СУДОВІ ПРОЦЕДУРИ неспроможності (банкрутства) ОРГАНІЗАЦІЙ

Вивчивши матеріал глави, студент повинен:

знати

  • • мета, терміни завдання і наслідки судових процедур неспроможності (банкрутства);
  • • призначення та порядок формування реєстру вимог кредиторів;
  • • роль зборів кредиторів у процедурах неспроможності (банкрутства);
  • • особливості конкурсного виробництва та черговість задоволення вимог кредиторів;
  • • умови продажу підприємства в умовах банкрутства;

вміти

  • • використовувати регламентовані методи оцінки фінансового стану підприємства-боржника;
  • • обґрунтовувати можливість укладення мирової угоди в межах процедур банкрутства;
  • • класифікувати операції з майном;

володіти

  • • методами фінансового оздоровлення неспроможних підприємств;
  • • методами управління активами боржника на стадіях банкрутства.

Економіко-правова сутність спостереження

Спостереження - процедура, застосовувана у справі про банкрутство до боржника з метою забезпечення збереження його майна, проведення аналізу фінансового стану боржника, складання реєстру вимог кредиторів і проведення перших зборів кредиторів.

Відповідно до законодавства процедура спостереження вводиться арбітражним судом одночасно з порушенням справи про неспроможність (банкрутство) у разі визнання вимог заявників обгрунтованими.

Не всі держави використовують спостереження в якості процедури банкрутства. Американською системою така процедура не передбачена, оскільки відносно боржника відповідно до американського законодавства відразу можуть бути відкриті або процедура ліквідації, або - реорганізації [1]. Французька система має продебіторскую спрямованість, і початок процедур неспроможності відкривається періодом спостереження, яке має другу назву - "оздоровлення виробництва", при відкритті якого права кредиторів значно слабшають [1]. За рахунок ущемлення цих прав здійснюється спроба реабілітації підприємства-боржника.[1][1]

На період проведення спостереження призначається тимчасовий керуючий.

Дана процедура стоїть першою в ланцюзі процедур і є однією з найбільш складних і відповідальних, оскільки результатом її проведення є рішення про подальшу долю організації-боржника.

За підсумками проведення спостереження на підставі рішення перших зборів кредиторів арбітражний суд може прийняти одне з таких рішень:

  • 1) про відмову визнання боржника банкрутом;
  • 2) визнання боржника банкрутом і відкриття конкурсного виробництва;
  • 3) введення фінансового оздоровлення;
  • 4) введення зовнішнього управління;
  • 5) затвердження мирової угоди.

Спостереження вводиться, як правило, з дати прийняття арбітражним судом заяви про визнання боржника банкрутом і завершується у строк, що не перевищує семи місяців.

З моменту введення спостереження змінюються економічні відносини між учасниками процесу банкрутства.

Наслідки введення спостереження:

  • 1) призупиняються майнові стягнення до боржника та стягнення грошових коштів за судовими рішеннями, раніше набрав чинності (за винятком виплати заробітної плати, авторської винагороди; аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної життю або здоров'ю, та моральної шкоди);
  • 2) забороняється:
    • - Виплата дивідендів і інших платежів по емісійних цінних паперів;
    • - Виділення частки (паю) учасникам (засновникам) боржника;
    • - Придбання раніше розміщених акцій;
    • - Заліки зустрічних вимог, якщо це порушує черговість задоволення вимог кредиторів;
    • - Розподіл прибутку між засновниками боржника;
  • 3) вводяться обмеження на угоди та операції з майном боржника.

Обмеження на угоди та операції з майном боржника, що визначаються Федеральним законом від 26 жовтня 2002 № 127-ФЗ "Про неспроможність (банкрутство)", можуть бути поділені на часткові та повні обмеження.

До правочинів та операцій з майном боржника, здійснюваним з частковим обмеженням, відносяться угоди, які можуть вчинятися тільки за згодою тимчасового керуючого:

  • 1) операції з майном боржника, балансова вартість якого понад 5% балансової вартості активів боржника на дату введення процедури спостереження;
  • 2) отримання і видача позик (кредитів);
  • 3) видача поручительств і гарантій;
  • 4) поступка прав вимоги;
  • 5) переведення боргу;
  • 6) установа довірчого управління майном боржника;
  • 7) передача нерухомого майна в оренду (застава).

До правочинів та операцій з майном боржника, здійснюваним з повним обмеженням, відносяться наступні операції:

  • 1) реорганізація (злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення) і ліквідація боржника;
  • 2) створення юридичних осіб та участь в інших юридичних особах;
  • 3) створення філій та представництв;
  • 4) виплата дивідендів або розподіл прибутку боржника між його засновниками (учасниками);
  • 5) розміщення боржником облігацій та інших емісійних цінних паперів, за винятком акцій;
  • 6) вихід зі складу засновників (учасників) боржника, придбання в акціонерів раніше розміщених акцій;
  • 7) участь у асоціаціях, спілках, холдингових компаніях, фінансово-промислових групах та інших об'єднаннях юридичних осіб;
  • 8) укладення договорів простого товариства.

Боржник вправі здійснити збільшення свого статутного капіталу шляхом розміщення по закритій підписці додаткових звичайних акцій за рахунок додаткових внесків своїх засновників (учасників) та третіх осіб.

Керівник організації-боржника зобов'язаний:

  • 1) не пізніше п'ятнадцяти днів з дати затвердження тимчасового керуючого надати йому і направити до арбітражного суду перелік майна боржника, в тому числі майнових прав, а також бухгалтерські та інші документи, що відображають економічну діяльність боржника за три роки до введення спостереження;
  • 2) щомісяця інформувати тимчасового керуючого про зміни у складі майна боржника.

Основні завдання спостереження та їх зміст представлені в табл. 9.1.

Таблиця 9.1

Основні завдання процедури спостереження

Завдання

Зміст завдань

1

Забезпечення збереження майна боржника

Мета - захист інтересів кредиторів

2

Формування реєстру вимог кредиторів

Зводиться до встановлення вимог усіх кредиторів, що необхідно для визначення кількості голосів кожного конкурсного кредитора та уповноважених органів з метою їх участі в зборах кредиторів.

Правила ведення реєстру вимог кредиторів затверджені постановою Уряду

№ 345 від 9 липня 2004 "Про затвердження загальних правил ведення арбітражним керуючим реєстру вимог кредиторів".

Типова форма реєстру затверджено наказом Мінекономрозвитку № 233 від 1 вересня 2004

3

Проведення аналізу фінансового стану боржника

Мета - визначення об'єктивної картини фінансово-господарського стану боржника. Етапи проведення аналізу:

  • 1) визначення методів аналізу:
    • - Загальні методи;
    • - Спеціальні методи (наприклад, прогнозні для визначення найкращого і найбільш ефективного використання майна боржника);
  • 2) формування інформаційної бази:
    • - установчі документи;
    • - Бухгалтерська та фінансова звітність;
    • - Аудиторські висновки;
    • - Результати податкових перевірок;
    • - Проспекти емісій;
    • - Внутрішня документація;
  • 3) визначення достатності майна для покриття судових витрат та виплати винагороди арбітражному керуючому;
  • 4) визначення наявності або відсутності ознак навмисного або фіктивного банкрутства;
  • 5) визначення достатності майна для погашення вимог кредиторів;
  • 6) підготовка висновку про фінансовий стан боржника і обгрунтування вибору подальших процедур банкрутства

4

Підготовка та проведення перших зборів кредиторів

Перші збори кредиторів має бути проведено як мінімум за 10 днів до дати закінчення процедури спостереження.

За загальним правилом, воно проводиться за місцем знаходження організації-боржника (ст. 54 ГК РФ)

Кредитори - це особи, які мають по відношенню до боржника права вимоги по грошових та інших зобов'язаннях, про сплату обов'язкових платежів, про виплату вихідної допомоги і про оплату праці осіб, які працюють за трудовим договором.

Конкурсні кредитори - це кредитори за грошовими зобов'язаннями (за винятком уповноважених органів, громадян, перед якими боржник несе відповідальність за заподіяння шкоди життю або здоров'ю, моральної шкоди, має зобов'язання з виплати винагороди авторам результатів інтелектуальної діяльності, а також засновників (учасників) боржника за зобов'язаннями , що випливають з такої участі).

Розмір вимог кредиторів встановлюється на підставі заяв кредиторів, які пред'являються ними протягом одного місяця після одержання повідомлення про прийняття арбітражним судом заяви про визнання боржника неспроможним (банкрутом).

Під вимогою розуміється офіційний документ, в якому кредитор викладає свої грошові претензії до боржника.

Федеральний закон від 26 жовтня 2002 № 127-ФЗ не містить вказівок щодо конкретної форми і змісту вимог, вказується, що вони оформляються в письмовій формі із зазначенням боргу за грошовими зобов'язаннями та обов'язкових платежів, можуть також містити суми штрафів та пені.

Виконання основних завдань процедури спостереження покладається на тимчасового керуючого.

Тимчасовий керуючий - це арбітражний керуючий, затверджений арбітражним судом для проведення спостереження.

Вимоги до кандидатури тимчасового керуючого визначаються загальними вимогами, що пред'являються до арбітражних керуючих. Одне з найважливіших умов цих вимог - відсутність особистої зацікавленості по відношенню до боржника та кредиторам.

Тимчасовий керуючий діє паралельно з керівництвом боржника, яка не відсторонюється від своїх обов'язків. Тимчасовий керуючий має права, обов'язки і міру відповідальності (табл. 9.2).

Таблиця 9.2

Права, обов'язки і відповідальність тимчасового керуючого

Права тимчасового керуючого

Обов'язки тимчасового керуючого

Відповідальність тимчасового керуючого

  • • Отримання будь-якої інформації та документів, що стосуються діяльності боржника.
  • • Право пред'явлення позовів

про визнання угод боржника недійсними.

  • • Право пред'явлення позовів про застосування наслідків недійсності нікчемних правочинів боржника.
  • • Право звернення до арбітражного суду про відсторонення керівника боржника.
  • • Право на винагороду
  • • Забезпечення збереження майна боржника.
  • • Аналіз фінансового стану боржника.
  • • Виявлення кредиторів боржника та встановлення розміру їх вимог.
  • • Скликання і проведення перших зборів кредиторів.
  • • Своєчасне надання до арбітражного суду:
  • - Звіту про проведення спостереження;
  • - Відомостей про фінансовий стан боржника і пропозицій щодо можливості відновлення його платоспроможності;
  • - Протоколу перших зборів кредиторів з додатком реєстру вимог кредиторів
  • • Відсторонення від виконання своїх обов'язків через;
  • - Їх невиконання;
  • - Неналежного виконання;
  • - Порушення законодавства.
  • • Відшкодування збитків боржнику та кредиторам (у разі заподіяння таких збитків).
  • • Притягнення до кримінальної відповідальності за приховування майна, розтрату або незаконну передачу майна, за невиконання рішень суду. При цьому заходи відповідальності можуть бути:
  • - Штраф у розмірі до 500 МРОТ;
  • - Обмеження волі до трьох років

Тимчасовий керуючий на першому зборах кредиторів повідомляє дані аналізу фінансового стану боржника з викладом можливості або неможливості відновлення його платоспроможності. Однак висновки тимчасового керуючого носять рекомендаційний характер і не є для кредиторів обов'язковими.

Результати перших зборів кредиторів оформляються у вигляді протоколу і передаються тимчасовим керуючим в арбітражний суд не пізніше ніж через п'ять днів з моменту проведення зборів. До протоколу додаються:

  • • реєстр вимог кредиторів;
  • • бюлетені для голосування;
  • • документи, що підтверджують повноваження учасників зборів;
  • • документи, що свідчать про належне повідомлення конкурсних кредиторів та уповноважених органів про дату і місце проведення зборів та ін.

На підставі рішення перших зборів кредиторів та з урахуванням інших даних арбітражний суд розглядає питання про визнання боржника банкрутом.

  • [1] Кареліна С. А. Правове регулювання неспроможності (банкрутства). С. 130.
  • [2] Кареліна С. А. Правове регулювання неспроможності (банкрутства). С. 130.
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >