Організаційні етапи внутрішнього контролю інноваційної діяльності

Процес управління інноваційною діяльністю в організації неможливий без зворотного зв'язку. Тому зворотний зв'язок відіграє важливу роль у процесі комплексного аналізу інноваційної діяльності. Насамперед вона полягає в процесі коригування управлінських рішень з метою урахування зміни параметрів зовнішнього і внутрішнього середовища. Образна зв'язок в системі управління здійснюється за рахунок функцій обліку та контролю. Зовнішній контроль періодично здійснюється аудитом (перевірка достовірності та коректності звітної документації); податковий контроль (правильність, своєчасність обчислення і сплати податків і зборів) і бюджетний контроль (правильність витрачання бюджетних коштів). Внутрішньогосподарський контроль вирішує завдання безпосереднього управління поточною діяльністю, здійснюється безперервно і орієнтований на підвищення ефективності всіх видів діяльності. Система бухгалтерського обліку відіграє важливу роль у такому контролі, оскільки надає основну інформаційну базу для прийняття рішень.

Структура завдань внутрішньогосподарського контролю інновацій ґрунтується на класифікації видів контролю (табл. 9.5).

Об'єктами внутрішньогосподарського контролю інновацій є об'єкти бухгалтерського обліку та звітності про інноваційну діяльність. До таких об'єктів можна віднести:

  • - Витрати на дослідження і розробки, що враховуються у складі витрат поточного періоду;
  • - Витрати на розробки та інші витрати, що капіталізуються у складі необоротних активів;
  • - Витрати на придбання нематеріальних активів, придбання та створення об'єктів основних засобів для інноваційної діяльності;
  • - Витрати і доходи на експлуатацію інновацій, що виникають у зв'язку з цим активи та зобов'язання;
  • - Витрати і доходи від ліквідації (продаж та інші вибуття) нематеріальних активів та основних засобів, що забезпечують інноваційну діяльність;
  • - Витрати по обслуговуванню капіталу, що залучається для фінансування інновацій;
  • - Грошові потоки від інноваційної діяльності (складається з припливів і відтоків грошових коштів та їх еквіваленти за поточною, інвестиційної та фінансової діяльності інноваційних сегментів) [1].[1]

У рамках комплексного аналізу контролю піддаються не тільки об'єкти бухгалтерського обліку, а й вся планова, організаційна та управлінська інформація. В рамках попереднього, поточного і наступного аналізу інновацій контроль планової (прогнозної) і фактичної інформації повинен випереджати контроль відповідності нормативним і законодавчим документам, а потім здійснюється контроль ефективності проведених заходів.

Існує два основних підходи до організації контролю інновацій. Перший проводиться за тимчасовим ознаками: попередній, поточний, наступний. У другому випадку контроль організується по цільовим установкам: достовірності, відповідності та ефективності. Однак

Таблиця 9.5

Структура завдань контролю для аналізу інновацій в організації

Види контролю за часовими періодами

Цільові види контролю інновацій

контроль достовірності

контроль відповідності та кошторисний контроль

контроль ефективності

Попередній

Перевірка достовірності показників планів інновацій, фінансової інформації і показників інформаційної бази для прийняття рішень

Перевірка відповідності планів і кошторисів інновацій показниками бюджету, прийнятої стратегії і політики, законодавства та внутрішніми інструкціями

Перевірка ефективності інновацій відповідно до прийнятої стратегії розвитку, ступеня впливу на організацію, вибору варіантів ІП

Поточний

Перевіряється достовірність інформації бухгалтерського та оперативного обліку про інформаційну діяльність на даний момент. Перевіряються планові та прогнозні показники

Перевіряється відповідність операцій існуючих інструкцій, стратегічним планам, в рамках законодавства

Оцінюється ефективність інноваційної діяльності на даному етан

Подальший

Перевірка достовірності даних обліку та звітності з інноваційної діяльності, їх обгрунтованості прогнозами і планам

Перевірка відповідності планів інновацій та їх фактичної реалізації в рамках стратегії, внутрішнім документам та законодавству

Оцінка ефективності інновацій та інноваційної діяльності в цілому, методам прийняття рішень в рамках інноваційного менеджменту

на практиці ці підходи об'єднуються, і управління інноваційними проектами передається в функціональні підрозділи. Розробники проводять планування за попередньою оцінкою інновацій. Лінійні підрозділи, що відповідають за їх реалізацію, проводять капітальне будівництво, підготовку виробництва та експлуатацію, але залишаються диференційованими між обліковими, аналітичними та іншими підрозділами організації. Вибір підходу аналізу та контролю залежить від структурних особливостей організації.

Федеральний закон від 25.02.1999 № 39-ΦЗ "Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень" вимагає обов'язкового проведення попередньої експертизи. Отже, попередній внутрішньогосподарської контроль відіграє важливу роль при аналізі інноваційної діяльності і може включати:

  • - Перевірку того, наскільки достовірними є економічні показники і дані, що становлять інформаційну базу інноваційного управління;
  • - Перевірку фінансової інформації, закладеної в прогнозі, яка забезпечує планові заходи інноваційної діяльності та формування стратегічних планів;
  • - Перевірку достовірності бюджетних планових показників інновацій;
  • - Перевірку відповідності планів і бюджетів (кошторисів) інновацій нормативним актам і внутрішнім документам (техніці безпеки тощо);
  • - Оцінку ефективності інноваційної діяльності та впливу на кінцеві результати організації, а також контроль ефективності інноваційної діяльності;
  • - Перевірку вибраних варіантів інвестиційних коштів на оптимальність.

Поточний аналіз на основі контролю фактичних показників дозволяє сформувати інформаційну базу для оперативних управлінських рішень але корегуванню діяльності в рамках планових показників. Поточний контроль прийнято розділяти на наступні етапи:

  • - Перевірка достовірності даних бухгалтерського обліку та внутрішньої звітності але інноваційної діяльності;
  • - Перевірка відповідності поточних операцій нормативним актам і внутрішньої документації організації;
  • - Оцінка відхилень фактичних параметрів зовнішнього і внутрішнього середовища від прогнозованих, і перевірка ефективності прогнозування і планування;
  • - Оцінка ефективності інновацій з урахуванням фактичних даних, оцінка впливу інновацій на ефективність діяльності організації в цілому;
  • - Оцінка відповідності інновацій корпоративної стратегії і корпоративної стратегії - фактичної ситуації [2].[2]

Подальший аналіз і контроль вирішує майже ті ж завдання, що і поточний, а інформаційна база для нього найбільш об'єктивна і систематизована. Результатами наступного контролю є аналіз умов, при яких здійснювався інноваційний проект, виявлення недоліків і розробка рекомендацій щодо його поліпшення. Подальший контроль не може вплинути на інноваційний процес, так як інновації вже завершили свій ПЖЦ, але можна зробити висновки на майбутнє забезпечення та організацію діяльності за новим інноваційним проектом на основі отриманого досвіду. Надалі контроль інноваційної діяльності включає наступні етапи:

  • - Перевірка достовірності даних бухгалтерського обліку та звітності з інноваційної діяльності;
  • - Перевірка відповідності фактів господарської діяльності нормативним актам і внутрішньої документації (планами, бюджетам, наказам, інструкціям і т.п.);
  • - Оцінка фактичної ефективності інновацій та їх впливу на результати організації в цілому;
  • - Контроль за виконанням стратегічних завдань і досягненням цілей інноваційної політики;
  • - Контроль обґрунтованості прогнозування і планування;
  • - Контроль ефективності корпоративної стратегії, інноваційної, маркетингової, інвестиційної, фінансової політики і методів управління інноваціями.

Слід зазначити, що всі види контролю повинні проводитися на основі єдиної системи контрольованих економічних показників (критичні точки, критерії оцінки ефективності). Такий підхід дозволяє створити взаємопов'язану послідовну систему контролю над інноваційною діяльністю в період ПЖЦ, що в сою чергу відповідає реалізації системного підходу при проведенні аналізу.

Об'єктами контролю достовірності повинні бути найбільш значущі економічні показники, тобто ті показники, які безпосередньо впливають на оцінку ефективності інновацій. Практика показує, що до таких показників можна віднести:

  • - Суму початкових інвестицій, у тому числі на придбання та створення необоротних активів;
  • - Витрати на поточну діяльність (експлуатація інновацій);
  • - Прибуток від експлуатації інноваційних продуктів;
  • - Активи і зобов'язання інноваційного сегмента ринку;
  • - Витрати на обслуговування кредитів, позик та інших джерел фінансування інноваційної діяльності (у тому числі і власні кошти).

Слід зазначити, що грошові потоки нс є контрольними показниками, тому що являють собою результативну величину, що отримується на основі виділених економічних показників, і використовуються тільки для підсумкової оцінки впливу відхилень від плану інвестицій.

Фінансовий ефект від інновацій (прибуток або збитки) формується як різниця між доходами і відповідними витратами Активи інноваційної діяльності (зобов'язання і власні кошти фінансування) утворюються за рахунок інвестиційних витрат, вкладених у необоротні активи і в оборотний капітал. Для проведення зустрічної перевірки доцільно виділити контрольні точки - активи та зобов'язання за інноваційної діяльності.

Усі витрати, пов'язані з обслуговуванням фінансування інновацій, визначають ставку дисконтування (вона не враховує ризики). Витрати на дослідження і розробку інновацій, визнані витратами поточного періоду і не включаються в оцінку інноваційного проекту, використовуються для оцінки ефективності інноваційної діяльності організації в цілому.

Виділення контрольованих параметрів і систематизація етапів контролю інновацій дозволяють простежити взаємозв'язки між системами обліку, контролю та аналізу (бухгалтерського та управлінського обліку, фінансового, оперативного, стратегічного і економічного аналізу) внутрішньогосподарської діяльності.

  • [1] Бистрова А. Н. Інтегрований управлінський облік інноваційної діяльності в умовах інформаційної економіки. Єкатеринбург: УФУ, +2010.
  • [2] Коменденко С. І. Організація аналізу та контролю інноваційної діяльності господарюючого суб'єкта. Воронеж: ВДУ, +2002.
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >