Структура і функції політики

Структура політики: її елементи, форми і різновиди

Політика забезпечує цілісність суспільства завдяки взаємодії її структурних елементів (рис. 1.2).

1. Оскільки політика - це перш за все свідома діяльність беруть участь в ній людей, остільки першим її елементом є суб'єкти політики: індивіди, соціальні групи, шари, організації, прямо або опосередковано беруть участь в процесі реалізації державної влади або здійснюють вплив на неї. Суб'єкт політики може бути структурно організований і являти собою соціальний інститут, як, наприклад, політична партія, профспілка, церква, ЗМІ, держава, міжнародна організація (ООН, Європейський парламент і т.д.). В якості суб'єктів політики можуть виступати соціальні спільності (верстви, класи, нації, еліти, маси, професійні групи) і окрема особистість (політичний лідер, просто пересічні громадяни, нерідко іменовані обивателями).

структура політики

Мал. 1.2. Структура політики

  • 2. Суб'єкти політики вступають в політичні відносини, тобто відносини розподілу і використання державної влади на основі політичних інтересів, а також цілей, установок, ціннісних орієнтацій, вірувань, ідеалів, якими вони керуються в своїй діяльності.
  • 3. Співвідносячи їх з реальними умовами свого буття, суб'єкти політики усвідомлюють зміст своїх політичних інтересів. Так формується система оцінок, смислів і тверджень, які складають зміст політичної свідомості. Оцінка реальної дійсності, участь в політичному житті можуть здійснюватися на основі емоцій, почуттів, переживань, що утворюють політичну психологію. Але політична участь може бути раціонально осмисленим і будуватися на основі проходження системі уявлень - політичної ідеології.
  • 4. Реалізація усвідомлених інтересів передбачає взаємодію з іншими групами, що мають інші потреби, і інститутами влади. Характер взаємодії учасників політичного життя (конфронтація між ними або згоду і терпимість, політична боротьба або співпраця) залежить від зрілості політичної культури суб'єктів, стану суспільства (його процвітання , стабільності або кризи). Виникаючі і постійно змінюються соціальні потреби груп та індивідів вимагають своєчасного представництва і задоволення. Для цього існує система інститутів законодавчої, виконавчої та судової влади. Вона повинна адекватно реагувати на політично значимі потреби, реалізовувати їх у формі управлінських рішень, тобто керувати соціальними процесами і регулювати їх. Однак ефективність управлінських рішень значною мірою залежить від наявності зрілої системи представництва інтересів, що включає партійну систему, групи інтересів (ЗМІ, бізнес, церква і т.д.) громадські організації і т.д., які здатні чітко сформулювати дійсні потреби суспільства і довести їх до владних структур у вигляді вимог, програм і т.д. Держава та її органи, партійна система, групи тиску, громадські рухи складають політичну організацію суспільства, покликану висловлювати загальнозначущі, групові і приватні інтереси.

Політика як сфера керівництва та управління суспільними процесами може стосуватися різних областей діяльності людини, що дозволяє виділяти різні види державної політики. Залежно від того, в якій сфері суспільного життєдіяльності здійснює політика свої численні функції, розрізняють економічну, соціальну, демографічну, аграрну, культурну, технічну, військову, національну та іншу політику.

За спрямованості політики на вирішення внутрішніх чи зовнішніх завдань виділяють внутрішню і зовнішню політику. Якщо суб'єктами політики виступають народи, держави, суспільні рухи і організації різних країн, а предметом їх взаємин є питання економічного, соціального, політичного, правового, військового, гуманітарного і т. д. співробітництва, то мова йде про міжнародну політику.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >