ОРГАНІЗАЦІЯ АДВОКАТСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ І АДВОКАТУРИ

Форми адвокатських утворень

Як вже раніше було відзначено, адвокат має право здійснювати свою діяльність тільки в одному адвокатському освіті. У той же час адвокат, який не перебуває в якійсь із форм адвокатських утворень, не має права займатися адвокатською діяльністю. Крім того, в разі якщо адвокат при присвоєнні, або відновлення статусу адвоката, або після зміни їм членства в адвокатській палаті протягом чотирьох місяців не обере одну з форм адвокатського освіти, статус адвоката може бути припинений за рішенням ради адвокатської палати суб'єкта РФ, в регіональний реєстр якого внесено відомості про адвоката.

Закон про адвокатську діяльність і адвокатуру передбачає чотири організаційно-правові форми адвокатських утворень, в яких може здійснюватися адвокатська діяльність: адвокатський кабінет, колегія адвокатів, адвокатське бюро та юридична консультація. Перелік форм адвокатських утворень закритий, в зв'язку з чим створення на території РФ інших форм адвокатських утворень не допускається.

Адвокат самостійно має право обирати форму адвокатського освіти і місце здійснення адвокатської діяльності, але при цьому зобов'язаний повідомити раду адвокатської палати про обрану формі адвокатського освіти.

Адвокат, який прийняв рішення здійснювати професійну діяльність індивідуально, засновує адвокатський кабінет. Адвокатський кабінет не є юридичною особою, за своєю суттю дана форма адвокатського освіти аналогічна індивідуальної підприємницької діяльності без створення юридичної особи.

Про заснування адвокатського кабінету адвокат зобов'язаний повідомити раду адвокатської палати рекомендованим листом, з обов'язковим зазначенням відомостей про адвоката, місця знаходження адвокатського кабінету, порядку здійснення телефонного, телеграфного, поштового та іншого зв'язку між радою адвокатської палати і адвокатом.

Адвокат для здійснення індивідуальної адвокатської діяльності зобов'язаний відкрити рахунок або рахунки в банках, має печатку, штампи і бланки з адресою і найменуванням адвокатського кабінету, що містить вказівку на суб'єкт РФ, на території якого він заснований.

Адвокат має право використовувати для розміщення адвокатського кабінету житлові приміщення, що належать йому або членам його сім'ї на праві власності за згодою останніх, в тому числі і не використовується ними для постійного проживання. Також для розміщення адвокатського кабінету адвокат може використовувати житлові приміщення, займані ним і членами його сім'ї за договором найму, при цьому необхідно крім згоди всіх повнолітніх членів сім'ї, які проживають разом з адвокатом, і згода наймодавця.

При використанні житлових приміщень для розміщення адвокатського кабінету слід особливу увагу приділити збереженню документів адвокатського виробництва, які містять охоронювану законом адвокатську таємницю.

Робота двох і більше адвокатів в адвокатському кабінеті не допускається. Проте, адвокат, котрий улаштував адвокатський кабінет, має право наймати співробітників, в тому числі помічників і стажистів.

Угоди про надання юридичної допомоги в адвокатському кабінеті укладаються між адвокатом і довірителем і реєструються в документації адвокатського освіти.

Колегія адвокатів є колективною формою здійснення адвокатської діяльності. Два і більше адвоката, відомості про яких внесені до єдиного регіонального реєстру, мають право визначити колегію адвокатів.

Колегія адвокатів - некомерційна організація, заснована на членстві і діюча на підставі статуту, який затверджується її засновниками, і укладається ними установчого договору.

У зв'язку з тим, що колегія адвокатів є некомерційною організацією, то мета її створення не отримання прибутку, а сприяння її членам у здійсненні адвокатської діяльності.

Установчим документами колегії адвокатів, вимоги яких є обов'язковими для виконання як самої колегією адвокатів, так і її засновниками, є установчий договір і статут, затверджений засновниками.

В установчому договорі засновники визначають:

  • - Умови передачі колегії адвокатів свого майна;
  • - Порядок участі в її діяльності;
  • - Порядок і умови прийому до колегії адвокатів нових членів;
  • - Права і обов'язки засновників (членів) колегії адвокатів;
  • - Порядок і умови виходу засновників (членів) з її складу.

Статут в свою чергу повинен містити такі відомості:

  • - Найменування колегії адвокатів;
  • - Місце знаходження колегії адвокатів;
  • - Предмет і цілі діяльності колегії адвокатів;
  • - Джерела утворення майна колегії адвокатів і напрямки його використання, в тому числі наявність або відсутність неподільного фонду та напрями його використання;
  • - Порядок управління колегією адвокатів;
  • - Відомості про філії колегії адвокатів;
  • - Порядок реорганізації та ліквідації колегії адвокатів;
  • - Порядок внесення до статуту змін і доповнень;
  • - Інші положення, що не суперечать Закону про адвокатську діяльність і адвокатуру та іншим федеральним законам.

Про заснування, реорганізації або ліквідації колегії адвокатів її засновники зобов'язані повідомити раду адвокатської палати рекомендованим листом з додатком нотаріально завірених копій засновницького договору і статуту. У повідомленні мають міститися відомості про адвокатів, які здійснюють в колегії адвокатів адвокатську діяльність, про місце знаходження колегії адвокатів, про порядок здійснення телефонного, телеграфного, поштового та іншого зв'язку між радою адвокатської палати і колегією адвокатів.

Колегія адвокатів вважається заснованою з моменту її державної реєстрації. Державна реєстрація колегії адвокатів, а також внесення до єдиного державного реєстру юридичних осіб запису про припинення її діяльності здійснюються в порядку, встановленому федеральним законом про державну реєстрацію юридичних осіб.

Колегія адвокатів є юридичною особою, має самостійний баланс, відкриває рахунки в банках, має печатку, штампи і бланки з адресою і найменуванням колегії адвокатів, що містить вказівку на суб'єкт РФ, на території якого заснована колегія адвокатів.

Колегія адвокатів вправі створювати філії на всій території РФ, а також на території іноземної держави, якщо це передбачено законодавством іноземної держави.

Філії не є юридичними організаціями, наділяються майном створила їх колегії адвокатів і діють на підставі затверджених ними положень.

Про створення або закриття філії колегія адвокатів надсилає рекомендованим листом повідомлення до ради адвокатської палати суб'єкта РФ, на території якого заснована колегія адвокатів, а також до ради адвокатської палати суб'єкта РФ, на території якого створено філію колегії адвокатів. У повідомленні про створення філії колегії адвокатів повинні міститися відомості про адвокатів, які здійснюють у філії колегії адвокатів адвокатську діяльність, про місце знаходження колегії адвокатів і її філії, про порядок здійснення телефонного, телеграфного, поштового та іншого зв'язку між радою адвокатської палати і колегією адвокатів, її філією. К. повідомленню повинні бути додані нотаріально завірені копії рішення про створення філії колегії адвокатів і положення про філію.

Адвокати, що здійснюють адвокатську діяльність у філії колегії адвокатів, є членами колегії адвокатів, що створила відповідний філія. Тоді як відомості про них вносяться до регіонального реєстру суб'єкта РФ, на території якого створено філію.

Відомості про адвокатів, які здійснюють адвокатську діяльність у філії колегії адвокатів, створеному на території іноземної держави, вносяться до регіонального реєстру суб'єкта РФ, на території якого заснована колегія адвокатів.

Майно, внесене засновниками колегії адвокатів в якості вкладів, належить їй на праві власності. Члени колегії адвокатів не відповідають за її зобов'язаннями, колегія адвокатів не відповідає за зобов'язаннями своїх членів.

Колегія адвокатів є податковим агентом адвокатів, які є її членами, по доходам, отриманим ними у зв'язку із здійсненням адвокатської діяльності, а також їх представником за розрахунками з довіреними особами та третіми особами та інших питань, передбачених установчими документами колегії адвокатів.

Колегія адвокатів зобов'язана повідомляти адвокатську палату про зміни складу адвокатів - членів колегії адвокатів.

Адвокат, будучи членом колегії адвокатів, у відносинах з клієнтами виступає від свого імені. Тому угода про надання юридичної допомоги в колегії адвокатів укладаються між адвокатом і довірителем. При цьому укладаються адвокатом угоди повинні реєструватися в документації колегії адвокатів, так як остання виступає податковим агентом адвокатів, які є її членами.

Колегія адвокатів може бути перетворена лише в адвокатське бюро, перетворення в комерційну організацію або будь-яку іншу некомерційну організацію законом заборонено.

Адвокатське бюро - одна з чотирьох форм адвокатських утворень, в якій робота адвокатів, заснували її, будується на партнерських відносинах.

Два і більше адвоката мають право визначити адвокатське бюро. До відносин, що виникають у зв'язку з установою і діяльністю адвокатського бюро, застосовуються правила організації колегії адвокатів за винятком таких особливостей.

Однією з таких відмінних рис є те, що адвокати, котрі заснували адвокатське бюро, укладають між собою партнерський договір в простій письмовій формі. Згідно партнерським договором адвокати-партнери зобов'язуються з'єднати свої зусилля для надання юридичної допомоги від імені всіх партнерів. Партнерський договір є документом, який містить конфіденційну інформацію, не є установчим документом і не надається для державної реєстрації адвокатського бюро.

У партнерському договорі вказуються:

  • 1) термін дії партнерського договору;
  • 2) порядок прийняття партнерами рішень;
  • 3) порядок обрання керуючого партнера і його компетенція;
  • 4) інші істотні умови.

Адвокатське бюро вважається заснованим з моменту його державної реєстрації, безпосередньо почати роботу можна тільки з моменту направлення до ради адвокатської палати повідомлення про створення адвокатського бюро з додатком копії партнерського договору.

Ведення спільних справ адвокатського бюро здійснюється керуючим партнером, якщо інше не встановлено партнерським договором. Угода про надання юридичної допомоги з довірителем полягає керуючим партнером або іншим партнером від імені всіх партнерів на підставі виданих ними доручень. В дорученнях вказуються всі обмеження компетенції партнера, укладає угоди та угоди з довіреними особами та третіми особами. Зазначені обмеження доводяться до відома довірителів і третіх осіб. Партнерський договір припиняється з таких підстав:

  • 1) закінчення терміну дії партнерського договору;
  • 2) припинення або призупинення статусу адвоката, що є одним з партнерів, якщо партнерським договором не предусмо

чено збереження договору щодо інших партнерами;

3) розірвання партнерського договору на вимогу одного з партнерів, якщо партнерським договором не передбачено збереження договору щодо інших партнерами.

З моменту припинення партнерського договору його учасники несуть солідарну відповідальність за невиконаним загальних зобов'язань щодо довірителів і третіх осіб.

При виході з партнерського договору одного з партнерів він зобов'язаний передати керуючому партнеру провадження у всіх справах, за якими надавав юридичну допомогу.

Адвокат, який вийшов з партнерського договору, відповідає перед довірителями та третіми особами за спільними зобов'язаннями, які виникли в період його участі в партнерському договорі.

За аналогією з перетворенням колегії адвокатів, законодавець щодо перетворення адвокатського бюро також передбачив єдиний варіант - колегію адвокатів. Перетворення адвокатського бюро в комерційну організацію або будь-яку іншу некомерційну організацію заборонено.

Після припинення партнерського договору адвокати мають право укласти новий партнерський договір. Якщо новий партнерський договір не укладений протягом місяця з дня припинення дії колишнього партнерського договору, то адвокатське бюро підлягає перетворенню в колегію адвокатів або ліквідації.

З моменту припинення партнерського договору і до моменту перетворення адвокатського бюро в колегію адвокатів або укладення нового партнерського договору адвокати не мають права укладати угоди про надання юридичної допомоги.

На відміну від колегії адвокатів адвокатське бюро характеризується більшою згуртованістю, взаємозалежністю івзаємозамінністю її членів при здійсненні професійної діяльності. Адвокати-партнери в адвокатському бюро здійснюють професійну діяльність спільними зусиллями.

Юридична консультація займає особливе місце серед інших форм адвокатських утворень, так як юридичні консультації створюються радою адвокатської палати тільки в певних випадках.

У разі якщо на території одного судового району загальне число адвокатів у всіх адвокатських утвореннях, розташованих на території даного судового району, становить менше двох на одного федерального суддю, адвокатська палата за поданням органу виконавчої влади відповідного суб'єкта РФ засновує юридичну консультацію.

Юридична консультація, так само як колегія адвокатів і адвокатське бюро, є некомерційною організацією. Тільки на відміну від зазначених адвокатських утворень створюється у формі установи. Питання створення, реорганізації, перетворення, ліквідації та діяльності юридичної консультації регулюються ГК, Федеральним законом від 12.01.1996 № 7-ФЗ "Про некомерційні організації" та Законом про адвокатську діяльність і адвокатуру.

Метою створення юридичних консультацій є забезпечення доступності для населення кваліфікованої юридичної допомоги на всій території суб'єкта РФ.

Подання органу виконавчої влади суб'єкта РФ про створення юридичної консультації має включати в себе відомості:

  • 1) про судовий районі, в якому потрібно створити юридичну консультацію;
  • 2) про кількість суддів в даному судовому районі;
  • 3) про необхідному в даному судовому районі числі адвокатів;
  • 4) про матеріально-технічне та фінансове забезпечення діяльності юридичної консультації, в тому числі про наданий юридичної консультації приміщенні, про організаціоннотехніческіх засобах, що передаються юридичної консультації, а також про джерела фінансування та про розмір коштів, що виділяються на оплату праці адвокатів, які направляються для роботи в юридичної консультації.

Після узгодження з органом виконавчої влади суб'єкта РФ умов про матеріально-технічне та фінансове забезпечення діяльності юридичної консультації, рада адвокатської палати приймає рішення про заснування юридичної консультації, затверджує кандидатури адвокатів, які направляються для роботи в юридичній консультації, і надсилає рекомендованим листом повідомлення про заснування юридичної консультації в орган виконавчої влади суб'єкта РФ.

Юридична консультація вважається створеною з моменту її державної реєстрації.

У зв'язку з тим, що юридичні консультації створюються не по волі самих адвокатів, а за рішенням ради адвокатської палати, то саме рада адвокатської палати як виконавчий орган адвокатської палати суб'єкта РФ затверджує порядок, відповідно до якого адвокати направляються для роботи в юридичних консультаціях. При цьому радою адвокатської палати може бути передбачена виплата адвокатам, які здійснюють професійну діяльність в юридичних консультаціях, додаткової винагороди за рахунок коштів адвокатської палати.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >