Основні права та обов'язки адвоката при наданні юридичної допомоги

Як уже зазначалося, адвокати мають право здійснювати в інтересах довірителів будь-які юридичні і фактичні дії правового характеру: представляти довірителя і (або) призначених ним осіб у конституційному, цивільному, адміністративному судочинстві, брати участь в якості представника або захисника довірителя у кримінальному судочинстві та судочинстві у справах про адміністративні правопорушення, представляти довірителя в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, російських та іноземних організаціях, у відносинах з посадовими особами, громадянами Російської Федерації та іноземними громадянами, в представництвах іноземних держав, у міжнародних міждержавних та неурядових організаціях, здійснювати консультаційні та інші правові послуги , а також надавати іншу юридичну допомогу, не заборонену законодавством.

До прийняття доручення на ведення судової справи (за винятком справ, що розглядаються в порядку кримінального судочинства) рекомендується проводити юридичну оцінку представлених довірителем документів і давати письмовий висновок за результатами юридичної оцінки. За проведення юридичної оцінки справляється плата в порядку і розмірах, встановлених угодою сторін. При цьому представляється не тільки недоцільним, але і неправомірним прийняття доручення на надання юридичної допомоги з цивільного та (або) арбітражному справі, а одно здійснення функцій представника або виконавця інших юридичних послуг, якщо за результатами проведеної адвокатом правової оцінки поданих довірителем документів буде зроблено висновок про відсутності достатніх підстав для формулювання заснованої на законі і достовірних доказах правової позиції.

При цьому слід керуватися правилом, установленим п. 1 ст. 7 кодексу професійної етики адвоката: "Адвокат приймає доручення на ведення справи і в тому випадку, коли у нього є сумніви юридичного характеру, що не виключають можливості розумно і сумлінно його підтримувати і відстоювати". Звідси випливає, що при переконаності адвоката (а вона формується тільки після комплексної правової оцінки) в тому, що розумно і сумлінно відстоювати позицію клієнта неможливо, доручення на ведення справи приймати не можна.

Однак після укладення угоди про надання юридичної допомоги адвокат зобов'язаний чесно, розумно і сумлінно відстоювати права і законні інтереси довірителя у відповідності з діючими в Російській Федерації міжнародними принципами і нормами, законодавством РФ і кодексом професійної етики адвоката.

Слід мати на увазі, що відповідно до п. 13-15 Основних положень про роль адвокатів, прийнятих восьмим Конгресом ООН з попередження злочинів (серпень 1990 р Нью-Йорк), обов'язки адвоката по відношенню до довірителя включають: консультації довірителя про його правах і обов'язках з роз'ясненням принципів роботи правової системи, оскільки вони відносяться до прав та обов'язків довірителя; надання допомоги довірителю будь-яким законним способом та вчинення правових дій для захисту його інтересів; надання довірителю правової допомоги в судах і адміністративних органах; лояльність по відношенню до інтересів довірителя. При здійсненні правосуддя адвокати повинні домагатися дотримання прав людини та основних свобод, визнаних національним і міжнародним правом, і завжди діяти вільно і наполегливо відповідно до закону і визнаних професійних стандартів та етичних норм, що містяться в кодексі професійної етики адвоката.

При наданні юридичної допомоги важливо мати на увазі, що відповідно до п. 16-21 зазначених Основних положень про роль адвокатів уряду держав - членів ООН повинні забезпечити адвокатам наступні умови:

  • - Можливість виконати всі їхні професійні обов'язки без залякування, перешкод, неспокою і недоречного втручання;
  • - Можливість вільно пересуватися і консультувати довірителя у своїй країні та за кордоном;
  • - Неможливість покарання або загрози такого і звинувачення, адміністративних, економічних та інших санкцій за будь-які дії, що здійснюються відповідно до визнаних професійних обов'язків, стандартів та етичних норм;
  • - Там, де безпека адвокатів перебуває під загрозою у зв'язку з виконанням професійних обов'язків, вони повинні бути адекватно захищені властями;
  • - Адвокати не повинні ідентифікуватися з їх клієнтами і справами довірителів у зв'язку з виконанням їхніх професійних обов'язків;
  • - Суд або адміністративний орган не повинні відмовляти у визнанні права адвоката, що має допуск до практики, представляти інтереси свого клієнта, якщо цей адвокат не був дискваліфікований відповідно до національного права і практики його застосування та справжніми Положеннями;
  • - Адвокат повинен володіти кримінальним та цивільним імунітетом від переслідувань за стосуються справи заяви, зроблені в письмовій або усній формі при сумлінному виконанні свого обов'язку і здійсненні професійних обов'язків в суді або іншому юридичному або адміністративному органі;
  • - Обов'язком компетентних властей є забезпечення адвокату можливості своєчасного ознайомлення з інформацією, документами і матеріалами справи, а у кримінальному процесі - не пізніше закінчення розслідування до досудового розгляду.

При підписанні угоди про надання юридичної допомоги представляється доцільним роз'яснювати довірителям норми, що стосуються конфіденційності відносин адвоката та довірителя, зокрема про те, що:

  • - Адвокатською таємницею є будь-які відомості, пов'язані з виконанням угоди;
  • - Адвокат не може бути викликаний і допитаний як свідок про обставини, які стали йому відомими у зв'язку зі зверненням до нього за юридичною допомогою або в зв'язку з її наданням;
  • - Проведення оперативно-розшукових заходів та слідчих дій щодо адвоката (у тому числі в житлових і службових приміщеннях, що використовуються для здійснення адвокатської діяльності) допускається лише на підставі судового рішення;
  • - Отримані в ході оперативно-розшукових заходів або слідчих дій відомості, предмети і документи, що відносяться до укладеною угодою, не можуть бути використані як докази обвинувачення;
  • - Втручання в адвокатську діяльність, здійснювану відповідно до законодавства, або перешкоджання цій діяльності яким би то не було чином забороняються;
  • - Витребування від адвокатів відомостей, пов'язаних з виконанням укладання відповідної угоди, не допускається.

Однією з гарантій адвокатської діяльності є норми, що містяться в п. 8 ч. 1 ст. 447 та п. 10 ч. 1 ст. 448 КПК України, згідно з якими рішення про порушення кримінальної справи відносно адвоката або про залучення його як обвинуваченого, якщо кримінальну справу було порушено стосовно інших осіб чи за фактом вчинення діяння, яке містить ознаки злочину, приймається керівником слідчого органу Слідчого комітету при прокуратурі РФ по суб'єкту РФ [1].[1]

Істотно також, що відповідно до і. 22 Основних положень про роль адвокатів уряду держав - членів ООН повинні визнавати і дотримуватися конфіденційності комунікацій і консультацій між адвокатом і довірителем в рамках відносин, пов'язаних з виконанням адвокатом своїх професійних обов'язків.

Відповідно до п. 4 Переліку відомостей конфіденційного характеру, затвердженого Указом Президента РФ від 6 березня 1997 № 188, відомості, що становлять адвокатську таємницю, відносяться до відомостей конфіденційного характеру, доступ до яких обмежений. При цьому правила збереження професійної таємниці поширюються на факт звернення до адвоката, включаючи імена (назви) довірителів; всі докази і документи, зібрані адвокатом в ході підготовки до справи; відомості, отримані адвокатом від довірителя; інформацію про довірителя, що стала відомою адвокату у процесі надання юридичної допомоги; зміст правових рад, даних безпосередньо довірителю або йому призначених; всі адвокатське провадження у справі; умови угоди про надання юридичної допомоги, включаючи грошові розрахунки; будь-які інші відомості, пов'язані з наданням юридичної допомоги.

Адвокат не вправі давати свідчення про обставини, які стали йому відомі у зв'язку з виконанням професійних обов'язків.

З метою збереження професійної таємниці адвокат повинен вести діловодство окремо від матеріалів і документів, що належать довірителю. Матеріали, які входять до складу адвокатського провадження у справі, а також листування адвоката з довірителем повинні бути ясним і недвозначним чином позначені як належать адвокату або похідні від нього.

Важливо роз'яснювати довірителям, що ті чи інші положення укладання відповідної угоди, а також діяльність адвокатів при виконанні останнього не повинні розумітися або тлумачитися як обіцянку успіху яких гарантій такого для довірителя, крім гарантій конфіденційності та надання юридичної допомоги згідно з угодою, діючими в Російській Федерації міжнародними принципами і нормами і законодавством РФ. У цьому зв'язку Т. Л. Пухова правильно пише, що "зрештою розумний клієнт сприймає це правильно і воліє працювати з тим, хто менше обіцяє, але багато робить і не обманює. Погоджуючись на суму гонорару, названу юристом, клієнт при цьому розуміє , що платить саме за сумлінну роботу "[2].[2]

У випадках, передбачених федеральним законом, адвокат повинен мати ордер на виконання доручення, що видається адвокатським утворенням відповідно до форми ордера, затвердженої спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади.

При виконанні угоди про надання юридичної допомоги відповідно до чинного законодавства адвокат вправі:

  • - Збирати відомості, необхідні для надання юридичної допомоги, в тому числі запитувати довідки, характеристики й інші документи від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, громадських об'єднань, а також інших організацій, які зобов'язані в порядку, встановленому законодавством, видавати адвокату запитані нею документи або їх завірені копії;
  • - Опитувати з їхньої згоди осіб, імовірно володіють інформацією, що відноситься до справи, по якій адвокат надає юридичну допомогу;
  • - Збирати і представляти предмети і документи, які можуть бути визнані речовими та іншими доказами, у порядку, встановленому законодавством РФ;
  • - Залучати на договірній основі фахівців для роз'яснення питань, пов'язаних з наданням юридичної допомоги;
  • - Безперешкодно зустрічатися з довірителем в умовах, що забезпечують конфіденційність;
  • - Фіксувати (у тому числі за допомогою технічних засобів) інформацію, що міститься в матеріалах справи, по якій адвокат надає юридичну допомогу, дотримуючись при цьому державну та іншу охоронювану законом таємницю;
  • - Здійснювати інші дії з надання юридичної допомоги, що не суперечать законодавству РФ.

Адвокат не вправі приймати доручення про надання юридичної допомоги, якщо воно має свідомо незаконний характер.

Крім того, заборонено приймати доручення про надання правової допомоги у випадках, якщо адвокат:

  • - Має самостійний інтерес по предмету доручення, що відрізняється від інтересу довірителя;
  • - Брав участь у справі в якості судді, третейського судді чи арбітра, посередника, прокурора, слідчого, дізнавача, експерта, спеціаліста, перекладача;
  • - Є у даній справі потерпілим або свідком, а також якщо він був посадовою особою, в компетенції якого знаходилося прийняття рішення в інтересах довірителя;
  • - Перебуває в родинних або сімейних стосунках з посадовою особою, яка брала або бере участь у розслідуванні або розгляді справи стосовно довірителя;
  • - Надає юридичну допомогу іншій особі, інтереси якої суперечать інтересам довірителя;

При наданні юридичної допомоги адвокат не має права:

  • - Займати у справі позицію всупереч волі довірителя;
  • - Розголошувати відомості, повідомлені йому довірителем у зв'язку з наданням останньому юридичної допомоги, без згоди довірителя;
  • - Відмовитися від прийнятого на себе захисту;
  • - Відступити право грошової вимоги до довірителя за укладеним між ними договором кому б то не було.

Працюючи по конкретних справах, адвокат володіє правами і несе обов'язки, визначені процесуальним законодавством РФ.

При участі в якості представника довірителя у виконавчому провадженні адвокат відповідно до Федеральним законом від 2 жовтня 2007 р № 229-ФЗ "Про виконавче провадження" має право знайомитися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати з них копії, подавати додаткові матеріали , заявляти клопотання, брати участь у провадженні виконавчих дій, давати усні та письмові пояснення в процесі вчинення виконавчих дій, наводити свої доводи з усіх питань, які виникають у ході виконавчого провадження, заперечувати проти клопотань і доводів інших осіб, що беруть участь у виконавчому провадженні, заявляти відводи, оскаржити постанови судового пристава-виконавця, його дії (бездіяльність).

При участі в податкових правовідносинах в якості уповноваженого представника довірителя адвокат наділяється правами в обсязі, зазначеному в довіреності, яка видається довірителем відповідно до ст. 29 НК РФ.

Особливо слід зупинитися на повноваженнях адвоката щодо забезпечення інтересів довірителя в області оперативно-розшукової діяльності. Дана сфера з відомих причин є закритою для громадського (у тому числі адвокатських) контролю. Разом з тим іноді з посиланням на законодавство про міліцію і (або) про оперативно-розшукової діяльності деякі посадові особи правоохоронних органів проводять вилучення документів, огляди приміщень та опитування громадян без участі адвоката або, ігноруючи прохання довірителя, перешкоджають явці і роботі адвоката, посилаючись на відсутність відповідних норм у вищевказаному законодавстві. У зв'язку з цим рекомендується роз'яснювати представникам правоохоронних органів, що в "галузевих" законах є посилання на Конституцію РФ як правову основу діяльності "силових" відомств. Згідно ст. 48 Конституції РФ кожен має право на кваліфіковану юридичну допомогу, надання (і відповідно отримання) якої не обмежується ні місцем, ні часом, ні статусом громадянина. Як правило, оперативні працівники добре знають дане положення і не перешкоджають адвокату в здійсненні його професійних функцій.

Необхідно також зазначити, що при виконанні угоди адвокат у своїх діях повинен виходити з презумпції достовірності документів та інформації, представлених довірителем, і не зобов'язаний проводити їх додаткової перевірки.

В ході надання юридичної допомоги адвокату доцільно вести справу (досьє), що містить добірку документів і матеріалів, необхідних для надання кваліфікованої правової допомоги. Зберігання в досьє адвоката справжніх документів довірителя не рекомендується, за винятком випадків, коли адвокат має достатні підстави вважати, що такі справжні документи мають істотне значення для забезпечення конституційних прав і свобод довірителя і без включення їх до складу досьє адвоката є реальна небезпека їх пошкодження або втрати .

  • [1] На підставі Указу Президента РФ від 27 вересня 2010 року № +1182 Слідчий комітет при прокуратурі РФ перетворений в самостійний Слідчий комітет РФ.
  • [2] Пухова Т.Л. Бізнес-адвокатура. Поради "тертого калача". М .: профосвіти. 2004. С. 90-91.
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >