Навігація
Головна
 
Головна arrow Соціологія arrow Політична соціологія
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

ГРОМАДСЬКА ДУМКА В СТРУКТУРІ ВЛАДНИХ ВІДНОСИН

В результаті вивчення даного розділу студент повинен:

знати

  • • основні соціологічні теорії та концепції з вивчення громадської думки;
  • • історію вивчення громадської думки в Росії і за кордоном;
  • • механізми формування і функціонування громадської думки;
  • • канали вираження і форми прояву громадської думки;

вміти

  • • користуватися понятійним апаратом сучасної соціології громадської думки;
  • • застосовувати теоретичні підходи до аналізу конкретних феноменів функціонування громадської думки;
  • • виявляти тенденції зміни громадської думки, аналізувати їх і прогнозувати реакції на впровадження тих чи інших управлінських рішень;

володіти

  • • навичками підготовки та проведення соціологічного дослідження громадської думки;
  • • навичками кваліфікованого порівняння і інтерпретації результатів соціологічних досліджень громадської думки;
  • • навичками цілісного підходу до аналізу зв'язків з громадськістю, її функціонування та управління.

Політичне життя суспільства і складаються в ньому відносини влади відчувають вплив багатьох факторів, серед яких величезну, а часом вирішальну роль відіграє громадська думка. Під його "недремним оком" функціонують політичні інститути, з оглядкою на нього діють політичні лідери, а в період виборчих кампаній влада досить гостро реагує на думку народу, діючи в чому з урахуванням наявних тенденцій останнього.

Причини зацікавленого ставлення владних структур до громадської думки зрозумілі. Як показує соціальна практика, в одних випадках воно може бути союзником влади, служити фактором політичної стабільності, збудників широких верств населення до реалізації тих чи інших загальнонаціональних програм розвитку, а в інших - опинятися прихованим або відкритим опонентом або противником цього режиму, що перешкоджає його ініціативам і починанням.

До історії питання про громадську думку

Ще не використовуючи саме поняття "громадська думка", допитливі античного часу розмірковували над речами, безпосередньо пов'язаними з цим явищем і його впливом на владу і політику. Так, софісти, будучи прихильниками демократичної держави, відводили значну роль в його справах громадської думки. Давньогрецький філософ Протагор (бл. 480 - бл. 410 до н.е.) віддавав йому на відкуп вирішення питань про те, що істинно, а що хибно, що справедливо, а що несправедливо. По суті, для нього громадська думка повинна зливатися з діями держави, висловлювати і відображати вимоги громадської влади. Школа Сократа (бл. 469-399 до н.е.) підходила до трактування думки мас по-іншому: вона протиставляла народному самоврядуванню аристократичне правління людей мудрих і знаючих. Ця ідея отримала розвиток в працях Платона (428 / 427-348 / 347 до н.е.), в яких, зокрема, обгрунтовувалося положення про те, що думка мудрих справжнє, ніж думка більшості.

Аристотеля (384-322 до н.е.) цікавило питання про те, як верховна влада повинна взаємодіяти з масою вільних громадян, що не володіють багатством і не відрізняються видатними здібностями. З одного боку, вважав він, "допускати таких до заняття вищих посад небезпечно ... вони можуть надходити то несправедливо, то помилково. З іншого боку, небезпечно і усувати їх від участі у владі: коли в державі багато людей позбавлено політичних прав, коли в ньому багато бідняків, така держава неминуче буває переповнене вороже налаштованими людьми. Залишається одне: надати їм можливість брати участь в дорадчій і судовій владі "(Аристотель).

Термін "громадська думка" (public opinion) з'явився за часів класичного феодалізму. Вважається, що вперше він був вжитий англійським письменником і державним діячем XII в. Д. Солсбері для позначення моральної підтримки парламенту з боку населення країни.

На заході феодального ладу відроджуються і отримують подальший розвиток ідеї давньогрецьких мислителів, що зачіпають проблеми функціонування громадської думки. Це можна бачити на прикладі італійського гуманізму XV ст., Представники якого виступали за послідовне здійснення демократичних засад в політичному житті, рівність всіх повноправних громадян перед законом і однакові можливості їх участі в державному управлінні (Брагіна).

В епоху капіталізму починають складатися передумови для теоретичного осмислення громадської думки і його ролі в державному житті. Італійський мислитель, ідеолог буржуазії Н. Макіавеллі (1469-1527) в своїй знаменитій трактаті "Государ" підійшов, по суті, до багатозначної політичної інтерпретації громадської думки. Він бачив в народі "велику силу", потужну опору: "... Тим государям, які більше бояться парода, ніж зовнішніх ворогів, фортеці корисні; а тим з них, хто більше боїться зовнішніх ворогів, ніж народу, фортеці не потрібні .. . Краща з усіх фортець - же не бути ненависним народу ... "(Макіавеллі).

При цьому Макіавеллі помічав деякі соціально-психологічні особливості відображення в громадській думці фігури государя: "... Люди здебільшого судять по виду, так як побачити дано всім, а помацати руками - небагатьом. Кожен знає, який ти на вигляд, мало кому відомо, як ти насправді, і ці останні не посміють заперечити думку більшості, за спиною якого стоїть держава "(Макіавеллі). У роздумах італійського мислителя можна знайти і рекомендації государю по вивченню думок і настроїв, для чого той "має широко про все питати, про Спрошенние терпляче вислуховувати правдиві відповіді і, більш того, проявляти занепокоєння, помічаючи, що хто-небудь чого-небудь побоюється говорити йому правду "(Макіавеллі).

У повое час осмислення феномена громадської думки сприяло творчість англійських філософів-матеріалістів Ф. Бекона (1561 - 1626), Т. Гоббса (1588-1679) і Дж. Локка (1632-1704). Зокрема, Т. Гоббс розглядав думки як відображення певних соціальних потреб. При цьому він надавав їм соціально-практичне значення, відзначаючи, що дії людей обумовлені їх думками і що в хорошому управлінні думками відбивається хороше управління діями людей, що веде до встановлення серед них миру і злагоди.

Важливе місце в еволюції поглядів па роль громадської думки в державному управлінні належало французькому Просвітництва XVIII в. Один з його чільних представників - Ж.-Ж. Руссо (1712-1778) у своєму трактаті "Про суспільний договір" ставив діяльність уряду в залежність від суджень народу, рекомендуючи будь народні збори відкривати постановкою двох питань: Сподобалося чи народу зберегти існуючу форму правління? Чи залишається урядова влада в руках тих, у кого вона знаходиться в даний час? При таких умовах уряд буде змушений, на його думку, слідувати наказам народних зборів.

Цілий ряд глибоких думок про громадську думку пов'язаний з ім'ям Г. Гегеля (1770-1831). У "Філософії права" він трактує громадську думку як "загальне, субстанциальное і справжнє", яке відображає "правильні тенденції дійсності" і "пов'язано в ньому зі своєю протилежністю, на якому стоїть саме по собі своєрідним і особливим думкою багатьох". У громадську думку, за Гегелем, входять "принципи справедливості, справжній зміст і результат всього державного ладу, законодавства і взагалі загального стану справ в формі людського здорового глузду".

Гегелю належить безсумнівна заслуга в діалектичному розкритті суперечливої природи громадської думки. Він зумів розгледіти моральні основи думки і побачив в ньому не тільки "забобони" і "нескінченні помилки", але і істину. Смог він зрозуміти і те, що "в усі часи громадська думка була великою силою" (Гегель), бо вважав суб'єктом громадської думки народ, а не монарха (який може бути тільки виразником народного думки). При цьому Гегель відкидав деспотію, що не дозволяє публічно сперечатися, закликав не спекулювати тезою "глас народу - глас Божий".

Серед дослідників кінця XIX - початку XX ст., Спеціально займалися проблематикою громадської думки, виділяються французький соціолог Г. Тард (1843- 1904), німецький юрист Ф. Гольцендорфа (1829-1889) і професор Московського університету В. М. Хвостов (1868- 1920).

Згідно Тард, творцем громадської думки є якась публіка з досить рухливими і неясними межами, що йдуть своїм корінням в особливості масових духовно-психологічних процесів. Про позицію Ф. Гольцендорфа важко судити однозначно. З одного боку, у своїй роботі "Роль громадської думки в державному житті" він розмірковує про аморфності, безособовості походження громадської думки, а з іншого - звертає увагу то на роль вищих класів - станів, то на роль широких верств народу в його створенні. Для В. М. Хвостова характерна більш послідовна позиція в трактуванні громадської думки. Досить сказати, що в роботі "Громадська думка і політичні партії" (1906) він безпосередньо пов'язував процес зародження громадських суджень з інтересами класів і соціальних груп, з активною роллю політичних партій у житті суспільства. При цьому можливості соціально-класових, політичних спільнот впливати на формування громадської думки він виводив з їх "соціального ваги". Хвостов виділяв особливу роль широких верств народу в створенні громадської думки, виступав проти спроб обмежити, а то й звести до нуля вплив громадської думки па політичні процеси і влада.

 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук