ПОЛІТИЧНА МОДЕРНІЗАЦІЯ

Те, що світ політики динамічний і різноманітний, представляється очевидним. Політичні порядки, що існують в світі, помітно різняться характером політичних цінностей, ідеалів і уявлень, формами правління, ступенем участі мас в політичному житті, характером взаємодії між інститутами законодавчої і виконавчої влади і т.д. Виникає питання: від чого до чого здійснюється політичний розвиток? В яких термінах можна описати процес політичних змін і як їх можна інтерпретувати?

Політичні зміни: можливості аналізу

Поняття "розвиток" і "модернізація" були введені в західній політології для відображення динаміки політичного життя, позначення процесів її зміни, а також для визначення рівня політичного розвитку суспільства. Справді, якщо економічний розвиток конкретної країни вимірюється за допомогою таких показників, як валовий дохід на душу населення, розподіл доходів між різними групами населення, то що виступає в якості критеріїв політичної зрілості суспільства? Вимірюється чи політичний розвиток зовнішніми по відношенню до політики змінними, такими, наприклад, як зростання добробуту основних груп населення, рівень освіти тощо, або існують внутрішні показники його політичної зрілості?

Подібні питання мають велике практичне значення, оскільки відповіді на них дозволяють зрозуміти джерела, характер і спрямованість політичних змін. Твердження про те, що характер політичних змін завжди прогресивний, незворотній і пов'язаний з просуванням суспільства до демократії, не настільки самоочевидні і надійні. Про це свідчить хоча б той факт, що в рішенні стратегічно важливих економічних і соціальних завдань більш ефективними, судячи з досвіду Іспанії, Чилі, країн Південно-Східної Азії, виявляються авторитарні режими.

У політичній науці термінами " політичний розвиток" або "політична модернізація" позначається перехід від традиційної політичної системи до сучасної. Політичне життя в традиційних суспільствах (а це в.о. переважно країни, що розвиваються) жорстко регламентована традиціями і звичаями, які наказують стійкі зразки політичної поведінки. Функції політичних інститутів слабо диференційовані, внаслідок чого політична система майже несприйнятлива до змін економічного, соціального і технологічного характеру, повільно реагує на появу нових вимог соціальних груп.

Сучасні політичні системи, які склалися в промислово розвинених країнах, відрізняються високим ступенем адаптивності до мінливих умов свого функціонування, низьким рівнем політичного примусу і конфліктності завдяки високій спеціалізації і диференціації функцій політичних інститутів, їх здатності ефективно реагувати на вимоги нових соціальних груп.

У 1950-х рр. прагнення західної політології виявити джерела, характер і спрямованість політичних змін, спроби їх кількісного і якісного виміру привели до широкого поширення поняття "політичний розвиток", а потім і теорії політичного розвитку. Безпосередньою причиною активної розробки цієї теорії було прагнення перенести модель британської чи американської політичної системи, що вважалася вершиною і зразком політичного розвитку, на країни, що звільнилися.

У середині XX ст. в цих країнах почався процес модернізації традиційної політичної системи, і вони виявилися перед вибором моделі економічного і політичного розвитку. Передбачалося, що здійснення моделі західної модернізації дозволить країнам, що розвиваються створити сприятливі умови для подолання соціально-економічної, технологічної та культурної відсталості. Однак зроблений широкомасштабний експеримент по впровадженню інститутів західної політичної системи не дав очікуваних розробниками позитивних результатів, оскільки соціокультурне середовище традиційних суспільств активно відкидала інокультурние інститути. І тим не менше теорія політичного розвитку (або політичної модернізації), врахувавши цей досвід, зробила істотний вплив на сучасну політичну науку.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >