Управління в галузі міграції

До області внутрішніх справ належить діяльність у сфері міграції. Управління в цій області здійснює Федеральна міграційна служба (ФМС Росії), яка є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення і реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері міграції, правозастосовні функції, функції по федеральному державному контролю (нагляду) та наданню (виконанню) державних послуг (функцій) у сфері міграції (див. Положення про Федеральній міграційній службі, затверджене постановою Уряду РФ від 13.07.2012 № 711). Керівництво діяльністю ФМС Росії здійснює Уряд РФ.

ФМС Росії здійснює свою діяльність безпосередньо і (або) через свої територіальні органи на окружному, міжрегіональному рівнях і в суб'єктах РФ, загранаппарата, а також інші входять до її систему організації та підрозділи.

Основними завданнями ФМС Росії є:

вироблення та реалізація державної політики у сфері міграції;

нормативно-правове регулювання у сфері міграції;

провадження у справах про громадянство Російської Федерації, оформлення та видача основних документів, що засвідчують особу громадянина Російської Федерації;

здійснення реєстраційного обліку громадян Російської Федерації за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації, контролю за дотриманням громадянами і посадовими особами правил реєстрації та зняття з реєстраційного обліку громадян Російської Федерації;

здійснення міграційного обліку іноземних громадян та осіб без громадянства в Російській Федерації;

оформлення та видача іноземним громадянам та особам без громадянства документів для в'їзду в Російську Федерацію, проживання і тимчасового перебування в Російській Федерації;

здійснення федерального державного контролю (нагляду) у сфері міграції;

здійснення відповідно до законодавства РФ контролю та нагляду у сфері зовнішньої трудової міграції, залучення іноземних працівників у Російську Федерацію та працевлаштування громадян Російської Федерації за межами Російської Федерації;

розробка та реалізація у взаємодії з іншими державними органами заходів але попередження та припинення незаконної міграції;

виконання законодавства РФ з питань біженців і вимушених переселенців, участь в установленому порядку в наданні політичного притулку іноземним громадянам та особам без громадянства;

ФМС Росії здійснює такі функції:

формує на основі аналізу та прогнозування міграційних процесів основні напрями державної політики у сфері міграції;

розробляє і здійснює заходи щодо реалізації державної політики у сфері міграції;

здійснює федеральний державний контроль (нагляд) за перебуванням та проживанням іноземних громадян та осіб без громадянства в Російській Федерації, а також за дотриманням правил залучення роботодавцями та замовниками робіт (послуг) іноземних працівників у Російську Федерацію і використання їх праці, за здійсненням трудової діяльності іноземних працівників ;

здійснює реєстраційний облік громадян Російської Федерації за місцем перебування та за місцем проживання в межах Російської Федерації;

здійснює оформлення запрошень іноземним громадянам та особам без громадянства на в'їзд в Російську Федерацію, а також ведення обліку юридичних осіб, які клопочуть про їх оформленні, реалізацію заходів щодо попередження та припинення незаконної міграції, імміграційний контроль щодо іноземних громадян та осіб без громадянства, а також здійснює інші функції.

Управління у сфері контролю за обігом наркотичних засобів

До області громадської безпеки також відноситься діяльність у сфері контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, а також в галузі протидії їх незаконному обігу.

Федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення державної політики, нормативно-правового регулювання, контролю і нагляду у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, а також в галузі протидії їх незаконному обігу є Федеральна служба РФ з контролю за обігом наркотиків ( ФСКН Росії) (див. Положення про Федеральної службі Російської Федерації з контролю за обігом наркотиків, затверджене Указом Президента РФ від 28.07.2004 № 976). Керівництво діяльністю ФСКН Росії здійснює Президент РФ.

Основними завданнями ФСКН Росії є:

участь у розробці та реалізації державної політики у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, а також в галузі протидії їх незаконному обігу;

забезпечення контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів і здійснення заходів з протидії їх незаконному обігу;

виявлення, попередження, припинення, розкриття і попереднє розслідування злочинів, а також здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення, які віднесені законодавством РФ відповідно до підслідності або до компетенції органів з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин (органи наркоконтролю);

координація діяльності федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів РФ і органів місцевого самоврядування у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, а також в галузі протидії їх незаконному обігу;

створення і ведення єдиного банку даних з питань, що стосуються обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, а також протидії їх незаконному обігу;

здійснення відповідно до міжнародних договорів РФ взаємодії та інформаційного обміну з міжнародними організаціями та компетентними органами іноземних держав в області протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, а також представлення інтересів РФ з питань протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів у міжнародних організаціях.

ФСКН Росії здійснює свою діяльність безпосередньо та через що входять до її систему регіональні управління ФСКН Росії, управління (відділи) ФСКН Росії по суб'єктах РФ, інші організації та підрозділи, створені у встановленому законодавством РФ порядку для реалізації завдань, покладених па ФСКН Росії.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >