УПРАВЛІННЯ В ГАЛУЗІ КУЛЬТУРИ

Зміст управління в галузі культури

Культурна діяльність і діяльність у сфері масових комунікацій є взаємопов'язаними областями державного управління. До них відносяться такі сфери діяльності, як культура, історико-культурна спадщина, кінематографія, масові комунікації, засоби масової інформації, архівна справа.

Культурна діяльність - це діяльність по збереженню, створенню, поширенню і освоєнню культурних цінностей. Під культурними цінностями розуміються моральні і естетичні ідеали, норми і зразки поведінки, мови, діалекти і говори, національні традиції і звичаї, історичні топоніми, фольклор, художні промисли і ремесла, твори культури і мистецтва, результати і методи наукових досліджень культурної діяльності, що мають історико -культурну значимість будівлі, споруди, предмети і технології, унікальні в історико-культурному відношенні території та об'єкти.

Правовою основою культурної діяльності в Російській Федерації є Конституція, Основи законодавства України про культуру від 09.10.1992 № 3612-1, Федеральний закон від 22.08.1996 № 126-ФЗ "Про державну підтримку кінематографії Російської Федерації", інші федеральні закони та інші нормативні правові акти РФ, а також закони та інші нормативні правові акти суб'єктів РФ в області культури.

Відповідно до законодавства РФ до культурної діяльності в Російській Федерації відносяться такі види діяльності: виявлення, вивчення, охорона, реставрація та використання пам'яток історії та культури; художня література, кінематографія, сценічне, пластичне, музичне мистецтво, архітектура і дизайн, фотомистецтво, інші види і жанри мистецтва; художні народні промисли і ремесла, народна культура в таких її проявах, як мови, діалекти і говори, фольклор, звичаї та обряди, історичні топоніми; самодіяльне (аматорське) художня творчість; музейна справа і колекціонування; книговидання і бібліотечна справа, а також інша діяльність, в результаті якої зберігаються, створюються, поширюються і освоюються культурні цінності.

У цю сферу державного управління входить і туристична діяльність, правовою основою якої є Федеральний закон від 24.11.1996 № 132-ФЗ "Про основи туристської діяльності в Російській Федерації", інші федеральні закони та інші нормативні правові акти РФ, а також закони та інші нормативні правові акти суб'єктів РФ в даній області.

Згідно з названим Законом туризм - це тимчасові виїзди (подорожі) громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства з постійного місця проживання в оздоровчих, пізнавальних, професійно-ділових, спортивних, релігійних та інших цілях без заняття оплачуваною діяльністю в країні (місці ) тимчасового перебування.

Турист - це громадянин, який відвідує країну (місце) тимчасового перебування в оздоровчих, пізнавальних, професійно-ділових, спортивних, релігійних та інших цілях без заняття оплачуваною діяльністю в період від 24 годин до 6 місяців підряд або здійснює не менше однієї ночівлі. Тур - комплекс послуг по розміщенню, перевезенню, харчуванню туристів, екскурсійні послуги, а також послуги гідів-перекладачів і інші послуги, що надаються в залежності від цілей подорожі. Туристський продукт - комплекс послуг з перевезення і розміщення, надаються за загальну ціну (незалежно від включення в загальну ціну вартості екскурсійного обслуговування та інших послуг) за договором про реалізації туристичного продукту.

Туристська діяльність - це туроператорська та турагентська діяльність, а також інша діяльність з організації подорожей. Туроператорська діяльність - це діяльність по формуванню, просуванню і реалізації права на тур, здійснювана на підставі ліцензії юридичною особою або індивідуальним підприємцем. Турагентська діяльність - діяльність по просуванню і реалізації права па тур, здійснювана на підставі ліцензії юридичною особою або індивідуальним підприємцем.

Туризм підрозділяється на туризм внутрішній - подорожі в межах Російської Федерації осіб, які постійно проживають в Російській Федерації, туризм виїзний - подорожі осіб, які постійно проживають в Російській Федерації, в іншу країну, туризм в'їзний - подорожі в межах Російської Федерації осіб, які не проживають постійно в Російській Федерації, туризм соціальний - подорожі, субсидовані з коштів, що виділяються державою на соціальні потреби, і туризм самодіяльний - подорожі з використанням активних способів пересування, організовувані туристами самостійно.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >