Повноваження адвоката в цивільному судочинстві

Цивільне судочинство, будучи однією з встановлених Конституцією РФ форм здійснення судової влади, полягає в розгляді цивільних справ судами загальної юрисдикції та арбітражними судами.

Представництво інтересів довірителя в цивільному судочинстві є однією з форм наданої адвокатом юридичної допомоги. При цьому адвокат може представляти інтереси широкого кола осіб, які є сторонами у справі - позивачем або відповідачем, третіми особами. Сторонами або третіми особами можуть бути громадяни, іноземні громадяни, особи без громадянства, індивідуальні підприємці, юридичні особи будь-яких організаційно-правових форм, органи державної влади, органи місцевого самоврядування та ін.

Згідно з п. 1 ст. 6 Закону про адвокатуру повноваження адвоката, що бере участь в якості представника довірителя в цивільному судочинстві, регламентуються відповідним процесуальним законодавством РФ.

Беручи участь в якості представника в цивільному судочинстві, адвокат надає довірителю юридичну допомогу шляхом вчинення процесуальних дій від імені та в інтересах довірителя в рамках отриманих повноважень у зв'язку з розглядом та вирішенням судом (арбітражним судом) конкретної цивільної справи.

Адвокат має права представляти інтереси довірителя по всіх категоріях цивільних справ у суді першої інстанції, в апеляційній, касаційній і наглядових інстанціях, при перегляді що вступили в законну силу рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами і при виконанні судових рішень.

Адвокату як представнику довірителя в суді надані широкі повноваження: він вправі здійснювати від імені особи всі процесуальні дії, які відповідно до законодавства має сам представляється (ст. 54 ЦПК РФ, ч. 1 ст. 62 АПК РФ). Отже, адвокат має право знайомитися з матеріалами справи, робити виписки з них, знімати копії, заявляти відводи, подавати докази, брати участь в їх дослідженні, задавати питання учасникам процесу, заявляти клопотання, давати пояснення суду як в усній, так і в письмовій формі, приводити свої доводи з усіх виникаючих у ході розгляду справи питань, заперечувати щодо клопотань і доводів осіб, що у справі, оскаржити судові акти (ч. 1 ст. 35 ЦПК РФ, ч. 1 ст. 41 АПК РФ). Адвокат вправі здійснювати будь-які дії, що не суперечать процесуальному законодавству у сфері цивільного судочинства та іншим федеральним законам.

Адвокат може поводитися з різними клопотаннями, заявами але питань, пов'язаних з розглядом справи, як в усній, так і в письмовій формі. Форму клопотання адвокат вибирає на свій розсуд, проте в тих випадках, коли клопотання має істотне значення для справи, стосується складних або принципових питань, доцільно викласти його в письмовій формі. Особливо це стосується виробництва в арбітражному суді, де протокол судового засідання часто веде сам суддя.

Слід зазначити, що адвокат також вправі представляти в арбітражний суд документи в електронному вигляді, заповнювати форми документів, розміщених на офіційному сайті арбітражного суду в інформаційно- телекомунікаційної мережі Інтернет.

Законом не забороняється підготовляти в письмовому вигляді і долучати до справи будь-які пояснення від імені особи, що у справі. Законом про адвокатуру прямо закріплено право адвоката збирати відомості, необхідні для надання юридичної допомоги, в тому числі запитувати довідки, характеристики й інші документи від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, а також громадських об'єднань та інших організацій. Названим Законом закріплена також кореспондуючий праву обов'язок цих органів у місячний строк з дня отримання адвокатського запиту видати запитані документи.

Відзначимо, що повноваження адвоката на вчинення окремих юридично значимих дій повинні бути спеціально обумовлені в довіреності, виданої довірителем. Так, без вказівки на те в довіреності адвокат не має права: підписувати позовну заяву, передавати справу до третейського суду, відмовлятися від позовних вимог повністю або в частині, визнавати позов, змінювати підставу або предмет позову, укладати мирову угоду, передавати свої повноваження іншій особі (здійснювати передоручення), оскаржити судові акти, отримувати присуджені грошові кошти або інше майно.

Крім того, в суді загальної юрисдикції без вказівки на те в довіреності адвокат не вправі пред'являти позовну заяву, зустрічний позов і виконавчий документ до стягнення, а в арбітражному суді в довіреності має бути обумовлено право адвоката на підписання відзиву на позовну заяву, заяви про забезпечення позову , угоди за фактичними обставинами і заяви про перегляд судових актів з новим або нововиявленими обставинами.

Всі ці нюанси необхідно враховувати при участі в цивільному судочинстві.

Важливим моментом реалізації прав адвоката в процесі є правильне оформлення його повноважень, облік різного підходу до цього питання залежно від участі в судах різних юрисдикцій.

У п. 2 ст. 6 Закону про адвокатуру закріплено, що у випадках, передбачених федеральним законом, адвокат повинен мати ордер на виконання доручення, що видається відповідним адвокатським утворенням. В інших випадках адвокат представляє довірителя на підставі довіреності.

Слід звернути увагу на те, що для виступу в суді загальної юрисдикції в якості представника адвокат повинен представити ордер (ч. 5 ст. 53 ЦПК РФ). При цьому неважливо, представляє адвокат фізична особа або організацію. У той же час АПК РФ не встановлює обов'язкової наявності ордера для підтвердження повноважень адвоката для участі в судовому розгляді в арбітражних судах.

Отже, для участі адвоката в якості представника довірителя в судах загальної юрисдикції адвокат повинен пред'явити суду посвідчення адвоката, ордер і довіреність, а для участі в арбітражних судах - посвідчення і довіреність.

Зауважимо, що довіреність від імені організації повинна бути підписана її керівником або іншим уповноваженим на це законом і її установчими документами особою та скріплений печаткою організації. Довіреність від імені індивідуального підприємця повинна бути їм підписана і скріплена його печаткою або може бути посвідчена, як і довіреність від імені громадянина, нотаріально або в іншому встановленому федеральним законом порядку.

Правильне оформлення повноважень адвоката - обов'язкове умови для вчинення ним процесуальних дій. Так, при поданні позовної заяви, підписаної адвокатом - представником позивача, необхідно додати копію довіреності. До початку судового розгляду суддя зобов'язаний перевірити повноваження з'явилися представників, в тому числі адвоката. Документи, що підтверджують повноваження, долучаються до справи.

У випадку, якщо адвокатом не будуть представлені необхідні документи, що підтверджують повноваження, або подані документи не будуть відповідати встановленим законодавством вимогам, суд відмовляє у визнанні його повноважень на участь у справі, а це може мати дуже негативні наслідки для довірителя адвоката, оскільки юридичного значення процесуальні дії адвоката не матимуть і не породять правових наслідків.

Надаючи допомогу довірителю, адвокат може брати участь при розгляді справи судами загальної юрисдикції та арбітражними судами на наступних стадіях судочинства: 1) порушення провадження у справі; 2) підготовка до судового розгляду (у суді загальної юрисдикції ділиться на співбесіду з суддею і попереднє судове засідання); 3) судовий розгляд по суті; 4) перегляд судових актів в апеляційному порядку; 5) перегляд судових актів у касаційному порядку; 6) перегляд судових актів у порядку нагляду; 7) перегляд судових актів по новим або нововиявленими обставинами; 8) виконання судового рішення.

Якщо після прийняття позовної заяви або заяви до провадження справу тривалий час не розглядалося і судовий процес затягувався, адвокат має право звернутися від імені довірителя до голови суду із заявою про прискорення розгляду справи.

Слід відзначити особливість участі адвоката у провадженні судів загальної юрисдикції. На відміну від АПК РФ, що передбачає участь адвоката тільки на добровільній основі, ЦПК РФ встановлена норма і про обов'язкову участь адвоката в цивільному процесі.

Адвокат може бути призначений судом в якості представника у разі відсутності представника у відповідача, місце проживання якого невідоме, а також якщо це прямо передбачено федеральним законом (ст. 50 ЦПК РФ). Така норма, наприклад, міститься в ч. 3 ст. 34 Закону РФ "Про психіатричну допомогу й гарантії прав громадян при її наданні".

Обсяг повноважень адвоката в даному випадку буде обмежений обсягом процесуальних прав, які представник може реалізувати без довіреності, з деякими вилученнями.

Так, відповідно до роз'яснення Верховного Суду РФ суд не вправі при винесенні рішення прийняти визнання позову чи визнання обставин, на яких позивач обгрунтовує свої вимоги, вчинені адвокатом, призначеним судом в якості представника відповідача на підставі ст. 50 ЦПК РФ, оскільки це крім волі відповідача може призвести до порушення його прав [1].[1]

Верховний Суд РФ також вказав, що адвокат, призначений судом в якості представника відповідача на підставі ст. 50 ЦПК РФ, має право оскаржити рішення суду в касаційному (апеляційному) порядку і в порядку нагляду, оскільки він має повноваження не за угодою з відповідачем, а в силу закону і вказане право об'єктивно необхідно для захисту прав відповідача, місце проживання якого невідоме [2] .

  • [1] Див .: Постанова пленуму Верховного Суду РФ від 19 грудня 2003 № 23 "Про судове рішення" // Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації. 2004. № 3.
  • [2] Див .: Постанова пленуму Верховного Суду РФ від 19 грудня 2003 № 23 "Про судове рішення".
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >