Наймана праця і його правове регулювання

У результаті вивчення даної глави студент повинен:

знати

  • • сутність та основні характеристики ринку праці;
  • • основні принципи функціонування організації;

вміти

  • • прогнозувати і планувати потребу в персоналі в відповідності зі стратегічними планами організації і визначати ефективні шляхи її визначення;
  • • аналізувати стан і тенденції розвитку ринку праці з погляду забезпечення потреби організації в персоналі;

володіти

• методами планування чисельності та професійного складу працівників у відповідності зі стратегічними планами організації.

Найману працю і його основні характеристики

Будь-яка економічна діяльність людини або сім'ї, результатом якої є дохід у грошовій формі, розглядається як прибуткове заняття (рис. 3.1).

Види найманої праці

Мал. 3.1. Види найманої праці

Якщо розглядати працю не як категорію, притаманну всім атоміческіе системам, а як категорію ринкової економіки, то інтегральне місце в системі економічних відносин займає насамперед найману працю.

Статус найманого ставить працівника під опіку і захист закону і самої організації (табл. 3.1). Саме організація наймає звільняє працівників, забезпечує зростання їхньої кар'єри. Статус найманого працівника не дозволяє використовувати його в якості робочої сили надміру, його не можуть звільнити без достатніх на те підстав. Найманий працівник укладає контракт і наділяється певними правами і обов'язками.

Таблиця 3.1. Хто вважається найманим працівником

Аспект розгляду

Найманий працівник

Самостійна

зайнятість

Оподаткування

Сплачує податки відповідно до Податкового і Трудового кодексу РФ

За Податковим кодексом РФ для самостійної зайнятості

Чи може працювати більш ніж в одній фірмі

Зазвичай тільки в одній фірмі

Число компаній, для яких може трудитися вільний працівник, зазвичай не обмежується

Інструменти, обладнання та засоби транспорту

Надаються

роботодавцем

Зазвичай свої

Щоденний контроль

Робота, як правило, задана у встановлених межах і нормах

Зазвичай сам організовує роботу у власних рамках

Чи може відмовитися працювати

Дуже серйозні наслідки при відмові виконувати роботу

Зазвичай може відмовитися від виконання роботи без особливих наслідків

За свою працю найманий працівник отримує заробітну плату (платню), яка від різних тарифів, умов оплати (нормування) праці, контрактів тощо, виконання (порушення) яких може викликати конфліктні відносини з роботодавцями.

В умовах централізованої планової економіки безроздільно панував державний наймання робочої сили, що носив тотальний характер, всі працівники (за дуже малим винятком) залежали від держави як головного роботодавця.

Починаючи з 1992 р вперше випускники вузів та інших навчальних закладів виявилися на вільному ринку робочої сили.

У дореформені часи працівник не був повністю економічно вільний розпоряджатися своєю робочою силою; існувала маса різних заходів бюрократичного контролю і примусу до праці на всіх рівнях економічної ієрархії. Праця розглядався як обов'язок, а не право. Звідси з'явилася можливість не завжди обґрунтованого розширення сфери найманої праці.

Добровільна незайнятість розглядалася як адміністративно або навіть кримінально каране діяння. По суті, не існувало головного умови існування самого найманої праці - ринку праці, який передбачає нічим не обмежене пересування робочої сили і перелив її з однієї сфери господарства в іншу, не кажучи про те, що ціна робочої сили повинна була б в основному визначатися ринком праці, а не централізованою, єдиною для всієї країни тарифною системою і масою сторонніх позаринкових факторів.

Найману працю можна розглядати в якості трудової послуги, яку працівник надає своєму наймачеві і опосередковано - суспільству в цілому. Така "послуга" приносить працівникові гроші, вона ж є основою для набуття ним якогось статусу і самоідентифікації. З цієї причини люди щосили тримаються за неї, вимірюючи нею свої успіхи, пов'язуючи з нею всі свої очікування як щодо себе, так і щодо своєї країни; не мислить без неї свого майбутнього.

Трудові послуги набувають на ринку праці. Їх можна надати, самих же працівників купити не можна, але при цьому, купуючи на ринку праці не здібності людини до праці, а особистість як таку, підприємець бере на себе і обов'язок ставитися до людини як до особистості. Це проявляється не тільки в забезпеченні людини гідним заробітком і відповідним рівнем життя, гідним рівня його професійної кваліфікації (що само собою зрозуміло), але і в розрахунку роботодавця на те, що більш сприятливі умови, які він надає працівнику, повинні висловитися в додатковій трудової віддачі працівника. Процес придбання проходить кілька етапів: спочатку встановлюється контакт між покупцем і продавцем трудових послуг; потім проходить обмін інформацією про ціну і якість; далі - по досягненню домовленості - набирає чинності певний трудовий договір про гарантії зайнятості, в якому відображаються питання оплати праці, стабільності передбачуваної роботи, термін, на який вона розрахована, та ін., тобто на ринку працю розподіляється по фірмам, галузям, професіями і регіонам відповідно до прийнятих угод, детермініруемих співвідношенням "трудові зусилля - компенсація", але при цьому працівник і роботодавець діють як рівні партнери (рис. 3.2).

Однак трудові послуги невіддільні від самих працівників, тому умови, при яких відбувається придбання послуг, завжди істотним чином позначаються на угоді і ціною придбання. Такими умовами можуть бути: стан ринкової кон'юнктури, існуючі уявлення про "справедливість", умови праці, обмеження з боку попиту та ін. Ці умови, при яких відбуваються угоди, можуть збільшувати або скорочувати розміри трудових зусиль, збільшувати і скорочувати прибутковість від угод і, відповідно, породжувати більш-менш вигідні, еквівалентні або нееквівалентні обміни між працею і результатом. У результаті формуються сектори прибуткового і неприбуткового прикладання праці, які мають формальні, ресурсні та часові обмеження для переливів робочої сили.

В даний час відносини між працівником і роботодавцем не зводяться до простого контрактом з продажу робочої сили за грошову винагороду.

Найману працю скорочується в примусовому порядку, тому що стрімке технічний прогрес звільняє більше робочої сили, ніж її потрібно. Донедавна економісти та політики сподівалися, що звільнені знайдуть собі застосування в сфері обслуговування. Тим часом там теж розпочався процес автоматизації. Багато зарубіжні економісти і політики пов'язують свої надії з новими робочими місцями, підключеними до комп'ютерних інформаційних

Партнерські відносини в системі

Мал. 3.2. Партнерські відносини в системі "працівник - роботодавець"

мережам. Проте їх явно недостатньо, щоб працевлаштувати мільйони робітників і службовців, яких витісняють (заміщають) нові технології. Розвиток нових технологій, насамперед інформаційних, призводить не тільки до прямої ліквідації робочих місць. Розчищаючи шлях глобалізації, відбуваються пересортіровка і перерозподіл зберігаються [1].[1]

Сьогодні на зміну традиційним виробничим організаціям, які гарантували зайнятість і хорошу оплату своїм працівникам протягом тривалого періоду, приходять аморфність і розпливчастість підприємств. Великі підприємства все частіше передають виконання частини своїх функцій підрядникам, переміщають виробництва в регіони з дешевими факторами виробництва, вдаються до укладення тимчасових контрактів з персоналом, використовують працівників у тече-

Формування армії найманої праці

Мал. 3.3. Формування армії найманої праці

ня частини робочого дня, практикують лізинг персоналу та інші форми найму працівників. Стосовно до найманої праці це веде до того, що добре оплачувані, що забезпечують зайнятість роботи тепер не гарантовані більшості працівників. У майбутньому більш значущу роль гратимуть короткочасні роботи, що вимагають від людини гнучкості, прагматизму і різнобічність. Наслідком таких змін на ринку праці стає зміна системи освіти, відповідність якої вимогам швидко мінливого світу є найважливішою проблемою сучасності.

Таким чином, в сучасних умовах процес формування найманої праці ринкового типу носить двоякий характер. З погляду окремих людей це насамперед проблема, яка дозволяється появою нових працівників або ж переходом частини колишніх найманих працівників в розряд пауперов або маргіналів з подальшою втратою свого соціальнопрофессіонального і матеріального статусу. В обох випадках змінюється склад соціуму, трансформація якого в новий стан має свій специфічний механізм і підпорядковується загальноекономічним законам. Таким механізмом, зокрема, є розвинений ринок праці, за допомогою якого поступово формується армія найманої праці (рис. 3.3).

Наприклад, розробляючи бізнес-план, підприємець вивчає ринок товарів, які збирається випускати, шукає джерела сировини, визначає необхідні оборотні кошти і виробничі площі і навіть визначає потребу в робочій силі. Але ринок праці працівників відповідних професій залишається поза його увагою. Не проводиться оцінка змісту і характеру праці та їх відповідності освітнім і професійним рівнем працівників. Потім підприємець стикається з нез'ясовним явищем: обладнання імпортне, сировина теж, а продукція - вітчизняна.

  • [1] Див .: Роздуми про майбутнє праці // Проблеми теорії і практики управління. 2002. № 2. С. 40.
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >