Межі світу політики

Межі світу політики дуже рухливі. Значною мірою вони обумовлені кількістю функцій політики в суспільстві: їх різноманітність визначало ступінь впливу політики на соціальні процеси. Протягом людської історії кордону світу політики то розширювалися, причому до такої міри, що політика пронизувала все суспільство, то, навпаки, звужувалися.

Прикладний аспект питання про межі політики пов'язаний з тим, які проблеми вважати політично значущими, а які - приватними. Від цього залежить вибір засобів їх вирішення, включаючи використання коштів легітимного насильства. Часто на практиці не так просто розпізнати характер проблеми, як здається. Наприклад, питання про заборону абортів в Італії, США або проблема легалізації одностатевих шлюбів, на перший погляд, відносяться до сфери приватного життя. Однак в процесі тривалих дискусій і публічних протистоянь, якщо вони не вирішуються самим суспільством, вони перейшли з розряду приватних в політичні - стали об'єктом уваги держави, оскільки не можуть бути вирішені без втручання органів державної влади.

Визначення меж політичного простору

В політології можна виділити два підходи до проблеми визначення меж світу політики.

Перший підхід у визначенні кордонів політики гранично широко трактує зміст політичної сфери. Так, американський політолог Д. Хелд визначає світ політики як боротьбу "за організацію людських можливостей". Предметом політичних взаємодій є, на його думку, панування, влада, здатність соціальних агентів та інститутів зберігати або змінювати своє соціальне і фізичне оточення. Внаслідок цього політика пронизує всю суспільну і приватну життя, проявляється у всіх зв'язках і структурах, що беруть участь в процесах виробництва і відтворення суспільного життя [1] . При такому підході кордону політики розмиті, вона втрачає свою предметність, реальних обрисів. Очевидно, що вплив політики на суспільство багатогранно. Будь-яка соціальна проблема, якщо вона зачіпає інтереси всього суспільства і її вирішення потребує втручання інститутів державної влади, стає політично значущою, але в такому випадку власне політична сфера розчиняється.

Другий підхід у визначенні меж світу політики обмежує її діяльністю інститутів держави. Так, М. Вебер виділяє атрибутивні ознаки, що окреслюють межі політичного простору. По-перше, політика "оперує за допомогою специфічного засобу - влади, за якою стоїть насильство". По-друге, влада поширюється на певну територію і громадян. По-третє, наявність органів примусу, що володіють монополією на легітимне насильство [2] . Слід зазначити, що Вебер визначає зміст політики лише на макрорівні , тобто рівні суспільства, ігноруючи рівень повсякденних політичних взаємодій груп і особистостей. Крім того, діяльність управлінських структур, державних підприємств або судове провадження НЕ мають виключно політичного характеру. Практика розвинених демократичних країн показала, що реалізація загальнозначущих потреб (вдачі і свободи особистості, її безпеку, громадянський мир) забезпечують держава та її інституції. Для того щоб донести свої інтереси і потреби до влади, громадяни створюють інститути політичної комунікації - партії, руху, групи тиску. Разом з державою дані політичні сили складають сферу політики. Свої приватні, повсякденні інтереси людина реалізує в неполітичною сфері - громадянське суспільство без втручання держави.

Залежно від ідеології правлячої еліти співвідношення держави і громадянського суспільства може бути різним. Так, консервативна модель суспільного розвитку (в період прем'єрства М. Тетчер (1979-1990) у Великобританії, або на початку XXI ст. В США при 43-м Президентові Дж. Буша-молодшого (2000- 2008) та ін.) Не допускала втручання держави в справи громадянського суспільства і сподівалася на магічну силу ринку. Навпаки, в країнах соціал-демократичної орієнтації (Швеція, Фінляндія, Іспанія та ін.) Можливості державного регулювання використовуються для вирішення питань соціального забезпечення, зайнятості, здійснення принципу соціальної справедливості.

Межі політичного впливу не завжди очевидні, вони залежать від зрілості різних сфер суспільства. Суспільство являє собою внутрішньо узгоджену цілісність елементів, в якій нерозвиненість будь-якого елементу компенсується надмірним впливом інших, тому в економічно відсталих і культурно нерозвинених суспільствах домінують тоталітарні режими, які використовують політико-ідеологічні методи регуляції, котрі нехтували економічними, моральними, правовими засобами. При цьому політика контролює всі сфери життєдіяльності людини, втручаючись в їх розвиток.

  • [1] Held D. Political Theory and the Modern State. Essays on State. Power and Democ-racy. Stanford Cal. Univ. Press, 1989. P. 9.
  • [2] Вебер M. Вибрані твори. Μ., 1990. С. 644-646.
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >