Типи легітимності

Переконаність населення в правомірності і справедливості існуючих інститутів влади, згода підкорятися їх рішенням може досягатися різними способами. Виходячи з того, що різні типи владарювання добиваються авторитету за допомогою різних ресурсів, М. Вебер запропонував виділяти три ідеальних типу легітимності влади: традиційний, харизматичний і раціонально-легальний. В основу такої класифікації він поклав мотив підпорядкування [1] .

Історично першим типом легітимності влади був традиційний. У його основі лежить авторитет "вічно вчорашнього: авторитет моралі, посвячених споконвічній значимістю і звичної орієнтацією на їх дотримання". На звичкою підкорятися владі, вірі в її божественний характер і священність права престолонаслідування заснований авторитет вождів, монархів, царів. Традиційний тип легітимності зберігся до теперішнього часу, хоча і помітно трансформувався. До нього відносяться режими королівської влади в таких країнах, як Бахрейн, Саудівська Аравія, Оман, Йорданія, Кувейт.

У міру того як релігія втрачала своє значення, а загальне виборче право все більше зміцнювалося і поширювалося, божественне право одноосібного правління замінювалося розгалуженою системою бюрократії і політичних партій. Стримати зростання бюрократизації суспільного життя міг, на думку Вебера, харизматичний лідер. В основі харизматичного типу легітимності лежать "авторитет внеобиденного особистого дарунка (харизма), повна особиста відданість і особиста довіра, що викликається наявністю якостей вождя у якоїсь людини".

Харизматичний тип влади характеризується абсолютною легітимністю, оскільки він грунтується на вірі населення виняткові якості політичного діяча. Часто образ такого лідера свідомо формується в суспільстві на основі бажань і уявлень, які переважають у більшої частини населення. Якщо у Вебера харизматичний тип легітимності поширювався на владу релігійних діячів (Мойсея, Давида, Магомета, Будди), то сьогодні він приписується і світським політичним лідерам. Харизматичний тип влади переважає в перехідний час, в періоди реформ і революцій.

В сучасних умовах харизматична легітимність влади зберігається переважно в країнах Африки, де харизма є формою організованого політичного поклоніння , тобто своєрідною політичною релігією, що обожнює особистість вождя.

Раціонально-легальна легітимність ґрунтується на вірі учасників політичного життя в справедливість існуючих правил формування влади. Інститути влади в своїй діяльності підкоряються закону. Мотивом підпорядкування населення влади є раціонально усвідомлений інтерес виборця, який висловлює його на виборах, голосуючи за ту чи іншу партію, лідера. Як особливості даного типу легітимності Вебер називав "панування в силу" легальності ", в силу віри в обов'язковість легального встановлення ... і ділової" компетентності ", обгрунтованою раціонально створеними правилами".

Слід зауважити, що на практиці в чистому вигляді названі ідеальні типи легітимності НЕ існують. Вони перемішані, взаємно доповнюють один одного, тому правомірно говорити про змішаному типі легітимності. Так, у Великобританії домінує раціонально-легальна легітимність, оскільки влада формується на виборах, а мотивом підпорядкування влади виступають інтерес і віра в справедливість демократичних процедур, норм, законів. За раціонально-легальна легітимність в цій країні доповнюється елементами традиційного панування (збереження інституту монархії).

Існують і інші типи легітимності, наприклад, ідеологічна легітимність. Її значення помітно зросла в зв'язку з активним включенням в політику широких верств суспільства внаслідок розширення їх виборчих прав, освіти партій, а також з розвитком засобів масової комунікації (телебачення, радіо, газети, журнали, Інтернет і т.д.). Ідеологічна легітимність полягає в обґрунтуванні відповідності влади ідеалам, уявленням, цінностей, менталітету народу. Можливості влади помітно зростають, якщо вона спирається на ідеали, що панують у суспільстві.

  • [1] Вебер M. Вибрані твори. Μ., 1990. С. 646-647.
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >