Лізинг

У результаті вивчення даної глави студент повинен:

знати

  • • принципи розвитку та закономірності функціонування організації;
  • • теоретичні та практичні підходи до визначення джерел і механізмів забезпечення конкурентної переваги організації;
  • • основні бізнес-процеси в організації;
  • • бізнес-процеси в управлінні персоналом і роль в них лінійних менеджерів і фахівців з управління персоналом;
  • • основи кадрового планування в організації;
  • • зміст маркетингової концепції управління та її застосування в управлінні персоналом;

вміти

  • • аналізувати зовнішню і внутрішню середу організації, виділяти її ключові елементи і оцінювати їх вплив на організацію та її персонал;
  • • брати участь у розробці корпоративних, конкурентних і функціональних стратегій розвитку організації в частині управління персоналом;
  • • прогнозувати і планувати потребу організації в персоналі відповідно до стратегічних планів організації та визначати ефективні шляхи її визначення;
  • • оцінювати ризики, соціальну та економічну ефективність прийнятих рішень в управлінні персоналом;
  • • брати участь у розробці програм здійснення організаційних змін в частині питань управління персоналом і оцінювати їх ефективність;

володіти

  • • методами розробки та реалізації стратегій управління персоналом;
  • • методами планування чисельності та професійного складу працівників у відповідності зі стратегічними планами організації;
  • • методами розробки та реалізації маркетингових програм в управлінні персоналом;
  • • сучасними технологіями управління персоналом.

Лізинг персоналу як одна з форм позикової праці

У російській економіці вже більше десяти років активно існує і розвивається такий інструмент ефективного ведення господарства, як лізинг. Слово "лізинг" запозичене з англійської мови (від lease, що означає "оренда"). Спочатку слово "leasing" в англійській мові визначало відносини, пов'язані з орендою, але відмінні від неї. Поняття "лізинг" має кілька значень. Зокрема, лізинг визначається як:

  • • вид фінансових послуг, форма кредитування при придбанні основних фондів підприємствами або дуже дорогих товарів фізичними особами;
  • • інвестиційний інструмент, що дозволяє підприємству не привертаючи власних ресурсів зробити модернізацію основних фондів і отримати нове необхідне обладнання або інші неспоживна предмети;
  • • спосіб отримання коштів на розвиток, поєднаний з оптимізацією оподаткування підприємства;
  • • вид інвестиційної діяльності, при якому лізингодавець (лізингова компанія) купує у постачальника обладнання і потім здає його в оренду за певну плату, на певний термін і на певних умовах лізингоодержувачу (клієнту) з подальшим переходом права власності лізингоодержувачу.

Залежно від терміну корисного використання об'єкта лізингу та економічної сутності договору лізингу розрізняють фінансовий та операційний лізинг.

Фінансовий лізинг (фінансова оренда). Термін договору лізингу порівняємо з терміном корисного використання об'єкта лізингу. Як правило, після закінчення договору лізингу залишкова вартість об'єкта лізингу близька до нуля і об'єкт лізингу може без додаткової оплати перейти у власність лізингоодержувача. По суті, фінансовий лізинг є одним із способів залучення лізингоодержувачем цільового фінансування (в цілях придбання об'єкта лізингу).

Операційний (оперативний) лізинг. Термін договору лізингу істотно менше строку корисного використання об'єкта лізингу. Зазвичай предметом лізингу є вже наявні в розпорядженні лізингодавця активи (може не бути третьої сторони - продавця). Після закінчення договору об'єкт лізингу або повертається лізингодавцю і може бути переданий у лізинг повторно, або викуповується лізингоодержувачем за залишковою вартістю. Лізингова ставка зазвичай вище, ніж з фінансового лізингу. За економічною сутністю є різновидом оренди. У Росії операційний лізинг законодавчо не регулюється, тому контракти, за суті є операційним лізингом, полягають у вигляді договорів оренди.

У договорах лізингу може бути передбачено технічне обслуговування техніки, що поставляється, навчання кадрів і т.д. У договорі можливі положення про право (або обов'язки) лізингоодержувача купити товар після закінчення терміну оренди.

Особливим випадком є зворотний лізинг, при якому продавець лізингового майна одночасно є лізингоодержувачем. Фактично це форма отримання кредиту під заставу виробничих фондів і отримання додаткового економічного ефекту від відмінностей в оподаткуванні.

Найчастіше лізинг застосовується для підприємницьких цілей, проте з 1 січня 2011 року в Росії це необов'язково. У світовій практиці широко поширений споживчий лізинг. Договір може передбачати, що вибір продавця і придбаного майна робить лізингодавець. Лізингоодержувач може спочатку бути власником майна. По суті, лізинг - це довгострокова оренда майна з подальшим правом викупу, що володіє деякими податковими преференціями.

Крім зазначених форм лізингу після кризи 1994 в Росії з'явилася нова форма забезпечення підприємств персоналом, яка отримала назву "лізинг персоналу", який, з одного боку, як уже говорилося в гл. 4, є однією з форм позикової праці (надання тимчасового персоналу), а з іншого - не є лізингом як таким.

Розвиток різних форм надання тимчасового персоналу пов'язано з тим, що МОП визнала позикова праця законною сферою діяльності. У 1997 р на 85-й сесії МОП були прийняті Конвенція МОП № 181 і Рекомендація № 188, присвячені ЧАЗ. У зазначеній Конвенції говориться про допущення найму працівника спеціально для надання його третім особам (юридичним або фізичним), використовується їх праця в своїх інтересах. У ній також передбачається мінімальний набір соціальних гарантій, а держави, де застосовується позикова праця, повинні надати працівникам, які залучаються на умовах агентської зайнятості, певні гарантії і захист, в число яких входять свобода об'єднань, ведення колективних переговорів, мінімальна заробітна плата, тривалість робочого часу , допомоги по соціальному забезпеченню, можливість професійної підготовки, безпеку праці і т.д.

У країнах ЄС лізингові фірми сьогодні працевлаштовують до 7 млн працівників на рік. Приміром, у Франції темпи зростання чисельності позикових працівників за останні два роки в 13 разів перевищили темпи зростання робочої сили, найманої безпосередньо роботодавцями [1].[1]

Ряд країн, наприклад Великобританія, Нідерланди, мають тривалу історію регулювання позикової праці. Інші країни ЄС брали законодавство пізніше. Нові члени ЄС, країни Східної Європи, приймають закони з цих питань в останні роки.

Питання позикової праці отримав відображення в нормах міжнародного права, зокрема, що виходять від МОП та Європейського союзу. З самого початку своєї діяльності МОП прагнула заборонити і обмежити посередництво приватних фірм на ринку праці.

Конвенція МОП № 34 про платні бюро найму (1933) накладала заборону на діяльність таких агентств. Конвенція МОП №96 про платні бюро з найму (1949) легалізувала діяльність ЧАЗ в обмежених випадках.

Регулювання діяльності ЧАЗ сталося з прийняттям Конвенції МОП № 181 та Рекомендації МОП № 188 про ЧАЗ в 1997 р Пункт 3 ст. 2 зазначеної Конвенції передбачає в якості однієї з її цілей встановлення ситуації, щоб в рамках її положень ЧАЗ отримали можливість діяти, а працівники, які користуються їхніми послугами, були захищені.

Конвенція МОП № 181 визнає приватними агентствами зайнятості ті, які надають одну чи декілька з таких послуг: послуги, спрямовані на вирівнювання попиту та пропозиції робочих місць (звичайне працевлаштування); послуги з найму працівників з метою надання їх у розпорядження третьої сторони; інші послуги, пов'язані з пошуком роботи, зокрема надання інформації. Ця конвенція ратифікована невеликим колом держав (Грузія, Угорщина, Парагвай, Панама, Литва, Молдова, Нідерланди, Іспанія, Фінляндія).

У багатьох країнах, де діють закони, що регулюють позикова праця, Конвенція, проте, не ратифікована (Франція, Німеччина).

При підписанні Генеральної угоди між загальноросійськими об'єднання профспілок, загальноросійськими об'єднаннями роботодавців та Урядом РФ на 2011- 2013 рр. сторонами було досягнуто згоди, що Конвенція МОП № 181 не включається до числа конвенцій, які Росія планує ратифікувати найближчим часом. Повернення до обговорення цього питання, тим не менш, періодично відбувається.

Важливо звернути увагу на те, що Конвенція МОП № 181 лише визнала законність послуги з надання працівників у розпорядження третій стороні, проте МОП не зобов'язує своїх членів ввести її в законодавство і практику. Вирішення питання про те, допускати чи ні такі послуги, вирішують самі держави після консультацій з найбільш представницькими організаціями трудящих і роботодавців.

Регулювання діяльності агентств тимчасової зайнятості знайшло відображення і в директивах Європейського союзу.

У листопаді 2008 р була прийнята Директива ЄС про працю в агентствах тимчасової зайнятості №2008 / 104 / ЄС. До цього моменту позикова праця був легалізований в національних законодавствах всіх країн "старої Європи" (15 країн, РФ не увійшла до їх числа). Директиві передувало десять років складних переговорів, і в Європі вона сприймається як перемога профспілок. Директиву схвалила Європейська конфедерація профспілок (ETUC). Каменем спотикання при прийнятті Директиви став принцип однакового положення позикових і звичайних працівників. Завдання Директиви полягала в тому, щоб співвіднести положення позикових і звичайних працівників. Статті 2 і 5 Директиви встановлюють заборону дискримінації позикових працівників по відношенню до звичайних. Сама Директива не регулює всі права та обов'язки суб'єктів відносин по позикового праці, так як це зроблено в національних законодавствах [2].[2]

В даний час тільки 14 країн - учасниць МОП ратифікували цю Конвенцію. Так, у Німеччині законодавство вимагає, щоб між агентством позикової праці та працівником в обов'язковому порядку був укладений письмовий договір, що охоплює умови про оплату праці та соціальні права; навіть у періоди відсутності завдань працівникові має виплачуватися певна винагорода. Законодавства Австрії, Бельгії, Франції та низки інших європейських країн встановлюють, що агентства позикової праці зобов'язані гарантувати працівникові такі ж умови праці стосовно до конкретного робочого місця, як у "постійних" працівників. У деяких країнах може допускатися варіант, при якому з позиковим працівником в обов'язковому порядку повинен укладатися безстроковий трудовий договір, що, очевидно, не завжди може відповідати інтересам позикового працівника, який міг планувати пропрацювати тільки короткий період часу.

Думка експерта

Вітчизняні фахівці поділяють існуючі за кордоном агентства на три групи. До першої належать ті агентства, завдання яких - виконувати посередницькі функції на ринку праці. Другу групу складають агентства позикової праці, які укладають трудовий договір з працівником, а потім направляють його на тимчасову роботу для організацій-користувачів. У третю групу входять ті агентства, які надають різного роду кадрові послуги, наприклад підбір персоналу, консультації з вибору роботи, інформацію про вакантні місця та ін.

Кисельов І. Я. Закордонне трудове право: підручник. М., 1998. С. 59-60.

Міжнародна організація праці виділяє 16 різних видів агентств з працевлаштування в залежності від здійснюваної ними діяльності, у тому числі агентства тимчасового праці, в російській практиці іменовані агентствами позикової праці.

Міжнародне бюро праці. Роль приватних агентств з працевлаштування в функціонуванні ринків праці. Доповідь VI. Міжнародна конференція праці. 81-а сесія. Женева, 1994. С. 13-39.

Як зазначає у своїй роботі Є. Ю. Сафарова [3], бізнес позикової праці розвивався швидко, з'явилися транснаціональні компанії. На сьогоднішній день, за оцінками експертів, оборот послуг, пов'язаних з позиковим працею, складає приблизно 130 млрд дол. На рік в США, 37500000000 дол. - У Великобританії, 7 млрд дол. - В Німеччині і продовжує зростати щорічно приблизно на 20-30%. У США діє близько 2,5 тис. Агентств, а по світу аналогічні компанії щодня знаходять роботу для 8-10 млн чоловік. Згідно з дослідженням, проведеним компанією PricewaterhouseCoopers, близько 81% американських компаній використовують працю тимчасових працівників, а в деяких європейських компаніях штат на 80% укомплектований співробітниками кадрових агентств.

Приклад з практики

За наявною інформацією, в США і багатьох країнах Західної Європи близько 1% від загальної кількості зайнятих людей перебувають у штаті кадрових агентств - лізингодавців. Про розмір ринку лізингових послуг у світі можна судити виходячи з того, що щорічно число компаній, що спеціалізуються на кадровому лізинг, збільшується в 1,5 рази. Сумарний оборот даних компаній перевищує 60 млрд дол. На рік. Приблизно 1/3 обороту припадає на кадрові агентства США. Щорічний оборот найбільшою на цьому ринку міжнародної компанії Manpower оцінюється більш ніж в 4 млрд дол.

URL: iobwav.ru/articles/articles/?id=166

Поява позикової праці в Росії, що випередила в цьому питанні багато країн Заходу, датується кінцем XIX ст.

Він був легалізований і здійснювався як фізичними особами, так і спеціальними бюро найму, які здійснювали комерційне посередництво в "підшуканні роботи". Хоча говорити про тристоронню конструкції позикової праці навряд чи виправдано, проте певні її елементи як при приватному, так і при публічному посередництві, безумовно, присутні.

В умовах сучасної Росії перші зарубіжні компанії, що надають послуги лізингу і аутстаффінгу, з'явилися на російському ринку в кінці 1980-х рр. Однак і в даний час цими кадровими технологіями в Росії користуються в основному західні фірми, вітчизняні підприємства стали застосовувати їх зовсім недавно, в основному для заповнення робочих місць офісного, технічного, торгового персоналу і робітників.

Багато дослідників вказують на практику, поширену в іноземних компаніях, які створюють підприємства в Росії. Там працівники спочатку стикаються з присутністю кадрових агентств і позикової праці. Підприємства, що відкриваються іноземними інвесторами, практично всіх робочих проводять через такі компанії, які займаються аутсорсингом. Робочий, будучи співробітником такої компанії, працює на заводі півроку, причому іноді продовжують цей термін на три або навіть на шість місяців. Після цього приймають рішення - переводити його на завод або не переводити [4].[4]

  • [1] URL: rudocs.exdat.com/docs/index-237783.html7page=2#7756788
  • [2] Бізюков П. В., Герасимова Е. С., Саурін С. Д. Позиковий працю для працівників. М .: Центр соціально-трудових прав, 2012. С. 19-22.
  • [3] Сафарова Е. Ю. Аутстаффінг, аутсорсинг, лізинг персоналу: нові технології бізнесу. Простими словами про складні матерії. М .: Ексмо, 2010. С. 19.
  • [4] Див .: Бізюков П. В., Герасимова Е. С., Саурін С. Д. Позиковий працю для працівників. С. 91.
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >