Політична наука в Росії

Інтерпретації політики в дорадянський період

У дореволюційній Росії політологія НЕ стала самостійною дисципліною. Деякі проблеми політичної науки активно розроблялися в юриспруденції. Це визначило специфіку підходів до аналізу політичних явищ: головний акцент був зроблений на вивченні політичних інститутів (держави, партії, права), велика увага приділялася їх формальної структурі і принципам функціонування.

Основоположник державної школи (так називалося напрямок в юриспруденції), професор московського університету Б. Н. Чичерін в роботі "Курс державної науки" висунув ряд плідних ідей. Він вважав, що принцип політичного плюралізму сприяє оновленню форм політичного життя. Величезна роль в цьому відводиться опозиції, яка критикує владу, стримує бюрократію, змушує виконувати проголошені правлячою елітою зобов'язання. Політична конкуренція сприяє появі на суспільній сцені найбільш обдарованих політиків. Однак Чичерін зазначав і недоліки принципу політичного плюралізму. Партійна приналежність робить світосприйняття людей одностороннім, а постійна політична боротьба послаблює уряд. До того ж прагнення партій за всяку ціну отримати підтримку у населення змушує їх заохочувати ниці потреби людини, використовувати сумнівні методи боротьби (брехня, наклеп).

Російська юридична наука активно розробляла ідею правового і навіть соціальної держави. Якщо у Чичеріна ідея правового держави виступала як прагнення дещо обмежити всевладдя самодержавства юридичними нормами, то П. І. Новгородцев пішов значно далі. Держава, на його думку, повинно гарантувати права і свободи особистості в тому обсязі, в якому вони створюють умови для гідного існування. До таких належать право на працю, соціальне страхування, професійна організація, особиста свобода. У статті "Демократія на роздоріжжі " П. І. Новгородцев дуже критично розглядав демократію як форму правління. "Демократія, - зазначав він, - завжди є роздоріжжі, система відкритих дверей, що розходяться в невідомі сторони доріг ..." [1] . Тому в демократіях з природною необхідністю виникає правляча меншість, яке здійснює керівництво суспільством.

Помітний вплив на розвиток світової політичної науки справила робота М. Я. Острогорського (1854-1919) " Демократія і політичні партії" (1903, Париж). Аналізуючи британську та американську демократичні системи, Острогорский розглядав демократію як спосіб взаємодії політичних інститутів, мас, індивідів, що борються за владу. Основна увага при цьому приділялася поведінки політичних суб'єктів. В якості головного учасника політичного процесу Острогорский виділяв політичні партії. Відзначаючи як визначальна тенденцію масової участі в політиці широких верств населення, він підкреслював і її негативні наслідки: можливість переродження демократії в її протилежність - диктатуру. Це відбувається тому, що суб'єктом політики стають маси, які іспанський філософ X. Ортега-і-Гассет визначив як "посередність", "безліч людей без особливих достоїнств". Як зазначав М. Я. Острогорский: "Сходження на престол чисельної більшості в державі ще більш ускладнило проблему, так як виникало питання, як ці люди, старі і молоді, освічені й неосвічені, багаті і бідні, як-то випадково з'єдналися, проголошені всі разом розпорядниками своєї політичної долі, будуть виконувати нову функцію "суверена"? " [2] .

Загальну волю мас покликані формувати політичні партії. Однак з часом керівництво партії відривається від рядових членів, оскільки у нього виникають особливі інтереси. Керівний орган маніпулює масою у власних інтересах. Слід зазначити, що Острогорский передбачав тенденцію бюрократизації та олігархізації партій.

  • [1] Новгородцев П. І. Демократія на роздоріжжі // Про суспільний ідеал: Статті різних років. М., 1991. С. 550.
  • [2] Острогорский М. Я. Демократія і політичні партії. Т. 1. М., 1927. С. 7.
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >