденція надання права в'їзду та проживання іноземним громадянам (підданим), переслідуваним в державі походження (підданства) з політичних мотивів, а також іноземним громадянам (підданим), що не представляє загрози суспільній безпеці і здатним забезпечити своє проживання на території відповідної іноземної держави; одночасно в ряді країн обмежувалося право на в'їзд і проживання для трудових мігрантів; у всіх країнах повністю заборонявся в'їзд і проживання осіб, що представляють загрозу громадській безпеці. Зазначені відносини охоплювалися формується до початку XX ст. відносно новим правовим інститутом, іменованим "право в'їзду в чужу країну", яке (у його доктринально-правовому та нормативно-юридичному аспектах) стало підставою для імміграції в зарубіжних державах колишніх підданих Російської імперії (у тому числі присяжних повірених), які емігрували після Жовтневої революції 1917

Однак фактичний виїзд з Росії в період революції виявився вельми скрутний. Відомо, що до початку XX ст. в Європі оформилися державні кордони. У царській Росії охорону кордону ніс окремий корпус прикордонної варти, підпорядковувався Міністерству фінансів; з початком війни прикордонники влилися до складу діючої армії. Після приходу до влади більшовиків вже 3 (16) листопада 1917 р Військово-революційний комітет за вказівкою В. І. Леніна наказав: "Кордон тимчасово закрита, без особливого розпорядження Військово-революційного комітету ніхто пропущений бути не може" [12]. Емігранти нерідко залишали країну нелегально. Яскрава картина побуту "кордону" намальована в "Щотижневику ВЧК" № 1 за 1918 в замітці під назвою "Місто контрабандистів" (йдеться про прикордонний тоді місті Орша), де контрабандою займалися всі, "починаючи від німецьких і наших" прикордонників " і кінчаючи заїжджими мужиками "і де після сплати грошей за прейскурантом" ви спокійнісінько і цілком благополучно переходите кордон, іноді навіть начебто цілком легально, причому перевіряються ваші документи, проглядаються речі і все виявляється: "Гаразд". І тут ви передали "своєму "вартовому за кордоном, який забезпечує вам спокій вже на окупованій території" [13].[12][13]

Іншими шляхами відходу в еміграцію стала евакуація разом з частинами білих армій, а також висилка з Росії видних представників інтелігенції, розпочата більшовиками після завершення Громадянської війни.

Таким чином, можна констатувати, що в аспекті перетину державного кордону (і демаркаційну лінію, встановлену по Брест- Литовському мирному договору 1918) легальний виїзд з РРФСР більшості присяжних повірених, які розглядалися як представників царської юстиції, був неможливий, оскільки радянське законодавство, практика його застосування та правосвідомість виконавців перешкоджали правомірною і безпечної еміграції.

В цілому ж міграція присяжних повірених обумовлювалася загостренням правового нігілізму в державі та втратою їх професійно-правового статусу, представляючи собою постреволюційний процес переселення частини присяжних повірених за межі колишньої Російської імперії, безпосередньо не призводить набуття статусу іноземного громадянина (підданого) і здійснюваний, як правило, всупереч встановленої процедури вибуття з РРФСР.

  • [1] Див .: Російське законодавство X-XX століть. Т. 9: Законодавство епохи буржуазно-демократичних революцій. М .: Юрид. лит., 1994. С. 121-122, 126-127.
  • [2] Сорокін П. А. Соціологія революції. М .: Астрель, 2008. С. 390-391.
  • [3] Див .: Смирнов В. Н., Усманов Р. Р. Історія адвокатури Середнього Уралу. Єкатеринбург: гуманітарій, ун-т, 1999. С. 110-111.
  • [4] Див .: Смирнова Т. М. "Колишні люди" в соціальній структурі та повсякденному житті радянського суспільства (1917-1936 рр.): Автореф. дис. ... Д-ра. іст. наук. М .: Ін-т ріс. іст. РАН, 2 010.
  • [5] Іванов В. А. Операція "Колишні люди" в Ленінграді (лютий - березень 1935) як "зачистка" Минулого Росії // Історичні читання на Луб'янці: 1997-2008. М .: Кучкова поле, 2008. С. 201, 212, 214-215.
  • [6] Брун М. І. Міжнародне приватне право // Золотий фонд російської науки міжнародного права. М .: Міжнародні відносини, 2009. Т. 2. С. 237.
  • [7] Див .: Піскунова Є. П. Політика Наполеона щодо французьких емігрантів // Влада. 2009. № 11. С. 105.
  • [8] Лист Ф. Міжнародне право в систематичному викладі / пер. з нім. В. Е. Грабаря. Юріїв (Дерпт): Друкарня К. Маттісена, 1912. С. 91, 244-245.
  • [9] Там же. С. 247.
  • [10] Цит. але: Лист Ф. Міжнародне право в систематичному викладі / пер. з нім. В. Е. Грабаря. Юріїв (Дерпт): Друкарня К. Маттісена, 1912. Додаток Д. С. 38-39.
  • [11] Блюнчли І. К. Сучасне міжнародне право цивілізованих держав, викладене у вигляді кодексу: пров. з 2-го нім. изд. В. Ульяницький, А. Лодиженского / під ред. Л. КАМАРОВСЬКИЙ. М .: Друкарня Індріх', 1876. С. 247- 248.
  • [12] Вартові радянських кордонів. Короткий нарис історії прикордонних військ СРСР. М .: Изд-во політичної літератури, 1983. С. 22.
  • [13] ВЧК уповноважена повідомити ... Жуковський: Кучкова поле, 2004. С. 82-83.
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >