Навігація
Головна
 
Головна arrow Політекономія arrow Економічна історія з найдавніших часів до наших днів

Монополії і державне регулювання

До Першої світової війни, як уже зазначалося, Англія відставала від інших країн з концентрації виробництва і утворення монополій. Однак у воєнні роки, коли вигідно державні замовлення отримували найбільші фірми, а також в роки міжвоєнних криз і депресій, коли дрібні і слабкі фірми неухильно розорялися, процес монополізації промисловості Англії успішно завершився. На початку 1980-х рр. з п'яти найбільших монополій світу три було американськими і дві англійськими: "Ройял Датч Шелл" і "Брітіш Петролеум" (обидві нафтові). Жодна монополія ФРН чи Японії не входить до складу цієї першої п'ятірки.

Серед решти корпорацій заслуговує уваги концерн "Юнілевер" - найбільша харчова монополія світу. Цей концерн на своїх підприємствах виробляє мило, маргарин та інші продукти. Саме тут випускається велика частина споживаного в Європі маргарину. Значна частина сировини надходить з Африки: пальмова олія, кокосові і земляні горіхи та інші олійні культури. Саме там, в Африці, працює половина працюють в компанії. Концерн номінально англоголландскій (як, втім, і "Ройял Датч Шелл"), а фактично в ньому беруть участь багато країн. Він має понад 600 дочірніх компаній у різних країнах.

З інших корпорацій Англії відзначимо тютюнову компанію "БАТ індастріз" і хімічну "Імперіал кемікл індастріз". Вже зі стислого переліку вимальовуються особливості англійських корпорацій - їх колоніальний і міжнародний характер. З п'яти перерахованих компаній чотирьох використовують сировину колишніх колоній. Адже нафтові монополії виникли значно раніше, ніж в Англії знайшли свою нафту, та й для вирощування тютюну клімат Англії не підходить. З п'яти компаніям два навіть за назвою - транснаціональні. Фактично транснаціональними є й інші.

Аналогічними особливостями відрізняється і фінансовий капітал Англії. На відміну від промислових корпорацій в першу п'ятірку найбільших банків світу не входить жоден англійський, в першу ж десятку - два: "Барклейз бенк" і "Вестмінстер банк". Але "велика четвірка" англійських банків має більше закордонних філій, ніж банки інших країн. Державне регулювання господарства в Англії розвивалося дещо інакше, ніж в США. Як і в США, першим поштовхом стала криза 1929- 1933 рр. Держава в ці роки брало антикризові заходи, і для цього створювалися спеціальні державні органи. Але в Англії була й ще одна форма - організація змішаних державно-капіталістичних компаній, тобто компаній за участю державного капіталу, що діють під державним контролем. Таку змішану форму отримало виробництво і розподіл електроенергії, радіомовлення (Бі-Бі-Сі) і деякі інші галузі.

Наступним поштовхом, що зміцнила тенденції державного регулювання, стала Друга світова війна. Держава стимулювала концентрацію промисловості. Військові замовлення отримували найбільші фірми. Щоб забезпечити виконання цих замовлень, держава брала в свої руки розподіл сировини, палива, енергії і забезпечувало всім цим в першу чергу ті великі фірми, які виконували військові замовлення. Більше того, держава ліквідувало деякі дрібні фірми або підпорядковував їх великим для допомоги у виконанні військових замовлень. Але повністю державне регулювання розгорнулося лише після війни. У 1945 р до влади в Англії прийшли лейбористи, англійська робітнича партія. У своїй програмі вони проголошували перехід до соціалізму в Англії шляхом націоналізації промисловості.

З 1946 по 1951 була проведена націоналізація ряду галузей господарства. Націоналізовані Англійський банк, вугільна і газова промисловість, електростанції, радіо і телебачення, залізниці та інші види транспорту. У 1967 р, коли лейбористи знову опинилися при владі, була націоналізована металургійна промисловість. При переході фірм у власність держави акції акціонерам обмінювалися на облігації державної позики, які приносили такий же дохід, як і колишні акції. Точніше, дещо більший, тому що при націоналізації більшість підприємств оцінювалося з істотним завищенням їх вартості. Облігації можна було продати на біржі, отримавши капітал у грошових коштах.

Розглянемо головні результати цієї націоналізації.

  • 1. Націоналізовано були переважно старі, малорентабельні галузі. Викуповуючи їх, держава приймала на себе витрати з утримання цих важливих для господарства галузей, а колишнім їх господарям надавало можливість на отриманий викуп освоювати перспективні нові галузі. Націоналізовані галузі, особливо вугільна та металургійна промисловість, потребували реконструкції. Колишнім власникам така реконструкція була непосильна саме тому, що вони не забезпечували досить високі прибутки. Тепер держава провело їх реконструкцію за рахунок державного бюджету.
  • 2. У руки держави перейшли переважно ті галузі, які обслуговують інше господарство, забезпечують його паливом, енергією, металом, перевезеннями. Після націоналізації вони почали надавати приватному сектору енергію, транспорт і сировину за зниженими цінами, часто за цінами нижче собівартості. Таким чином, за рахунок держави витрати корпорації знизилися, доходи збільшилися, і положення зміцнилося.

Однак економічно державний сектор виявився малоефективним. Він вимагав великих витрат на утримання. Державне господарство управлялося переважно адміністративними методами, недоліки яких нам добре відомі. Тому кожен раз, коли консерватори поверталися до влади, вони робили дії з денаціоналізації.

У 1980-х рр. уряд прем'єр-міністра М. Тетчер приватизувало ряд фірм. У націоналізовані галузі, які до цього були монополією держави, був допущений приватний сектор. Було зменшено державні інвестиції в господарство. Проводилися заходи щодо обмеження державного регулювання, в якійсь мірі близькі "рейганоміки". Однак ці заходи лише трохи скоротили державний сектор господарства. Посилено приватизувалися підприємства комунальних послуг та житлові будинки, понад мільйон англійців викупили у держави будинку, і тепер 65% населення володіє власним житлом. У ході приватизації переважним правом при купівлі акцій користувалися працівники приватизованих фірм. В результаті за роки правління М. Тетчер число акціонерів зросла з 7 до 25% дорослого населення країни.

До теперішнього часу вагу держави в господарстві країни визначається наступними величинами. У державному секторі виробляється близько 20% промислової продукції Англії. Через державний бюджет проходить до 40% валового національного продукту. Очевидно, що в Англії, як і в США, саме державний бюджет, а по державний сектор, є головним інструментом державного регулювання господарства.

У сфері цього регулювання знаходиться і сільське господарство. Вище говорилося, що до початку Першої світової війни сільське господарство Англії звелося переважно до приміського, а 2/3 споживаного продовольства надходило з-за кордону. Під час Першої світової війни, коли Німеччина топила суду з продовольством, що йшли до Англії, в країні виник продовольчий дефіцит і сільськогосподарське виробництво розширилася. Після війни потреби в "домашніх" продуктах знизилися. Але ситуація повторилася в період Другої світової війни. І після неї держава штучними заходами підтримувало фермерів. Воно стало покривати близько чверті їх виробничих витрат: скуповувало їх продукцію за гарантованими твердим цінами, платило премії за підвищення врожайності, продуктивності тваринництва та інші досягнення. В результаті з початку 1950-х по початок 1980-х рр. сільськогосподарське виробництво Англії виросло більш ніж втричі, і понад 60% споживаного продовольства Англія стала виробляти сама. Правда, зі вступом Англії в Спільний ринок перед її сільським господарством встали нові труднощі. Сільськогосподарська продукція Англії дорожче аналогічної продукції партнерів по Загальному ринку, тому при об'єднанні ринків сільськогосподарської продукції вона виявляється неконкурентоспроможною, і потрібні додаткові державні асигнування на допомогу фермерам. Це породжує конфлікти Англії з партнерами по Загальному ринку.

 
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук