Розвиток господарства країни в роки нової економічної політики

Передумови нової економічної політики

Після Громадянської війни Радянська держава перейшла від політики "воєнного комунізму" до нової економічної політики (НЕП). Розруха не могла припинитися сама собою із закінченням війни. Найнижча точка розрухи, найнижчий рівень виробництва припадав на 1921, тобто на післявоєнний період. Для припинення розрухи і переходу до відновлення господарства слід було змінити економічну політику, тому що політика "воєнного комунізму" мала зовсім інші цілі. А якою має бути ця нова економічна політика, диктувалося конкретною обстановкою.

  • 1. Перш за все дрібним, роздробленим, тобто переважно докапіталістичним, характером господарства. Сільське господарство, в якому була зайнята велика частина населення країни, складалося з селянських господарств, тобто знаходилося на докапіталістичної стадії. У промисловості за роки Громадянської війни було зруйновано в основному велике фабрично-заводське виробництво і переважали тепер дрібні кустарні і напівкустарні закладу, тобто закладу докапіталістичного рівня. Ці дрібні господарства не можна було націоналізувати, використовувати в якості фундаменту для підйому економіки. Вимагалося спочатку перейти від цих дрібних господарських одиниць до великих підприємств, тобто зробити те, що зазвичай відбувається при переході до капіталізму.
  • 2. Селяни були незадоволені продрозверсткою. Невдоволення виявлялося у повстаннях в Тамбовській і Воронезькій губерніях, в Поволжі та Сибіру. Вершиною цього невдоволення став антирадянський заколот в Кронштадті (28 лютого - 18 березня 1921), підготовлений анархістами і меншовиками, пов'язаними з білогвардійцями та іноземними інтервентами.

Продрозверстка позбавляла селян зацікавленості у виробництві товарної продукції. В умовах продрозверстки селянин був матеріально зацікавлений лише в тому, щоб виробляти мінімум продукції, який був необхідний для його власного споживання, щоб не віддавати хліб місту. І насильницькі заходи тут допомогти вже не могли: у селянина не можна було відібрати те, чого він не справив.

3. Держава була не в змозі нагодувати робітників. Рятуючись від голоду, робочі йшли в село. У країні залишалося трохи більше мільйона робочих. Все це і визначало зміст непу. Це була політика відновлення товарообігу між містом і селом, а отже, політика відновлення товарно-грошових відносин взагалі. Таким чином, відновлення товарно-грошових, тобто економічних відносин вимагало в свою чергу переходу від адміністративних до економічних методів господарювання.

Це була політика використання буржуазних елементів в економіці для відновлення і розвитку господарства. Чому було необхідно використовувати буржуазні елементи? Тому що кожному рівню продуктивних сил відповідають свої виробничі відносини, і якщо продуктивні сили знаходяться на докапіталістичної рівні, то можна "впровадити" в них соціалістичні відносини. Слід спочатку підняти, підтягнути продуктивні сили до рівня розвиненого капіталізму, а вже потім переходити до соціалізму. А щоб підняти, потрібно використовувати капіталістичні відносини, що відповідають цим продуктивним силам.

Слід зауважити, що інтерпретація непу поступово змінювалася. Спочатку неп розглядався тільки як тимчасова поступка, тимчасове і вимушений відступ перед капіталізмом; не передбачалася відновлення товарно-грошових відносин. Відновлено вони були лише під тиском економічного процесу. "Кооперація дрібних хазяйчиків" розглядалася лише як різновид капіталізму. Ідеалом залишалася робота в єдиному державному господарстві "по одному загальному плану" і "за загальним розпорядком". Активну силу країни складали люди, виховані Громадянською війною, і методи примусу їм здавалися природними і для мирного будівництва.

Істотно змінилися уявлення керівників більшовицької партії про шляхи будівництва соціалізму. Багато хто з них писали тепер, що необхідно вчитися торгувати, що соціалізм - це американська техніка і організація трестів, що соціалізм - це державний капіталізм, звернений на користь всею народу; що "лад цивілізованих кооператорів - це є лад соціалізму", що зміна поглядів на кооперацію означає "докорінну зміну всієї точки зору на соціалізм". Неп тепер розглядався не як вимушений відступ перед капіталізмом, а як шлях будівництва соціалізму через торгівлю, госпрозрахунок, кооперацію. У цьому новому соціалізмі знаходили місце не тільки торгівля і кооперація, але навіть промислові корпорації типу капіталістичних монополій.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >