ЗМІ як дистриб'ютор інформації та політичного впливу

З позицій політології ЗМІ є представниками громадянського суспільства, покликаними представляти інтереси суспільства і контролювати діяльність органів державної влади. Найчастіше ЗМІ називають четвертою владою, додаткової до законодавчої, виконавчої та судової гілками влади. В ідеальному з точки зору розвиненої демократії разі ЗМІ не належать органам державної влади (як в США, де внутрішні ЗМІ не працюють на національну аудиторію) або управляються через посередника в формі громадського ЗМІ (як ВВС у Великобританії). Однак відома практика (в деяких країнах Європи), коли в демократичних країнах існують державні ЗМІ, але при цьому, відзначимо особливо, вони не займають домінуючого положення в медіа-просторі. У Росії склалася інша практика, пов'язана з власністю на ЗМІ.

У свою чергу, ЗМІ мають найважливіше значення в GR-комунікаціях, так як формують громадську думку не тільки у пересічних громадян, а й у таких пріоритетних груп, як політична еліта і бюрократія. Будучи посередником між сценами дійсності і її сприйняттям аудиторією, ЗМІ формують так звану порядку денного. Як пишуть автори класичного підручника зі зв'язків з громадськістю, "відносний акцент засобів масової інформації на ті чи інші проблеми" [1] (рис. 5.1). Управління порядком денним призводить до того, що спочатку пробуджується інтерес аудиторії до певної тематики, потім змінюються суспільні пріоритети, потім, якщо тема зачіпає інтереси і емоції людей, настає мобілізація аудиторії, яка починає робити якісь дії. В кінцевому підсумку "висвітлення проблем в засобах масової інформації може вплинути на пріоритети програми ряду певних (і досить важливих) громадських груп, наприклад законодавців, державних чиновників і політиків".

Усвідомлення найважливішу роль ЗМІ в політиці призвело до того, що всі учасники політичного процесу прагнуть або до контролю над ЗМІ через покупку і управління, або до впливу на їх інформаційну політику через механізм так званого інформаційного субсидування. Технології інформаційного субсидування зводяться до того, що зацікавлені учасники політичного процесу "роблять інформацію, сприятливу для їх інтересів, вільної і легкодоступною тим, хто її запитує" [2] . Зрозуміло, така політика теж вимагає фінансової і організаційної роботи. Якщо у випадку з контрольованими ЗМІ можлива самоокупність, то у випадку з інформаційним субсидуванням оцінка ефективності носить опосередкований характер через реалізацію цілей політичного суб'єкта.

Роль засобів масової інформації у формуванні громадської думки

Мал. 5.1. Роль засобів масової інформації у формуванні громадської думки

Аналіз медійного простору і конфігурації медіа-холдингів дозволяє зробити далекосяжні висновки про розклад політичних сил і політичний режим в конкретній країні. Будь-які політичні сили повинні мати можливість просування своїх політичних інтересів в ЗМІ. При цьому останні виступають в ролі дистриб'ютора політичного впливу за допомогою декількох функцій:

  • - Інформаційної;
  • - Координаційної;
  • - Мобілізаційної;
  • - Аналітичної.

Інформаційна діяльність ЗМІ, очевидно, є головною в політичному житті і формує основний інструмент впливу на громадську думку - управління порядком денним. Політичне інформування здійснюється за допомогою різного роду жанрів: від звичайних політичних новин до журналістських розслідувань на політичну тематику. Координуюча функція зводиться до задачі координації діяльності прихильників політичного спектра, переважно виражається в засобі масової інформації. Мобілізаційна призводить до зміни діяльності аудиторії в напрямку, необхідному для керівників ЗМІ. Аналітична функція переважно здійснюється за допомогою експертів з наукових установ. Політичний аналіз в ЗМІ дозволяє здійснити інтерпретацію політичних подій в необхідному ракурсі. Управління аналітичної функцією здійснюється через підбір експертів, які, з одного боку, повинні бути цікаві аудиторії, з іншого - приносити корисний внесок в діяльність ЗМІ з політичної точки зору.

важливо запам'ятати

Використання ЗМІ в GR-діяльності видається абсолютно необхідним. Навіть в самому мінімальному варіанті GR-фахівець зобов'язаний відслідковувати інформацію, яка циркулює в медіа-системі і зачіпає інтереси базисного суб'єкта GR. Важливість ЗМІ в GR-діяльності визначається в першу чергу впливом на політиків і державних службовців.

  • [1] Катліп С. М., Светр А. X., Брум Г. М. Паблік рілейшнз. Теорія та практика. М .: Вільямс, 2008. С. 293.
  • [2] Ачкасова В. А. Лобіювання та GR. С. 106.
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >