Навігація
Головна
 
Головна arrow Соціологія arrow Політична соціологія
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

ПОЛІТИЧНА ЕЛІТА

В результаті вивчення даного розділу студент повинен:

знати

  • • визначення поняття "еліта";
  • • основні моделі еліти;
  • • соціально-функціональну структуру як основний підхід, який використовується в сучасних умовах;

вміти

  • • порівнювати різні трактування еліти;
  • • аналізувати статистичні і соціологічні дані з проблем еліти;
  • • застосовувати наукові трактування при аналізі конкретної ситуації в Росії;

володіти

  • • навичками порівняння різних типів еліти;
  • • навичками проведення соціологічного аналізу різних елітних верств;
  • • навичками вироблення рекомендацій з даної проблеми.

В умовах глибоких соціально-політичних і духовно-моральних перетворень суспільних відносин, формування ринкової економіки принципову науково-пізнавальну та практичну значимість набувають дослідження проблем політичної еліти. Актуальність зазначеної проблематики визначається факторами об'єктивного і суб'єктивного характеру, що детермінують сучасні теоретико-методологічні підходи до вивчення владних структур і тих соціальних груп, які в науковій літературі називають "правлячим (політичним) класом", "панівною верствою", "центром політичного керівництва", " контролюючим меншістю "," істеблішментом "номенклатурою. Але істинний науковий і практичний інтерес все-таки викликають не терміни, а сутнісні характеристики еліти, її ціннісні орієнтації, особливості становлення, розвитку та оновлення.

Сутність і природа політичної еліти

Еліта - необхідний і об'єктивно існуючий елемент соціальної структури будь-якого суспільства. Вона не існує сама по собі і не зароджується випадково. Це соціально детерміноване явище, формування, розвиток і функціонування якого визначається безліччю різного роду факторів. Жоден клас, соціальна верства або інша соціально оформилася група не здатні реалізувати свої інтереси шляхом рівномірного впливу усіх і персонально кожного на прийняття державних рішень. Вони можуть досягти цього лише за допомогою і за допомогою "малих центрів" - морально, політично і духовно пануючих груп. Саме на вищому рівні управління приймаються стратегічні рішення, від яких залежить майбутнє країни, добробут і здоров'я мільйонів людей.

Історичний досвід свідчить, що навіть на сучасному етапі історичного розвитку розмови про безмежної демократії як особливій формі народовладдя - не більше ніж ідеалістична конструкція в головах егалітарістов. "Влада, - писав Н. А. Бердяєв, - не може належати всім, не може бути механічно рівний. Влада повинна належати кращим, обраним особистостям, на які покладається велика відповідальність і які покладають на себе великі обов'язки. Але ця влада повинна бути породжена з самих надр народного життя, повинна бути притаманна народу, її власною потенцією, а не чимось нав'язаним йому ззовні, поставленим над ним ". І він мав рацію, хоча теж не зумів позбутися від ідеалізації, але вже владної еліти.

У сучасній західній та вітчизняній соціології існує безліч підходів до визначення політичної еліти, причому як в широкому сенсі, гак і в вузькій трактуванні її розуміння. З'явилися навіть такі поняття, як "стратегічна еліта", "супереліта", "топ-еліта", "еліта в собі" і "еліта де-факто", еліта правляча і опозиційна, системна і позасистемна.

Якщо спробувати узагальнити і відповідним чином класифікувати основні значення терміна "політична еліта", то при всій строкатості картини легко можна виділити три основних методологічних підходу: статусно-функціональний (альтиметричні), ціннісний (Мерітократична) і змішаний (індексний). Прихильники першого на перше місце ставлять соціально-правовий статус, другого - професійно-інтелектуальне, духовно-моральне і психолого-вольове перевагу одних над іншими. Треті до еліти відносять людей, які за більшістю найбільш значущих показників (освіченість, впливовість, багатство) отримують найвищі індекси.

З позиції статусно-функціонального підходу політична еліта це:

  • - Організована меншість, яка здійснює управління неорганізованим більшістю (Г. Моска);
  • - Люди, що володіють високим соціальним становищем і завдяки цьому впливають на соціальний прогрес (Л. Дюпре);
  • - Особлива, відносно невелика соціальна група, що займає ключові позиції в суспільстві, глибоко усвідомлює його інтереси і професійно діє в напрямку їх реалізації (Г. К. Ашин);
  • - Люди, що займають такі соціально-політичні позиції, які дають їм можливість піднятися над середовищем звичайних людей і приймати рішення, які мають великі наслідки (Р. Міллс).

Прихильники ціннісного підходу вважають, що до еліти можна віднести тільки людей сильного характеру, великого таланту і розуму, особистостей, що володіють видатними здібностями і сильними моральними якостями, яких позбавлені інші. У той же час ніхто з учених не видає належне за суще, розуміючи, що в будь-якому складно організованому суспільстві еліта ніколи не є ні типовим, ні однозначно кращим представником соціуму. Вона тільки частково володіє бажаними рисами. Хоча в ідеалі хотілося б, як свого часу мріяли Т. Мор і Кампанелла, щоб у важелів влади перебували найбільш талановиті, виховані в дусі інтелектуальної свободи і громадянської активності люди.

З точки зору меритократії політична еліта це:

  • - Коло найбільш обдарованих і відомих особистостей, керівних іншими людьми і досягли успіху в галузі управління (трактування Патріарха Кирила);
  • - Люди з винятковими інтелектуальними здібностями і найвищим почуттям громадянської і особистої відповідальності перед суспільством (трактування Ж. Т. Тощенко);

Прихильники концепції індексного розуміння вважають, що еліту представляють:

  • - Група, що займає високе положення відповідно до ступеня свого політичного і соціального могутності, що отримала найвищий індекс у своїй області діяльності і досягла вищого рівня компетентності (трактування В. Парето);
  • - Вищий панівний клас, який користується в суспільстві найбільшим престижем, статусом, багатством і владою (трактування Г. Лассуела);
  • - Найбільш кваліфіковані представники політичного класу, що володіють інтелектуальним і моральним перевагою над масою (трактування Л. Бодена);
  • - Ті, які завдяки своїм багатством, влади і видатним особистим здібностям підносяться над величезною кількістю інших індивідів і впливають на долі багатьох людей, залишають слід в історії (трактування А. А. Зінов'єва).

Якщо узагальнити висунуті концепції, то можна зробити висновок, що еліта - це статус і інтелект, неординарність мислення і вчинків. Це реальна, а не уявна можливість прямо або опосередковано розпоряджатися природними, матеріально-технічними, економічними, інтелектуальними та іншими ресурсами країни. Це, нарешті, влада, що забезпечує можливість участі в рішеннях, що мають загальнодержавне, а то і міжнародне значення (Ашин).

Еліта - це не просто група високопосадовців і політиків з певними діловими, професійними, політико-світоглядними, вольовими і моральними якостями, а соціальна спільність, що концентрує в своїх руках значний обсяг політичної, насамперед державної, влади, що забезпечує вираз, субординацію і втілення в управлінських рішеннях корінних інтересів різних класів і верств суспільства. Служіння - ось ключове поняття, яке характеризує тих, хто її представляє. Вищевикладене дозволяє політичну еліту уявити як відносно самостійну, високоінтегрірованную, привілейовану групу політичних активістів і вищих керівників країни, що володіють видатними професійними, соціальними і психолого-особистісними якостями, що визначають політику країни, які забезпечують прийняття і реалізацію стратегічних державних рішень.

Провідними відмітними рисами еліти, в тому числі політичної, є:

  • - Відносна самостійність по відношенню до суспільства;
  • - Вищий соціальний статус, престижність положення в суспільстві, причому нерідко безвідносно до професійних, моральними та іншими особистими якостями її представників;
  • - Причетність до прийняття найважливіших державних рішень, реальна можливість займатися політикою і державним адмініструванням, прямо або опосередковано розпоряджаючись економічними, матеріально-технічними, інтелектуальними і людським ресурсами країни;
  • - Групове самосвідомість, відносне збіг поглядів на базові проблеми внутрішньої і зовнішньої політики;
  • - Внутрішня згуртованість, відносне збіг цілей і інтересів, односпрямованість вектора кар'єрних устремлінь.

Не менш значимі професійно-особистісні якості представників елітного шару:

  • - Ціннісна орієнтація на владу - домінантна риса кожного, хто прагне до вершин державного управління, і того, хто вже досяг цих "ваблять висот". Правда, якщо ми маємо на увазі ідеали демократичної правової соціальної держави, то мова йде про владності "в міру". Авторитаризм, а тим більше честолюбство і амбітність несуть порок і беззаконня, виводять на впливові посади не тих, хто розумніший, більш принциповою і достойніше, а тих, хто хитріший, гнучкіше і нахабніше. На ключових посадах виявляються не ті, кого поважають, а ті, яких бояться;
  • - Почуття приналежності до касти обраних. Чесність, професіоналізм, працьовитість - вкрай важливі якості успішного політика і управлінця, але навіть вони не здатні підняти людину на вершину ієрархічної градації без відповідної харизми;
  • - Рішучість, здатність взяти на себе відповідальність;
  • - Професіоналізм, неординарність мислення, моральне здоров'я. Не випадково говорять, що еліта - це якість, воля і мораль (Ашин).

Представлена модель, звичайно, ідеал, своєрідний орієнтир, за яким суспільство повинно рухатися по шляху формування гідного і ефективного державного істеблішменту. Це своєрідна установка на те, що повинно бути. Справжня еліта - це своєрідна "душа" суспільства, джерело державної мудрості і професійного авторитету. Вона в концентрованому вигляді виражає інтелектуально-професійний і духовнонравственний вигляд суспільства, спосіб життя і свободи людини в ньому. Саме вона є берегинею базисних традицій і моральних цінностей народу.

Але життя, як відомо, далеко не завжди збігається з ідеалами, науковими моделями і технологічними схемами. Реальність завжди багатше і цікавіше, а багато в чому - прозаїчніше і нудніше. В політиці і вищих ешелонах влади, точно так само як і в житті взагалі, досить часто зустрічаються дилетанти, люди брехливі і непорядні. Однозначно і інше: елітні шари існують об'єктивно і є результатом природно-історичного розвитку держави і всього комплексу економічних, політичних, духовно-моральних суспільних відносин.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук