Призупинення статусу адвоката

Статус адвоката присвоюється на невизначений термін і не обмежується будь-яким граничним віком. Разом з тим законодавчо регламентується можливість адвоката тимчасово призупинити свій адвокатський статус. У чому ж полягає призупинення статусу адвоката і на який термін можна призупинити адвокатський статус? Законом встановлені наступні підстави:

  • - Обрання адвоката до органу державної влади або орган місцевого самоврядування на період роботи на постійній основі;
  • - Нездатність адвоката більше шести місяців виконувати свої професійні обов'язки;
  • - Заклик адвоката на військову службу;
  • - Визнання адвоката безвісно відсутнім у встановленому федеральним законом порядку;
  • - Застосування судом до адвоката примусових заходів медичного характеру.

Розглянемо кожне з перелічених вище підстав призупинення статусу адвоката.

Враховуючи, що відповідно до Закону про адвокатську діяльність в період здійснення адвокатської діяльності адвокат не має права займатися іншою оплачуваною діяльністю, за винятком наукової, викладацької та іншої творчої діяльності, статус адвоката зупиняється у разі обрання адвоката до органу державної влади або орган місцевого самоврядування на період роботи на постійною, і відповідно платній основі.

Обрання на посаду означає, що вона виборна. Виборними в державних органах є, наприклад, посади депутатів законодавчих (представницьких) органів державної влади суб'єктів РФ [1]

Таким чином, адвокати, обрані на виборні посади до органів державної влади чи органи місцевого самоврядування на постійній основі, мають можливість спочатку призупинити після обрання свій статус адвоката, а потім після закінчення терміну повноважень на зазначених посадах відновити його.

Нездатність адвоката більше шести місяців виконувати свої професійні обов'язки насамперед може бути пов'язана зі станом здоров'я. У цьому випадку для призупинення адвокатського статусу необхідні відповідні медичні документи, що підтверджують ступінь втрати працездатності [2].[2]

Водночас неспроможність адвоката більше шести місяців виконувати свої професійні обов'язки може бути викликана і іншими особистими обставинами. Приміром, якщо адвокат не хоче припиняти свій адвокатський статус, але вирішив займатися іншою оплачуваною діяльністю, здійснення якої заборонено відповідно до Закону про адвокатську діяльність, одночасно із здійсненням адвокатської діяльності. У такому випадку, щоб не порушувати закон, статус адвоката може бути призупинений.

Відповідно до Федеральним законом від 28 березня 1998 № 53-Φ3 "Про військовий обов'язок і військову службу" військовий обов'язок громадян Російської Федерації передбачає призов на військову службу та проходження військової служби за призовом. Заклик адвоката на військову службу є однією з підстав для призупинення статусу адвоката.

Визнання адвоката безвісно відсутнім у встановленому федеральним законом порядку також є однією з підстав для призупинення статусу адвоката.

Загальний порядок визнання громадянина безвісно відсутнім передбачений ст. 42 ГК РФ. Так, за заявою зацікавлених осіб суд може визнати громадянина безвісно відсутнім, якщо громадянин постійно відсутній протягом року в місці свого проживання (тобто в місці, де громадянин постійно або переважно проживає), відсутні будь-які відомості про місце його перебування, і неможливо це місце встановити. Обчислення строку для визнання безвісно відсутнім починається з першого числа місяця, наступного за тим, в якому були одержані останні відомості про відсутнього, а при неможливості встановити цей місяць - перше січня наступного року. Крім того, порядок визнання особи безвісно відсутньою регламентують ст. 276-280 ЦПК РФ. Відзначимо, що справа розглядається в порядку окремого провадження з обов'язковою участю прокурора. Таким чином, судове рішення про визнання безвісно відсутнім громадянина, який має статус адвоката, є підставою для зупинення у даної особи статусу адвоката.

Питання про призупинення статусу адвоката може бути розглянутий і при прийнятті судом рішення про застосування до особі, яка має статус адвоката, примусових заходів медичного характеру, що представляють собою лікування особи, яка страждає психічним розладом, без його згоди (або без згоди її законного представника), здійснюване на підставі рішення суду [3]. У цьому випадку примусові заходи медичного характеру застосовуються з підстав, передбачених КК РФ. Види примусових заходів медичного характеру та підстави їх застосування визначені у гл. 15 КК РФ.[3]

Примусові заходи медичного характеру можуть бути призначені судом особам:

  • а) які вчинили діяння, передбачені статтями Особливої частини КК РФ, у стані неосудності;
  • б) у яких після скоєння злочину настало психічний розлад, що робить неможливим призначення або виконання покарання;
  • в) вчинили злочин і страждають психічними розладами, що не виключають осудності.

Зазначеним особам примусові заходи медичного характеру призначаються тільки у випадках, коли психічні розлади пов'язані з можливістю заподіяння цими особами іншого істотної шкоди або з небезпекою для себе або інших осіб. Суд оцінює наявність правових та фактичних підстав і може призначити один з наступних видів примусових заходів медичного характеру:

  • а) амбулаторне примусове спостереження і лікування в психіатра;
  • б) примусове лікування в психіатричному стаціонарі загального типу;
  • в) примусове лікування в психіатричному стаціонарі спеціалізованого типу;
  • г) примусове лікування в психіатричному стаціонарі спеціалізованого типу з інтенсивним спостереженням.

Продовження, зміна і припинення застосування примусових заходів медичного характеру також здійснюються судом. У тому випадку, якщо суд змінює або припиняє застосування примусових заходів медичного характеру, припинений статус адвоката може бути поновлений на підставі подання відповідних документів.

Рішення про призупинення (або поновлення) статусу адвоката приймає рада адвокатської палати того суб'єкта РФ, до регіонального реєстру якого внесено відомості про це адвокаті. Тимчасовий характер призупинення статусу адвоката обумовлений тим, що після припинення дії підстав, які були причиною такого зупинення, статус адвоката поновлюється рішенням ради адвокатської палати, який призупинив статус даного адвоката. Рішення приймається на підставі особистої заяві адвоката.

Призупинення статусу тягне щодо даного адвоката призупинення дії гарантій, передбачених Законом про адвокатуру, за винятком того, що і після зупинення його статусу адвокат не може бути притягнутий до будь-якої відповідальності за висловлену ним при здійсненні адвокатської діяльності думку, якщо тільки набрав законної сили вироком суду не буде встановлено його винність в злочинному дії або бездіяльності.

Про зупинення статусу адвоката територіальним органом юстиції вносяться відповідні відомості до регіонального реєстру.

Для виключення можливих помилок при прийнятті рішень ради адвокатської палати як про призупинення статусу адвоката, так і про відновлення адвокатського статусу законодавчо передбачається можливість оскарження зазначених рішень у судовому порядку.

До основних правових наслідків призупинення статусу адвоката відносяться тимчасову заборону на здійснення адвокатської діяльності, а також на заняття виборних посад в органах адвокатської палати або ФПА РФ. Порушення вказаної заборони буде одним з підстав для застосування самої суворої міри дисциплінарної відповідальності - припинення статусу адвоката.

  • [1] Див .: Федеральний закон від 6 жовтня 1999 № 184-ФЗ "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації".
  • [2] Див .: ст. 8 Федерального закону від 24 листопада 1995 № 181-ФЗ "Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації"; постанову Уряду РФ від 20 лютого 2006 № 95 "Про порядок і умови визнання особи інвалідом".
  • [3] Див .: Закон РФ від 2 липня 1992 № 3185-1 "Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні".
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >