Навігація
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Головна arrow Право arrow Адміністративна відповідальність

Правовий режим воєнного стану

Політико-правові передумови введення воєнного стану

Адміністративний режим воєнного стану вводиться на території Російської Федерації або в окремих її місцевостях Президентом РФ у разі агресії проти Російської Федерації або безпосередньої загрози агресії.

Федеральний конституційний закон від 30 січня 2002 № 1-ФКЗ "Про військовому становищі" відрізняє акт агресії, під яким розуміється безпосереднє застосування збройної сили іноземною державою (групою держав) проти суверенітету, політичної незалежності й територіальної цілісності Російської Федерації, від евентуальної агресії, коли збройна сила не застосовується, але своїми діями іноземна держава створює необхідні організаційно-правові передумови для застосування військової сили, наприклад оголошення мобілізації, проведення прихованої мобілізації під виглядом навчальних зборів військовозобов'язаних, передислокація іноземних збройних сил з місць їх постійного розквартирування до кордонів Російської Федерації та інші дії іноземної держави, свідчать про його ворожих намірах.

Публічні обмеження в умовах воєнного стану

Обмеження правомочностей осіб в умовах воєнного стану різняться в залежності від територіальної сфери дії даного адміністративного режиму.

До заходів адміністративного примусу, що обмежує особисту недоторканність громадян, відносяться особистий огляд, затримання, адміністративне видворення, а також інтернування (ізоляція) громадян іноземної держави, воюючого з Російською Федерацією. Зазначені заходи можуть бути застосовані тільки на території, на якій введено військовий стан, а інтернування, крім того, - тільки в разі агресії проти Російської Федерації.

До заходів адміністративного примусу, що обмежує майнові права особи, відносяться оплатне вилучення майна, необхідного для потреб оборони. До рухомого майна, що підлягає конфіскації, відноситься зброя, боєприпаси, вибухові та отруйні речовини; в організацій, крім зазначеного майна, можуть бути вилучені також бойова і навчальна військова техніка та радіоактивні речовини.

Відносно громадян встановлюється трудова обов'язок, а стосовно до організаціям можуть бути введені заходи, що передбачають примусове розміщення державного оборонного замовлення, перепрофілювання діяльності організації, інші заходи, необхідні для забезпечення загальнодержавних потреб. Особливість даних примусових заходів полягає в екстериторіальності їх застосування: зазначені обмеження обумовлені введенням адміністративного режиму. Таким чином, вони можуть бути застосовані і на території, на якій військовий стан не введено.

До заходів адміністративного примусу, що обмежує політичну активність громадян, відноситься призупинення діяльності російських громадських об'єднань, припинення діяльності в Російській Федерації іноземних і міжнародних організацій, створення органів військової цензури, що здійснюють контроль за поширенням повідомлень у ЗМІ.

Федеральний конституційний закон "Про військовому становищі" регламентує призупинення діяльності громадських об'єднань тільки на території, на якій введено військовий стан; поширення даних обмежень на всю територію РФ можливо у випадках, передбачених федеральним законом. Застосування заходів, що обмежують політичну активність громадян, а також забороняють діяльність іноземних та міжнародних організацій, можливо тільки за фактом порушення режиму воєнного стану, решта розглянуті вище заходи адміністративного примусу можуть бути застосовані як до сумлінного особі, так і до порушника.

Уніфікація примусових дій є особливістю воєнного стану; на відміну від даного адміністративного режиму затримання громадян в умовах надзвичайного стану допускається тільки у разі порушення режиму комендантської години.

В умовах воєнного стану Президент РФ вносить зміни в статус органів виконавчої влади, перерозподіляє їх повноваження і встановлює федеральні міністерства і відомства, йому підлеглі, керівництво якими до введення воєнного стану було віднесено до відання Уряду РФ. На території, на якій ведуться військові дії і введено військовий стан, здійснення даного адміністративного режиму може бути покладено Президентом РФ на органи військового управління.

В умовах воєнного стану посилюється централізація державної влади, при цьому до Президента РФ переходять повноваження Уряду РФ по керівництву федеральними органами виконавчої влади у сферах промисловості, соціального будівництва, культури; змінюється компетенція федеральних органів законодавчої і виконавчої влади та відповідних органів суб'єктів РФ за рахунок передачі їх повноважень Президенту РФ і органам військового управління. Одночасно з введенням воєнного стану Президенту РФ як Верховному головнокомандувачу Збройними Силами РФ підкоряються також відомчі військові формування. Таким чином, введення воєнного стану тягне за собою встановлення додаткових обов'язків громадян і організацій (обмеження їх прав), а також вносить корективи в структуру і повноваження органів державної влади.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук