ДОСВІД АНТИКРИЗОВОГО УПРАВЛІННЯ В РОЗВИНУТИХ ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ

Вивчивши матеріал глави, студент повинен:

знати

  • • основні тенденції розвитку інституту антикризового управління в розвинених зарубіжних країнах;
  • • судові та позасудові процедури неспроможності в зарубіжному праві;
  • • органи державного регулювання питань неспроможності в розвинених зарубіжних країнах;
  • • способи захисту прав боржника і кредиторів в зарубіжному праві;

вміти

  • • прогнозувати наслідки якісного реагування з боку органів державного регулювання неспроможності розвинених зарубіжних країн відносно неплатоспроможних організацій;
  • • розробляти пропозиції щодо вдосконалення інституту банкрутства в сучасній Росії на основі аналізу та критичного осмислення положень законодавства про неспроможність розвинених зарубіжних країн та практики їх застосування;

володіти

  • • технологією регулювання взаємовідносин між неспроможним підприємством і його працівниками з приводу виплат за трудовими договорами та контрактами;
  • • спеціальної юридичною термінологією, застосовуваної в зарубіжному праві, регулюючому неспроможність економічних суб'єктів.

Розвиток інституту антикризового управління в розвинутих зарубіжних країнах

Однією з жорстких форм державного регулювання діяльності економічних суб'єктів є інститут неспроможності та банкрутства. Його розвиток має тривалу історію. У деякої частини правова очерченность і ефективність цього інституту обумовлена рівнем розвитку національної економіки [1].[1]

Чим вище культура нації, що представляє собою з'єднання правової, економічної, соціальної, художньої та інших культур, тим більше досконалий інститут регулювання суспільно-економічних відносин. У цьому контексті можна стверджувати, що інститут неспроможності та банкрутства як регулятор ефективності економіки можна розглядати в ролі індикатора рівня організації відповідної національної економіки. При цьому в якості вимірювача такого індикатора повинен виступати результуючий ефект впливу на суспільне відтворення з мінімізації економічних і соціальних втрат і стимулюванню позитивних змін [2].[2]

Підтвердженням цієї тези є приблизно рівні успіхи в економіці США, Англії, Франції, Німеччини, Італії та деяких інших країн, де регламентують засобу відносно неспроможності та банкрутства істотно розрізняються. Проте розширюється інформаційний обмін та глобалізація економіки призводять до поступової інтернаціоналізації форм регулювання неспроможності та банкрутства, згладжування гострих міждержавних відмінностей у цій галузі.

Законодавство зарубіжних країн замість уживаного в російській практиці терміна "банкрутство" використовує в даний час термін "неспроможність". Наприклад, у США особа, щодо якої порушено процедури банкрутства, під час судочинства вважається неспроможним, а після рішення суду - банкрутом.

Вперше потреба регулювання неспроможності з'явилася ще в рабовласницькому суспільстві. При цьому законодавство в той час було вельми простим. У міру розвитку суспільства форми відповідальності боржника змінювалися; одночасно змінювалися і правила регулювання. У разі настання неплатоспроможності застосовувалася майнова відповідальність, а в разі шахрайства або обману використовувалися кримінальні міри покарання.

Світова історія банкрутства включає досить довгі періоди панування певних оцінок і відносин до боржників [3];[3]

  • 1) "жорсткий" - від зародження економічної цивілізації до XX ст. - Характеризується крайніми (аж до смертної кари) заходами покарання;
  • 2) "обачний" період, настання якого пов'язують з появою в середині XVI ст. законодавства про неспроможність, в якому останнім трактується як явище, супутнє комерційної діяльності; однак і в цьому випадку заходи впливу до боржника були досить суворі;
  • 3) "справедливий" період - друга половина XVIII ст. - Початок XX ст., Його особливість - прагнення до справедливого розподілу майна боржника між кредиторами і надання можливості боржнику відновити підприємницьку діяльність;
  • 4) "гуманний" - це сучасний період оцінок неспроможності, форм і методів роботи з банкрутами.

У сфері антикризового управління можна виділити три основні моделі законодавства про неспроможність, що виникли внаслідок різного розуміння головних його цілей.

Німецька концепція Манфреда Бальци спрямована на вирішення завдання створення механізмів ефективного розподілу максимізувати активів боржника, що передбачає збереження підприємства як майнового і виробничого комплексу при задоволенні вимог кредиторів. У німецькій системі антикризового управління вирішення макроекономічних завдань відіграє одну з провідних ролей. При такому підході збереження підприємства вигідно не тільки кредиторам, а й всій економічній системі [4].[4]

Англійська система в основному спрямована на захист кредитного обігу шляхом ефективного розподілу активів боржника. Її становлення почалося в 1982 р, коли було прийнято рішення про розробку нової реабілітаційної процедури, що сприяє збереженню підприємства- боржника в якості діючого. Однак після реформи 1986 базової процедурою, яка дозволяла уникати продажу підприємств по частинах, залишилася процедура призначення власником прав "плаваючого забезпечення" спеціального особи (administratu.) Recivership), вирішального, яким чином можна максимізувати активи боржника (наприклад, продавати підприємство цілком або по частинах) [5].[5]

Американська, французька і російська системи поєднують дві функції: справедливий розподіл майна боржника серед кредиторів і виконання макроекономічних завдань, що, в принципі, є найбільш прийнятним для сучасного законодавства про неспроможність. Даний підхід найбільшою мірою відповідає реалізації принципу забезпечення стабільного і стійкого зростання економіки [6].[6]

В даний час основна ідея сучасного антикризового регулювання за кордоном полягає в тому, щоб зберегти діюче підприємство, а не розпродавати його але частинах. І хоча більшість справ завершується саме конкурсним виробництвом, значне місце в сучасних системах антикризового регулювання в розвинених зарубіжних країнах займають реабілітаційні процедури [7].[7]

При цьому слід зазначити різницю між реабілітацією підприємства-боржника (Франція, США) та його бізнесу (Німеччина, Японія). Перше досягається шляхом всіляких компромісів, проведення реорганізаційних заходів, останнє передбачає збереження виду діяльності, ділових зв'язків, робочих місць, персоналу.

Крім реабілітаційних процедур, існують і інші способи збереження діючого підприємства, наприклад позасудові угоди, які можуть бути ініційовані як самим підприємством-боржником, так і його кредиторами. Позасудові угоди зазвичай укладаються у випадках, коли фінансовий стан боржника є відносно благополучним. До їх числа, як правило, відносять:

  • • приватні угоди про реструктуризацію;
  • • угоди про призупинення дій (з боку кредиторів і боржника);
  • • угоди про фінансову допомогу.

Зазначені угоди регулюються цивільним законодавством і полягають поза рамками процедур про неспроможність. Основні переваги позасудових угод у порівнянні з реабілітаційними процедурами полягають у їх невисокій вартості, можливості уникнути широкого розголосу фінансового стану боржника і пов'язаного з цим зниження курсу акцій. Це дає змогу продовжити роботу компанії і не відлякувати потенційних контрагентів. Досить м'які добровільні форми позасудового реорганізації або ліквідації неспроможних підприємств застосовуються в Австралії, Австрії, Великобританії, Ірландії, Сінгапурі, Японії. Більш жорсткі примусові позасудові процедури неспроможності - у Канаді, Італії, Франції, Нової Зеландії, США.

Як показує практика більшості зарубіжних країн (США, Канада, Великобританія, Австралія, Швеція, Нідерланди та ін.), Одним з ключових елементів сучасної системи неспроможності є наявність спеціального урядового установи з конкретними обов'язками з питань банкрутства, здатного контролювати дії законодавства і подавати відповідні рекомендації щодо дій уряду в даній області.

Як правило, компетенція і функції державних органів по банкрутству встановлені законом. Водночас державні органи по банкрутству багатьох країн мають свої специфічні особливості.

Так, державні органи по банкрутству країн ЄС володіють повноваженнями подавати в Суд Європейського союзу запити щодо постанов суду про тлумачення положень Європейської конвенції з банкрутства.

У Австралії державним органом з питань банкрутства є державна Комісія з корпоративних справах, яка має такі повноваження:

  • 1) аналізувати фінансовий стан підприємств, що піддаються процедурам неспроможності;
  • 2) забезпечувати адекватність інформації про боржника;
  • 3) робити висновки про міру відповідальності директорів боржника за доведення підприємства до банкрутства;
  • 4) дискваліфікувати винних директорів самостійно або клопотати про таку дискваліфікацію.

У Великобританії роль державного органу з питань банкрутства виконує Служба неспроможності, що входить в систему Міністерства торгівлі та промисловості і налічує близько 1800 постійних співробітників. Основні функції цієї служби:

  • 1) ліцензування фахівців з банкрутства, контроль за процесом видачі ліцензій фахівців з банкрутства і за відповідністю діяльності арбітражних і конкурсних керуючих професійно етичному кодексу і законодавству про банкрутство;
  • 2) отримання статистичних даних від судів і від призначених арбітражних і конкурсних керуючих для складання бази даних не тільки за кількістю та галузевої належності банкрутств, але також за результатами рішення справ про банкрутство з тим, щоб рішення, які будуть прийматися в майбутньому, були краще обґрунтовані і підкріплені відповідною інформацією;
  • 3) здійснення функцій конкурсного керуючого у разі браку активів у подвергаемого процедурі банкрутства підприємства для оплати винагороди конкурсному керуючому з числа незалежних професіоналів;
  • 4) виявлення ймовірних причин банкрутства боржника і понесених ним збитків;
  • 5) виявлення причин незаявлення про банкрутство керуючими боржника;
  • 6) перевірка документації будь-якої компанії у разі надходження скарг від клієнтів, партнерів або громадськості;
  • 7) припис неблагополучним компаніям пройти аудиторську перевірку і призначення певних аудиторів за рахунок компанії;
  • 8) домагатися ліквідації будь-якої компанії, у випадку якщо служба неспроможності прийшла до висновку, що це відповідає інтересам суспільства;
  • 9) після кожного випадку банкрутства зажадати і отримувати від конкурсного керуючого звіт про діяльність колишніх керівників підприємства-боржника; у разі виявлення зловживань і злісної некомпетентності звертатися до суду про дискваліфікацію такого директора на строк до 15 років;
  • 10) порушувати в судах справи про судове переслідування боржників.

У Канаді з 1967 р існує спеціалізований державний орган у справах про банкрутство, підлеглий уряду країни - Служба суперінтендантів по банкрутству. До компетенції цього органу входить:

  • 1) законодавча ініціатива з питань неспроможності;
  • 2) узагальнення досвіду і практики банкрутств в країні;
  • 3) розробка та контроль дотримання єдиного професійного стандарту арбітражних і конкурсних керуючих;
  • 4) ліцензування, контроль діяльності та відкликання ліцензій у фахівців з банкрутства;
  • 5) вдосконалення законодавства про банкрутство;
  • 6) порушення справ про банкрутство в судах.

Багаторічний багатий досвід державного регулювання банкрутств існує в Сполучених Штатах Америки. З 1934 р роль державного органу з питань банкрутства стала виконувати Комісія з бірж і цінних паперів (КБЦБ) уряду США. З 1938 р її функціями, зафіксованими в Законі про банкрутство, є:

  • 1) виступ у якості експерта-консультанта судів з банкрутства;
  • 2) виступ в якості сторони в судочинстві у справах про банкрутство з правом давати обов'язкові висновки за планами реорганізації неспроможних підприємств;
  • 3) рекомендація судам з банкрутства кандидатури незалежних зовнішніх керуючих.

У ряді випадків КБ ЦБ втручалася в умови продажу діючих неплатоспроможних підприємств, наполягаючи і домагаючись інших умов продажу. У 1983 р на додаток до КБЦБ як до державного органу з питань банкрутства в США з'явилися державні федеральні конкурсні керуючі, завдання яких, серед іншого, полягає в контролі діяльності та оплати незалежних конкурсних керуючих, а також у запобіганні шахрайства, нечесності і порушення законності при здійсненні процедур банкрутства.

За останні роки ставлення законодавців, практиків з банкрутства і громадської думки більшості зарубіжних країн до проблеми вибору між реорганізаційними і ліквідаційними процедурами неспроможних підприємств зазнало значних змін. Найбільш типовим прикладом законодавства про банкрутство, що віддає перевагу реорганізації неспроможного підприємства перед його ліквідацією і продажем новому власнику, був Закон про банкрутство США.

Однак форми реорганізації неспроможних підприємств в цих країнах виявилися на практиці не такі успішні, як спочатку передбачалося, частково через негативного впливу на бізнес оприлюднення інформації про фінансові труднощі підприємства-боржника, частково через відсутність подальшого фінансування. Тому в більшості західних країн законодавче закріплення пріоритету реорганізаційних процедур над ліквідаційними було скасовано.

У Німеччині всі питання про неспроможність регулюються двома законодавчими актами: Законом про конкурсний виробництві, прийнятим в 1877 р, і Законом про мирову угоду 1935 після об'єднання Німеччини в країні діяли спеціальні нормативні акти, а в 1999 р був прийнятий новий общегерманский Закон "Про порядок регулювання неспроможності".

За Законом Німеччини про банкрутство процедура неспроможності складається з попередньої процедури і конкурсного виробництва. Метою введення попередньої процедури є збереження майна боржника. На цьому етапі призначається тимчасовий керуючий, вводяться обмежувальні заходи, виявляються кредитори боржника.

Після закінчення півтора місяців з дня відкриття справи про банкрутство кредитори зобов'язані вирішити, чи продавати майно боржника чи проводити санацію. При цьому перевага віддається збереженню цілісності підприємства. Санація може проводитися або без зміни власника (шляхом додаткових інвестицій у бізнес), або з його зміною (продаж бізнесу) [8].[8]

Конкурсне виробництво, згідно німецькому законодавству, встановлює верховенство можливого оздоровлення сумлінного боржника перед відповідальністю за своїми зобов'язаннями. При цьому, на відміну від законодавства Російської Федерації, у процедурі неспроможності не виділені окремі процедури спостереження та фінансового оздоровлення.

Сучасне законодавство про неспроможність Великобританії бере свій початок з 1543, коли був прийнятий перший нормативний акт у даній сфері. У 1825 р було видано два закони про неспроможність, які приблизно кожні 5-7 років доповнювалися законами, які регулюють конкурсний процес, або нормами, пов'язаними з конкурсним виробництвом.

Британська модель неспроможності є типовим представником прокредіторской системи, згідно з якою банкрутство розглядається як спосіб повернення боргів кредиторам. У даній моделі більшою мірою враховуються інтереси кредиторів.

Основними сучасними правовими актами, регулюючими неспроможність компаній у Великобританії, є:

  • • Закон про компанії від 1985 г. (The Company Act, 1985) з наступними змінами та доповненнями;
  • • Закон про неспроможність від +1986 г. (The Insolvency Act, 1986) в редакції Закону 1989 року про компаніях, що замінив всі закони, що регулювали інститут банкрутства, прийняті в попередній період;
  • • Правила про неспроможність від 1 986 г. (The Insolvency Rules, 1986), які встановлюють чіткі вимоги до порядку проведення процедур неспроможності і містять обов'язкові форми звітності, надані керівництвом підприємства або фахівцем з неспроможності в період проведення процедур.

У 1994 р у Великобританії було прийнято Положення про неспроможність, відповідно до якого фахівці з неспроможності повинні переказувати кошти неспроможних осіб па спеціальний банківський рахунок Служби неспроможності [9].[9]

Згідно з чинним законодавством, боржниками можуть бути фізичні особи, зареєстровані компанії (за винятком страхових компаній, банків та інших банківських інститутів), незареєстровані компанії (ощадні банки, що діють на умовах довірчої відповідальності, асоціації та компанії, зареєстровані за межами Англії, за винятком залізничних компаній ). При цьому відносно незареєстрованих компаній не може застосовуватися добровільна ліквідація в рамках процедури неспроможності.

У разі неспроможності юридичної особи Законом 1986 встановлено конкретні варіанти процедур (табл. 12.1) [10].[10]

Крім розглянутих, законодавство Англії містить особливі процедури банкрутства, що застосовуються у відношенні інститутів фінансового ринку, у тому числі страхових та інвестиційних компаній.

Таблиця 12.1

Процедури, що застосовуються до неспроможним організаціям у Великобританії

Найменування процедури

Короткий опис

Російськомовний варіант

По першоджерела

Процедури, що застосовуються до підприємств (компаніям, товариствам)

Управління

Administration

Кредиторами вводиться мораторій з метою надати підприємству можливість провести реструктуризацію. Найбільш близький аналог в російському законодавстві - зовнішнє управління

Мирова угода

Company Voluntary Arrangement (CVA)

Добровільна договірна процедура між боржником і кредиторами, здійснювана під керівництвом фахівця з неспроможності

Управління майном боржника

Receivership

Призначення керуючого активами боржника для вжиття заходів щодо повернення коштів кредитора (зазвичай банку), забезпечених активами боржника

Ліквідація

Liquidation

Ліквідація компанії добровільно або через суд

Розформування

Dissolution

Розформування компанії

Процедури, що застосовуються по відношенню до партнерство (товариство)

Управління

Administration

Мораторій з метою проведення товариством реструктуризації

Мирова угода

Partner Voluntary Arrangemen 0 PVA)

Добровільна договірна процедура між товариством і його кредиторами, здійснювана під керівництвом фахівця з неспроможності

Ліквідація

Winding up

Ліквідація неспроможного партнерства

Історія розвитку законодавства про неспроможність під Франції почалася з часів Наполеона, а точніше - з 1807 р Воно грунтувалося переважно на кримінальної відповідальності. З 1838 році законодавство про неспроможність зазнало істотних змін, поклавши початок застосуванню цивільно-правових норм. Законодавство змінювалося також у 1898, 1935, 1955 і 1967 рр.

В даний час основними нормативними актами, регулюючими неспроможність підприємств у Франції, є закони, прийняті в 1985 р До їх числа відносяться:

• Закон від 25 січня 1985 № 85-98 "Про відновлення підприємств та ліквідації їх майна в судовому порядку", головною метою якого

спочатку була реабілітація підприємства незалежно від інтересів кредиторів. Пізніше ця модель піддалася великої критики, а в 1994 р в даний Закон були внесені зміни на користь кредиторів;

  • • Декрет від 27 грудня 1985 № 85-1388 "Про відновлення підприємств та ліквідації їх майна в судовому порядку";
  • • Закон від 25 січня 1985 № 85-98 "Про конкурсний управлінні, ліквідаторів і експертів з визначення стану підприємств".

Французьке законодавство, що регулює неспроможність підприємницьких структур, робить наголос на збереження підприємства у складі діючих і є більш жорстким по відношенню до кредиторів всіх категорій, у тому числі тих кредиторів, чиї права забезпечені майном підприємства-боржника. Основну роль в системі банкрутства грає суд, а вплив кредиторів на процес незначно.

Французьким законодавством передбачені дві процедури судового розгляду у справі про неспроможність підприємств - спрощена і загальна (або звичайна). Спрощена процедура застосовується щодо дрібних підприємств з чисельністю працівників не більше 50 осіб та річним оборотом, що не перевищує 20 млн франків. При її проведенні боржник зберігає контроль над підприємством і самостійно представляє свої інтереси в суді. Загальна процедура застосовується щодо великих підприємств. Вона здійснюється із залученням судового адміністратора.

У США всі зміни законодавства про неспроможність (1841, 1898, 1938, 1979 рр.) Були реакцією на труднощі, що виникають в економіці. Нині чинний Закон федерального рівня був прийнятий в 1978 р (набрав чинності в 1979 р), його положення є обов'язковими для всіх штатів.

Основними нормативними актами, що регламентують неспроможність у США, є:

  • • Кодекс законів про банкрутство (United States Bankruptcy Code) - титул 11 Зводу федеральних законів США;
  • • Кримінальний кодекс США, зокрема розділ 224 (ст. 224.10 і 224.11), що передбачають відповідальність за "обман кредиторів по забезпеченому боргу".

Суб'єктами банкрутства в Сполучених Штатах можуть бути фізичні особи, корпорації, товариства і муніципалітети. Навпаки, муніципальні та залізничні компанії не можуть бути визнані банкрутами, до них можуть бути застосовані тільки реорганізаційні процедури [11]. Нс можуть бути також визнані банкрутами некомерційні організації (not-for-profit). До біржовим маклерам (stock brokers) і брокерам товарних бірж (commodity brokers), навпаки, реорганізаційні процедури не можуть бути застосовані - у разі неспроможності вони підлягають ліквідації [12].[11][12]

Залежно від суб'єктного складу та наслідків визнання банкрутом американське законодавство передбачає п'ять варіантів здійснення процедур неспроможності. Так, Кодексом законів про банкрутство США передбачено декілька процедур банкрутства (табл. 12.2).

Таблиця 12.2

Процедури банкрутства в США

Номер глави Кодексу про банкрутство

Назва

процедури

Зміст процедури

Примітки

7

Ліквідація

Нс звільнені від розпродажу активи боржника розпродаються керуючим, а виручені кошти розподіляються між кредиторами відповідно до черговості, встановленої федеральним законом

Поширюється на компанії, які мають юридичну адресу в США.

Не розповсюджується:

  • - На залізничні компанії;
  • - страхові компанії;
  • - Банки;
  • - Ощадно-позичкові асоціації;
  • - Будівельно-кредитні асоціації;
  • - Кредитні спілки

9

Реструктуризація муніципальної заборгованості

Процедура, що передбачає спосіб реорганізації державними органами їх заборгованості

Особливо поширюється на муніципалітети

11

Реорганізація

Процедура, використовувана, головним чином, компаніями, в яких боржник зазвичай продовжує володіти своїм майном і вести будь-яку діяльність, але зобов'язаний подати кредиторам на розгляд план реорганізації, який затверджується судом

Поширюється на фізичні особи або компанії, крім фондових або товарних брокерів, які можуть підпадати під дію гл. 7, і залізниць

12

Реорганізація заборгованості сімейних фермерських господарств зі стійким річним доходом

Спрощена процедура реорганізації для сімейних фермерських господарств, в якій боржник зберігає своє майно і розплачується з кредиторами з доходів майбутніх періодів

Поширюється тільки на сімейні фермерські господарства з регулярним річним доходом

13

Реструктуризація заборгованості приватної особи зі стійким доходом

Процедура, в якій боржник може зберегти своє майно, але зобов'язаний регулярно проводити виплати призначеного керуючому відповідно до плану погашення заборгованості

Поширюється на фізичних осіб (крім фондових і товарних брокерів) зі стійким доходом, що проживають або мають домициль, адреса місця ведення діяльності, майно або зареєстрований офіс в США

Процедура ліквідації в будь-який момент може бути трансформована в реорганізаційних виробництво за клопотанням боржника або будь-якої зацікавленої сторони. Більш важливу роль відіграють процедури реорганізації, введення яких може бути прийняте на основі заяви боржника, який не зобов'язаний подавати докази реальності даної міри.

Перший закон про неспроможність в Канаді був прийнятий в 1869 р, через два роки після утворення країни. Нині чинний Закон про банкрутство і неспроможності є варіацією другого Закону, прийнятого в 1919 р, який потім змінювався і доповнювався в 1949, 1992 і 1997 рр. [13]

Закон передбачає специфічні процедури неспроможності:

  • 1) процедуру банкрутства, яка ділиться на два види залежно від джерела виникнення зобов'язань:
    • - Споживче банкрутство, що виникає у випадку, якщо джерелом зобов'язань є споживчий кредит, а банкрутом може бути фізична особа або група фізичних осіб (наприклад, сім'я);
    • - Комерційне банкрутство, що виникає у разі комерційної діяльності боржника. У цьому випадку банкрутом може бути як фізична особа (одноосібний підприємець), так і юридичну особу;
  • 2) процедуру фінансового оздоровлення, яке також буває двох видів:
    • - Споживче фінансове оздоровлення - полягає у досягненні угоди з кредиторами про зміну умов виплат боргів (продовження термінів, часткові виплати, реструктуризація боргу та ін.); в цьому випадку боржником виступає фізична особа;
    • - Комерційне фінансове оздоровлення - передбачає зміну умов виплати боргів, їх реструктуризацію, а також різні заходи щодо реорганізації та реструктуризації підприємства-боржника; в цьому випадку боржником може виступати як фізична, так і юридична особа.

Споживче та комерційне банкрутство, у свою чергу, можуть бути двох типів - спрощеними і звичайними. Так, наприклад, спрощене споживче банкрутство застосовується до боржника, у якого сумарна споживча заборгованість не перевищує 75 тис. Канадських доларів і воно стає банкрутом в перший раз. Звичайне споживче банкрутство застосовується до банкрута, якщо його сумарна споживча заборгованість перевищує 75 тис. Канадських доларів і має місце повторне банкрутство.

У Нідерландах Закон про неспроможність був прийнятий в 1893 р і з тих пір неодноразово змінювався. Відповідальним державним органом за виконання законів в області неспроможності є Міністерство юстиції. У кожному разі банкрутства фізичної або юридичної особи в обов'язковому порядку дається публікація не менш ніж у двох газетах (в "Офіційною Газеті" і будь-який інший) [14].[14]

Починаючи з 1987 р в корпоративне законодавство Нідерландів введено положення про субсидіарну відповідальність керівництва і ради директорів компаній за наслідки неефективного управління.

У законодавстві передбачені такі процедури банкрутства:

  • 1) мораторій - певний стан, яке може бути попередником можливого банкрутства. Може бути двох видів: тимчасовий, який вводиться судом на три місяці, і терміновий - визначається на строк до півтора років;
  • 2) банкрутство - процедура, яка передбачає відчуження всіх активів і зобов'язань боржника, не здатної оплачувати свої борги; для здійснення даної процедури суд призначає куратора, керуючого активами боржника, та наглядового суддю;
  • 3) ліквідація - припинення будь-якої діяльності підприємства-боржника; процедура проводиться під управлінням куратора (ресивера).

У Нідерландах відсутні особливі процедури банкрутства для конкретних секторів економіки, підприємств чи компаній.

Характеризуючи загальносвітові тенденції в галузі регулювання неспроможності, можна відзначити, що вони мають прагнення до гуманізації по відношенню до комерційних структур, що, однак, не супроводжується зневагою інтересів їх кредиторів.

  • [1] Попов Р. А. Антикризове управління: підручник. С. 52.
  • [2] Попов Р. А. Антикризове управління: підручник. С. 52-53.
  • [3] Там же. С. 54.
  • [4] Антикризове управління: навч. посібник / під заг. ред. В. І. Кушліна, А. М. Марголіна. С. 64.
  • [5] Там же.
  • [6] Там же. С. 65.
  • [7] Антикризове управління підприємствами: навч. посібник / під ред. І. К. Ларіонова. 2-е изд., Перераб. і доп. М .: Дашков і К, 2010. С. 61.
  • [8] Попов Р. А. Антикризове управління: підручник. С. 56.
  • [9] Антикризове управління: навч. посібник / йод заг. ред. В. І. Кушліна, А. М. Марголіна. С. 72.
  • [10] Там же. С. 74.
  • [11] Див .: Сафронов Н. А., Волков Л. В. Сучасний стан інституту неспроможності в США // Дайджест-фінанси. 2001. № 3.
  • [12] Див .: Там же.
  • [13] Антикризове управління: навч. посібник / під заг. ред. В. І. Кушліна, А. М. Марголіна. С. 68.
  • [14] Антикризове управління: навч. посібник / під заг. ред. В. І. Кушліна, А. М. Марголіна. С. 75.
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >