ПОЛІТИЧНА СИСТЕМА СУСПІЛЬСТВА

Відомо, що людське суспільство знаходиться в процесі постійних змін, які відбуваються під впливом різних факторів. Ускладнюються соціальні взаємозв'язки між людьми, з'являються нові потреби і відповідно види діяльності, що задовольняють їх. Крім того, змінюються природне середовище, енергетичні ресурси, міжнародні умови існування сучасних держав. Тому питання про те, як суспільство пристосовується до вимог постійно змінюється внутрішньому та зовнішньому середовища, завжди представлявся актуальним не тільки в теоретичному, але і в практичному сенсі. Адже відповідь на нього дозволяє виявити механізми адаптації, що становлять основу життєздатності і стабільності будь-якого суспільства.

Системний підхід до політики. Поняття "політична система"

Термін "система" був запозичений з природознавства, де вперше його став використовувати в 1920-і рр. австрійський біолог Л. фон Берталанфі (1901 - 1972) для позначення процесів обміну клітини з зовнішнім середовищем. Він розглядав систему як сукупність взаємозалежних елементів, як цілісність, що складається з "елементів, що знаходяться у взаємодії" [1] . Відносини взаємозалежності означають, що зі зміною навіть одного елемента системи змінюється вся цілісність. Система розвивається завдяки тому, що реагує на сигнали ззовні і на вимоги своїх внутрішніх елементів.

Поняття "система" на аналіз суспільства переніс Т. Парсонс, який представив його як взаємодія чотирьох підсистем, що знаходяться у відносинах взаємозалежності і взаємообміну: економічної, політичної, соціальної і духовної. Кожна з підсистем виконує певні функції, реагує на вимоги, які надходять зсередини або ззовні, а разом вони забезпечують життєдіяльність суспільства в цілому . Так, за реалізацію потреб людей в споживчих товарах "відповідає" економічна підсистема. Визначення колективних цілей, мобілізація ресурсів на їх досягнення, прийняття рішень складають функції політичної підсистеми. Соціальна підсистема забезпечує підтримку усталеного способу життя, передає новим членам суспільства норми, правила і цінності, які стають важливими факторами мотивації їх поведінки. Нарешті, інтеграцію суспільства, встановлення і збереження зв'язків солідарності між її елементами здійснює духовна підсистема [2] .

Незважаючи на те, що теорія Парсонса носить досить абстрактний характер, однак системний підхід дозволив зрозуміти місце і роль політики в житті суспільства. Використання системного аналізу в інтерпретації політики відкрило нові грані в розумінні складного світу політичних взаємодій. Виникла теорія політичної системи (Д. Істона) як нова парадигма.

Введення системного підходу в політичну науку було обумовлено двома причинами:

  • 1) усвідомлення складності і багатовимірності владних відносин, які вже не можна було звести тільки до діяльності державних структур, призвело до необхідності перегляду панували в той період інституційного і бихевиористского підходів до пояснення політики;
  • 2) пошук універсальних закономірностей і механізмів, які забезпечували б суспільству стійкість і виживання в умовах несприятливої зовнішньої середовища.

Наслідком цього було введення в 1950-1960-і рр. в політологію категорії "політична система". Її використання відображало наростаюче розуміння системного характеру політики. До цього для опису владних відносин зазвичай використовувалося поняття "тип правління", а трохи пізніше - "система правління". Але їх вживання зводило політику до діяльності державних структур, виділенню їх в якості головних суб'єктів владних відносин. До певного моменту подібне пояснення відображало реальність. Однак процеси розвитку громадянського суспільства, поява автономної, самостійної особистості з її правами і свободами привели до того, що громадяни стали не тільки підкорятися, а й впливати на державу, створюючи для цього політичні організації (партії, руху і т.д.). Влада перестала бути монополією держави, а владні відносини набули більш складний характер, оскільки в них стали брати участь недержавні організації.

Поняття "політична система" стало використовуватися для характеристики взаємин між державою і суспільством, між різними соціальними суб'єктами на недержавному рівні. В американській політології політична система інтерпретується як сукупність всіх суспільних структур в їх політичних аспектах. За визначенням американського політолога Г. Алмонда, політична система, крім політичних інститутів, включає соціальні і економічні структури, історичні традиції і цінності суспільства, культурний контекст його розвитку. У зв'язку з цим політична система включає в себе всі існуючі в суспільстві типи політичних взаємодій, тобто все взаємодії пануючого і підвладного [3] . Таким чином, політична система суспільства - інтегрована на основі цінностей, установок і стереотипів, цілісна сукупність владних взаємодій політичних акторів, інститутів, позицій, покликана висловлювати суспільні запити і мети шляхом прийняття і реалізації політичних рішень.

  • [1] Bertalanffy L. von. General System Theory // General System. Vol. 1. 1956. P. 3.
  • [2] Poisons T. An outline of the social system // Theories of society. NY: Fixe Press, 1961. P. 30-79.
  • [3] Almond G., Powel G. Comparative Politics: A Developmental Approach. Boston: Little Brown, 1966. P. 12.
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >