Правове становище органів виконавчої влади, які здійснюють управління в галузі зв'язку та масових комунікацій

Федеральними органами виконавчої влади, що здійснюють державне управління в галузі зв'язку та масових комунікацій, є Міністерство зв'язку і масових комунікацій РФ, а також перебувають у його віданні Федеральна служба з нагляду у сфері зв'язку, інформаційних технологій і масових комунікацій, Федеральне агентство з друку і масових комунікацій і Федеральне агентство зв'язку.

Міністерство зв'язку і масових комунікацій РФ (Минкомсвязь Росії) є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері інформаційних технологій (включаючи використання інформаційних технологій при формуванні державних інформаційних ресурсів і забезпечення доступу до них), електрозв'язку (включаючи використання і конверсію радіочастотного спектру) і поштового зв'язку, масових комунікацій та засобів масової інформації, у тому числі електронних (включаючи розвиток мережі "Інтернет", систем телевізійного (у тому числі цифрового) мовлення та радіомовлення і нових технологій у цих областях) , друку, видавничої та поліграфічної діяльності, обробки персональних даних (див. Положення про Міністерство зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації, затверджене постановою Уряду РФ від 02.06.2008 № 418).

Минкомсвязь Росії забезпечує максимальну доступність для населення країни соціально значимого пакета телерадіопрограм федерального і регіонального рівня, захист інтересів держави в галузі авторського права і суміжних прав у сфері масових комунікацій та засобів масової інформації, інформаційних технологій, а також участь російських засобів масових комунікацій у формуванні позитивного іміджу Російської Федерації за кордоном; виробляє принципи формування та використання перебувають у федеральній власності фондів закінчених виробництвом і пройшли в ефір телевізійних програм, передач, фонограм, а також інших аудіовізуальних творів і здійснює ряд інших повноважень у сфері ведення.

Федеральна служба з нагляду у сфері зв'язку, інформаційних технологій і масових комунікацій (Роскомнадзор) є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду у сфері засобів масової інформації, у тому числі електронних, і масових комунікацій, інформаційних технологій і зв'язку, функції з контролю і нагляду за відповідністю обробки персональних даних вимогам законодавства РФ у сфері персональних даних, а також функції з організації діяльності радіочастотної служби. Роскомнадзор є уповноваженим федеральним органом виконавчої влади щодо захисту прав суб'єктів персональних даних (див. Положення про Федеральної службі з нагляду у сфері зв'язку, інформаційних технологій і масових комунікацій, затверджене постановою Уряду РФ від 16.03.2009 № 228).

Федеральна служба здійснює державний контроль і нагляд за дотриманням законодавства РФ:

у сфері засобів масової інформації та масових комунікацій, телевізійного мовлення та радіомовлення;

у сфері зв'язку:

за дотриманням вимог до побудови мереж електрозв'язку та поштового зв'язку, вимог до проектування, будівництва, реконструкції та експлуатації мереж і споруд зв'язку;

за дотриманням операторами зв'язку вимог до пропуску трафіку і його маршрутизації;

за дотриманням порядку розподілу ресурсу нумерації єдиної мережі електрозв'язку РФ;

за відповідністю використання операторами зв'язку виділеного їм ресурсу нумерації встановленим порядком використання ресурсу нумерації єдиної мережі електрозв'язку РФ;

за дотриманням організаціями федеральної поштового зв'язку порядку фіксування, зберігання і представлення інформації про фінансові операції, що підлягають відповідно до законодавства РФ контролю, а також організацією ними внутрішнього контролю;

за дотриманням користувачами радіочастотного спектру порядку, вимог і умов, що відносяться до використання радіоелектронних засобів або високочастотних пристроїв, включаючи нагляд з урахуванням повідомлень (даних), отриманих у процесі проведення радіочастотної службою радіоконтролю;

за виконанням правил приєднання мереж електрозв'язку до мережі зв'язку загального користування, у тому числі умов приєднання;

у сфері інформаційних технологій:

за дотриманням вимог обов'язковій сертифікації або декларування відповідності інформаційних технологій, призначених для обробки державного банку даних про дітей, які залишилися без піклування батьків;

за відповідністю обробки персональних даних вимогам законодавства РФ у сфері персональних даних.

Федеральне агентство з друку і масових комунікацій (Роспечать) є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції але надання державних послуг, управління державним майном у сфері друку, засобів масової інформації та масових комунікацій, в тому числі комп'ютерних мереж загального користування в області електронних засобів масової інформації , видавничої та поліграфічної діяльності (див. Положення про Федеральному агентстві з друку і масових комунікацій, затверджене постановою Уряду РФ від 17.06.2004 № 292).

Роспечать організовує проведення вимірювань аудиторії електронних засобів масової інформації та аналіз тиражів друкованих засобів масової інформації; здійснює комплектування фонду обов'язкових безкоштовних примірників друкованих видань, надання на конкурсній основі державної підтримки виробництва і поширення і тиражування соціально значимої продукції засобів масової інформації, створення і підтримки в мережі Інтернет сайтів, що мають соціальне чи освітнє значення; здійснює формування та використання федеральних інформаційних ресурсів, а також здійснює ряд інших повноважень у сфері діяльності.

Федеральне агентство зв'язку (Россвязь) є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з управління державним майном і надання державних послуг у сфері електрозв'язку та поштового зв'язку, в тому числі в області створення, розвитку і використання мереж зв'язку, супутникових систем зв'язку, систем телевізійного мовлення та радіомовлення (див. Положення про Федеральному агентстві зв'язку, затверджене постановою Уряду РФ від 30.06.2004 № 320). Федеральне агентство організовує:

виконання заходів з управління та відновленню єдиної мережі електрозв'язку РФ при надзвичайних ситуаціях;

видання та розповсюдження державних знаків поштової оплати; проведення розрахунків з поштовими адміністраціями іноземних держав за міжнародний поштовий обмін відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу;

виготовлення і використання іменних речей для організацій федеральної поштового зв'язку;

систему сертифікації в галузі зв'язку, що включає в себе органи з сертифікації, випробувальні лабораторії (центри) незалежно від їх організаційно-правових форм і форм власності;

забезпечення проведення міжнародної процедури координації використання радіочастотних присвоєнь, у тому числі орбітально-частотних позицій для космічних апаратів;

привласнення поштових індексів об'єктів федеральної поштового зв'язку на території РФ, а також здійснює ряд інших заходів щодо організації діяльності у сфері зв'язку.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >