Види політичного консультування

Прийнято виділяти два жанру політичного консультування. Перший - "внутрішнє" консультування, коли допомога високопоставленому політику-практику надають працівники його апарату - помічники, радники, консультанти, а також спеціально створені для цього структури, наприклад прес-служби і PR-служби. Другий - "зовнішнє" консультування, коли послуги надають незалежні агентства, спеціалізовані політичні консалтингові фірми. Кожен з цих жанрів має свою специфіку.

Головною особливістю "внутрішнього" консультування є те, що консультанти включені в структуру, якою керує політик-практик, вони знаходяться на службі, і їх функції визначаються, в першу чергу, штатним розкладом. "Зовнішнє" консультування здійснюється шляхом укладення договору з незалежними консультантами або консалтинговими фірмами, в якому вказується перелік надаваних послуг і обумовлюються умови їх оплати.

До послуг "зовнішніх" консультантів політики-практики вдаються у тих випадках, коли компетенція штатних помічників і радників виявляється недостатньою. Зазвичай таке відбувається при необхідності швидкого вирішення несподівано виниклої проблеми або у випадку, коли проблема не може бути вирішена тільки силами працівників апарату. Найбільш частим випадком звернення до послуг "зовнішніх" консультантів є прийняття політиком рішення брати участь у виборах.

Кожен жанр політичного консультування має свої переваги та обмеження. Так, "внутрішнє" консультування здійснюється на постійній основі, політик може в будь-який момент звернутися до свого штатному працівнику. "Зовнішній" консультант доступний тільки на термін дії договору. Оскільки своїх помічників і радників політик приймає на роботу сам, а в процесі спільної роботи в нього складаються з деякими з них особисті, неформальні відносини, то і довіри до них він, як правило, відчуває більше, ніж до сторонніх консультантів.

З іншого боку, штатні помічники і радники залежні від свого політика-керівника. Ця залежність може призвести до появи бажання "підлаштуватися" під нього, тобто давати тільки ті поради, які зручні політику, які він хотів би почути. При створенні такої ситуації ефективність "внутрішнього" консультування різко знижується. Не можна сказати, що "зовнішнє" консультування повністю позбавлене цього недоліку. Бажаючи укласти вигідний договір, консультанти нерідко йдуть на поводу у політика, але все-таки їх самостійність створює більш сприятливі умови для об'єктивного консультування.

Думка фахівця

"... за межами Франції я готовий стати під прапори кандидата незалежно від його політичної орієнтації. Така позиція видається мені найпершою умовою для того, щоб бути ефективним радником. Немає рекламного агента гірше, ніж з лав ангажованих борців. Засліплений своєю пристрастю, він не здатний бачити далі власного носа. Що може він принести кандидату? "[1]

Політичне консультування можна диверсифікувати і класифікувати за видами наданої спеціалізованої допомоги. У цій підставі можна виділити наступні його види:

  • інформаційно-аналітичне. До цього виду консультування політик прибігає в тих випадках, коли йому потрібна всебічна аналітична інформація про проблемної ситуації. Зміст цього виду політичного консультування зводиться до збору інформації за розробленими методиками, діагностиці проблеми і прогнозом розвитку проблемної ситуації. У тих випадках, коли політик просить надати варіанти вирішення проблемної ситуації, йому можуть бути запропоновані, крім експертизи ситуації, різні сценарії вирішення виниклої проблеми, розроблено відповідні рекомендації. До такого виду консультування політичні та державні діячі вдаються щоразу перед прийняттям відповідальних політичних рішень;
  • надання допомоги політику в роботі над власним іміджем. Цю роботу зазвичай виконують психологи- консультанти, які за допомогою спеціальних методик здійснюють психодіагностику для виявлення особистісних рис політика, проводять психологічні тренінги, в результаті яких політик набуває вміння та навички, необхідні для ефективного публічного виступу та спілкування з аудиторією, вчиться правильно поводитися в несподіваних ситуаціях, виступати перед телекамерами, швидко адаптуватися до стресової ситуації. Цей вид консультування іноді називають психологічним супроводом, так як його зміст зводиться в психологічній підтримці політика, психологічної корекції його особистісної структури, її поведінки і т.д .;
  • проектування політичних кампаній. Цей вид послуг передбачає, поряд з аналізом і діагностикою ситуації, розробку фахівцями стратегії і тактики політичної кампанії у відповідності з цілями політичного діяча чи організації, що замовляють цей вид послуг;
  • підготовка та проведення інформаційних кампаній з метою внесення в масову свідомість певних образів і уявлень. Цей вид послуг може бути як комплексним, тобто Передбачається проведення тотальних інформаційних кампаній, так і здійснюватися за окремими напрямами, таким як рекламна кампанія в ЗМІ, підготовка публікацій у пресі, інтернет-підтримка політика і т.д .;
  • організаційно-управлінські послуги, тобто надання допомоги в організації та управлінні політичною кампанією, створення виборчого штабу, здійсненні контролю за роботою виборчого штабу, організації масових заходів і т.д .;
  • навчання-консультування, коли надання деяких послуг супроводжується навчанням не тільки самого політика, а й працівників його апарату. Досвідчені фахівці читають лекції, проводять семінари, в тому числі із застосуванням різних активних методів навчання.

Наведена класифікація політичного консультування за видами послуг не є вичерпною. Зростаюча спеціалізація у сфері політичних технологій веде до появи нових пропозицій на ринку політичного консалтингу. Однією з таких пропозицій є послуги в області антикризової комунікації, надання допомоги у протидії процесу дискредитації образу політичного актора, в інформаційній підтримці лобістських кампаній і т.д. Нижче як приклад наводиться перелік послуг в області проведення виборчих кампаній, які пропонує відома російська консалтингова фірма "Імідж-контакт".

Комплекс послуг по основних заходів виборчої кампанії, пропонований консалтинговою групою "Імідж-контакт"

[2]

Розробка стратегії кампанії, інформаційно-аналітична діяльність.

  • • Аналіз та оцінка політичної ситуації.
  • • Проведення базових соціологічних опитувань, а також поточних досліджень передвиборчої ситуації.
  • • Аналіз ресурсів та електоральної бази опонентів.
  • • Аналіз реакції громадської думки на передвиборні заходи.
  • • Організація постійного моніторингу ЗМІ.
  • • Розробка стратегії виборчої кампанії.
  • • Побудова ідеального образу кандидата.
  • • Розробка програмних документів.
  • • Розробка концепції виборчої кампанії. Побудова стратегій роботи з різними групами виборців.
  • • Розробка стратегії роботи з опонентами.
  • • Побудова цільової інформаційної мережі.
  • • Формування подієвої канви виборчої кампанії.

Формування оргструктури кампанії.

  • • Формування структури виборчих штабів.
  • • Підбір і підготовка кадрів.
  • • Технологічне, методичне та консультаційне забезпечення.

Робота з кандидатом і його командою.

  • • Коригування особистого іміджу та стилю рольової поведінки.
  • • Індивідуальні тренінги кандидата і довірених осіб.
  • • Складання і коректування текстів виступів.
  • • Супровід кандидата і довірених осіб під час проведення передвиборних заходів.

Передвиборні заходи.

  • • Громадські приймальні.
  • • Поїздки і зустрічі кандидата і його довірених осіб.
  • • Масові агітаційно-пропагандистські та культурні заходи.

Агітаційно-пропагандистська кампанія в ЗМІ.

  • • Медіа-планування.
  • • Моделювання і створення інформаційних приводів.
  • • Створення текстів, статей, сценаріїв для ЗМІ.
  • • Виготовлення, консультування та експертиза якості друкованої, телевізійної та радиопродукции.
  • • Організація розміщення матеріалів у місцевих, регіональних та центральних ЗМІ.
  • • Моніторинг впливу публікацій ЗМІ на виборців.

Пропагандистська кампанія і наочна агітація.

  • • Створення пропагандистських матеріалів.
  • • Супровід виготовлення продукції.
  • • Організація поширення пропагандистських матеріалів.
  • • Моніторинг ефективності пропагандистської кампанії.

Агітаційна кампанія "з дверей у двері".

  • • Концептуальна розробка, планування.
  • • Тиражування агітаційних матеріалів.
  • • Відбір та навчання агітаторів.
  • • Координація та консультаційне забезпечення.

Контроль за голосуванням і визначенням результатів

виборів.

  • • Розробка, організація і проведення заходів щодо запобігання порушень законодавства та фальсифікації результатів виборів на виборчих дільницях та у виборчих комісіях.
  • • Підбір і навчання спостерігачів на виборчих дільницях та членів виборчих комісій з дорадчим голосом.
  • • Координація та юридична підтримка заходів дня голосування.

Завершення виборчої кампанії.

  • • Розробка сценарію завершення кампанії після дня голосування.
  • • Висвітлення виборів у ЗМІ після дня голосування.

  • [1] Сегела Ж. Національні особливості полювання за голосами. С. 252.
  • [2] Офіційний сайт консалтингової групи "Імідж-контакт". URL: image-contact.ru/ru/activities/political_consulting
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >