Європейська школа

Сучасна європейська політологія акцентувала свою увагу на соціологічному і юридичному аналізі влади, політичних інститутів, виборчої системи і виборів, механізм управління, публічної політики.

Інституційне напрямок М. Ориу і М. Дюверже

Як уже зазначалося, творцем теорії інституту у французькій політичній думці по праву вважається М. Ориу (1856- 1929), який першим висунув цю концепцію ще в 1906 р, а всебічно обгрунтував її в своїй дисертації під назвою "Теорія інституту і її заснування. Нариси соціального віталізму" (1925).

Величезний внесок в європейську і світову політичну науку вніс М. Дюверже (р. 1917), автор таких робіт, як "Курс конституційного права" (1946), "Політичні партії" (1951), "Методи політичної науки" (1959), "Політичні режими" (1961), "Введення в політику "(1964)," Соціологія політики "(1966)," Політичні інститути і конституційне право "(1970)," Янус. Два обличчя Заходу "(1972)," Соціологія політики: елементи політичної науки "(1973)," Республіканська монархія "(1974)," Республіка громадян "(1982)," напівпрезидентська режими "(1986) та ін.

Дюверже уточнив поняття предмета політичної науки як науки про владу і всіх формах авторитету, розділивши поняття влади і впливу. " Влада" і "вплив" - хоча і близькі, але аж ніяк не тотожні поняття. Будь-яка влада, яка здійснюється в суспільстві, передбачає вплив, проте не будь-який вплив, який чиниться одним індивідом (однією групою) на інших індивідів (інші групи), розглядається як влада в строгому сенсі цього слова. У реальному політичному житті вплив не тільки характеризує основну спрямованість влади, а й у багатьох відношеннях, доповнює її.

На думку Дюверже, влада обов'язково містить два елементи: з одного боку, матеріальне примус •, з іншого - переконання, віру з боку підкоряються, що таке підпорядкування похвально, справедливо, законно. При відсутності другого елементу мова може йти лише про пануванні. М. Дюверже не намагається пояснити походження влади, так як вважає, що в свідомості людей вона звична і її існування в людському суспільстві сприймається як існування дощу, вітру, сонця в фізичному світі. Саме існування влади спирається на насильство

Моріс Дюверже

Моріс Дюверже

і вірування. Однак, по Дюверже, для влади вирішальне значення мають вірування. Першим елементом він вважає вірування в необхідність існування влади взагалі, другим - вірування в легітимність влади. Легітимність, з його точки зору, - це не якість, властиве влади як такої, а лише зовнішня оцінка, що складається в суспільній свідомості під впливом пануючого класу. Важлива роль тут належить праву, оскільки саме юридична процедура надає владі інституційний характер, робить її легітимною в очах громадян. Дюверже дає образне визначення влади. Він стверджує, що зображення дволикого Януса є правдиве уявлення про владу: з одного боку, це інструмент панування одних груп над іншими, використовуваний першими до їхньої вигоди і на шкоду другим; з іншого - спосіб зберігати деякий соціальний порядок, деяку інтеграцію всіх в колектив для загального блага. Співвідношення між однією і іншою стороною дуже різноманітно в залежності від епох, умов і країн, але ці дві сторони влади співіснують завжди [1] .

У підставі політичної науки згідно Дюверже лежить поняття "політичний інститут ", що інтерпретується інакше, ніж у Ориу. На думку Дюверже, "інститути є відомі моделі людських відносин, з яких копіюються конкретні відносини, які отримують таким чином характер стабільних, стійких і згуртованих. Завдяки подібному якості вони відрізняються від відносин, що виникають поза рамками інституціональних моделей, які є випадковими, ефемерні і хиткі" [ 2][2] . Будь інститут, підкреслює Дюверже, являє собою органічну єдність двох елементів: структури самих інституційних моделей і конкретних відносин, що виникають з них. На думку Дюверже, важливе завдання полягає в тому, щоб дослідити як ті політичні інститути, які регламентуються правом, так і ті, які їм повністю або частково ігноруються, існують крім права, наприклад, політичні партії, політичні режими, групи політичного тиску, громадська думка , ЗМІ, пропаганда і т.д.

У центр політичних інститутів він ставить держава, яким визначаються особливості державної влади. Держава відрізняється від інших політичних форм спілкування двома критеріями: 1) сильною організацією, 2) інтенсивної солідарністю її членів.

Перевага державної влади проявляється:

  • а) в поділі праці між правлячими (законодавці, адміністратори, судді) і керованими;
  • б) в чітко організованій системі санкцій, що дозволяє домагатися покори;
  • в) у володінні великими матеріальними силами для здійснення своїх рішень.

Не меншу роль відіграє і інший інститут - політична партія. Сутність сучасних політичних режимів, на думку Дюверже, визначають політичні партії. Він вніс великий вклад в партологія - область сучасної політичної науки, що вивчає закони формування і функціонування партії, виявивши залежність між виборчою і партійними системами, давши класифікацію політичних партій [3] .

  • [1] Duverger М. Sociologie politique. Р., 1968. Р. 103.
  • [2] Ibid. Р. 109.
  • [3] Дюверже М. Політичні партії. М., 2002. С. 266-347.
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >