ОСОБЛИВОСТІ ОРГАНІЗАЦІЇ І УПРАВЛІННЯ В СОЦІАЛЬНІЙ РОБОТІ

Становлення і розвиток інфраструктури установи соціального обслуговування

В останні роки в країні починає формуватися нова державна система соціального захисту людини, сім'ї, населення, орієнтована на динамічно змінюються соціальні умови ринку. Поняття "соціальна інфраструктура" і "соціально-педагогічна інфраструктура" не є сталими в науковій літературі, при цьому необхідність їх введення в термінологічний апарат гуманітарно-соціальних наук не піддається сумніву. За визначенням Федерального закону від 24 липня 1998 № 124-ФЗ "Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації", соціальна інфраструктура для дітей представляє собою систему об'єктів (будівель, споруд, будівель), необхідних для життєзабезпечення дітей, а також організацій незалежно від організаційно-правових форм і форм власності, які надають соціальні послуги населенню, в тому числі дітям, і діяльність яких здійснюється з метою забезпечення повноцінного життя, охорони здоров'я, освіти, виховання, розвитку дітей, задоволення їх суспільних потреб.

Соціальна інфраструктура реалізує функцію забезпечення діяльності основних соціальних інститутів; в зв'язку з цим і існують відмінності в підготовці кадрів фахівців, зайнятих в цих соціальних інститутах, і зайнятих в організаціях і установах, що забезпечують їх функціонування. Соціальна інфраструктура - це сукупність матеріальних і технічних засобів, організаційних структур і умов, що забезпечують за допомогою внутрішнього кадрового потенціалу соціальну діяльність елементів соціальної структури держави, суспільства, регіону, міста, муніципалітету, конкретного соціального інституту того чи іншого соціуму.

Дане визначення дозволяє представити соціальну інфраструктуру в сукупності п'яти її сутнісних частин: матеріальних засобів; технічних засобів; кадрового потенціалу; організаційної структури; умов. У своїй сукупності саме ці її частини забезпечують соціальну діяльність відповідних соціальних і соціально-педагогічних інститутів в конкретному соціальному середовищі.

Висока значимість соціальних установ для задоволення життєво важливих потреб населення в будь-якому населеному пункті країни є однією з його провідних характеристик. За даними Федеральної служби державної статистики за 2009 рік, в країні триває реформування системи соціального обслуговування, спрямоване на забезпечення доступності якісних соціальних послуг для всіх верств населення, поточних і перспективних потреб економіки і соціальної сфери.

В даний час система соціального захисту населення складається як соціальний інститут, що характеризується сукупністю соціальних норм, принципів, установ і організацій та визначає стійкі форми соціальної поведінки та дії людей. Згідно ГОСТ Р 52498-2005, установи соціального обслуговування населення класифікують за такими основними ознаками (критеріями): форма власності установ, типи установ, види установ, категорії і групи населення, які обслуговуються в установах [1] . За організаційно-правовим нормам соціальні установи можуть бути державними, муніципальними, недержавними (приватними, установами громадських і релігійних організацій та об'єднань).

Становлення і розвиток інфраструктури соціального обслуговування передбачає узагальнення досвіду роботи кращих установ соціального обслуговування. Основні параметри етапів становлення інфраструктури соціального обслуговування можуть характеризуватися:

  • - Максимально широким спектром соціальних, психологічних, реабілітаційних спеціалізацій і обмеженим набором суміжних соціальних спеціальностей;
  • - Розвиненою системою фундаментальних і прикладних соціологічних, психологічних, медичних, педагогічних досліджень;
  • - Системою соціальних установ, що надають практичні послуги населенню і є базами для підготовки студентів вищих навчальних закладів.

Аналіз різних параметрів розвитку установ соціального обслуговування показує, що в даний час ще здійснюється перехід від формування до розвитку. На рівні соціальної інфраструктури установи соціального обслуговування можна сконструювати чотири основні групи її інфраструктурних елементів.

Інтегративні елементи інфраструктури являють собою сукупність об'єднань різних груп населення, суспільно-державних організацій населеного пункту і колективу установ, вибудувану на основі принципу соціального партнерства і має на меті створення умов для підвищення якості та ефективності забезпечення її функціонування відповідно до цілей і завдань конкретного соціального установи. До інтегративним елементам інфраструктури відносяться:

  • - Рада у справах установи соціального обслуговування;
  • - опікунська рада;
  • - Стратегічний комітет;
  • - Медико-психолого-педагогічна служба;
  • - Соціально-педагогічна служба;
  • - Психологічна служба;
  • - Консультаційна служба;
  • - Правова служба;
  • - Круглі столи;
  • - Клуб добровольців (або волонтерів);
  • - Клуби за інтересами тощо

Рада у справах установи соціального обслуговування - багатостороння комісія, що включає в себе представників всіх зацікавлених сторін (місцеві органи влади, представники бізнесу, науки і соціальних установ, адміністрація установи (організації), співробітники, клієнти). Рада займається аналізом стану справ: проводить дослідження і діагностику, визначає положення установи і т.д. За результатами аналізу він планує систему діяльності, спрямовану на виконання плану або соціальної програми, а також систему ресурсного, організаційного та змістовного забезпечення діяльності колективу соціальних працівників і клієнтів.

Основні напрямки діяльності ради різні - прийняття рішень про матеріальну підтримку; організація соціальної практики добровольців, волонтерів; підтримка спортивних команд клієнтів, проведення змагань і конкурсів; створення клубів за інтересами; організація клубного відпочинку; соціально-медична допомога, соціально-побутова підтримка нужденних і т.п.

Опікунська рада установи соціального обслуговування призначений не стільки для того, щоб заповнити недостатнє фінансування соціальної установи, скільки для того, щоб забезпечити безпеку клієнтів і соціальних працівників через реалізацію їх усвідомлених, побудованих на значущих суспільних і особистісних інтересах, цілей.

Опікунська рада - один з варіантів суспільних, колегіальних органів, що беруть участь в управлінні установою соціального обслуговування. Практика показує, що інститути соціуму при ініціації управлінь соціального захисту населення та установ соціального обслуговування будуть відігравати все більшу роль у формуванні соціального замовлення на соціальні послуги та ресурсне забезпечення тієї їх частини, яка може перебувати за рамками стандартів соціального обслуговування населення.

Опікунська рада може створюватися як юридична особа за угодою адміністрації установ соціального обслуговування та піклувальників для забезпечення і поліпшення матеріальних, кадрових, організаційно-соціальних та інших умов організації та забезпечення соціального обслуговування. Склад, структура, повноваження і функції, регламент діяльності опікунської ради визначаються самим опікунською радою, узгоджуються з суб'єктами управління і закріплюються в Статуті установи і (або) в Статуті опікунської ради. У розпорядженні опікунської ради знаходиться фонд асигнувань і пожертвувань, що виділяються організаціями та особами на потреби установи, це орган фінансового підживлення установи.

Стратегічний комітет установи - це представницький орган, створюваний опікунською радою установи і включає в себе представників бізнесу, соціально активних клієнтів, творчої інтелігенції, науки, органів влади, колективу соціальних працівників і т.д. Він покликаний обговорювати, оцінювати і приймати генеральні проекти розвитку установи, вишукуючи при цьому необхідні ресурси. Стратегічний комітет формується тоді, коли соціальне партнерство стає по-справжньому провідним принципом взаємодії установи з різними інститутами соціуму. Створення стратегічного комітету обумовлено потребою в комплексній підтримці якісного соціального обслуговування, залучення всього колективу соціальних установ і інститутів соціуму в діяльність, спрямовану на створення оптимальних умов для самореалізації та саморозвитку соціальних працівників і клієнтів.

На жаль, на практиці соціальне партнерство в управлінні установою соціального обслуговування складається не завжди. Як правило, в статутах соціальних установ прописані форми суспільної складової управління. Однак, незважаючи на те, що механізми громадського управління закладами соціального обслуговування має легітимну основу, адміністрація установи переважно не ділиться з громадськістю своїм правом ні на управління установою, ні на управління якістю наданих соціальних послуг. Всілякі поради установи соціального обслуговування найчастіше не працюють або їх діяльність організована так, щоб "проводити в життя" необхідні адміністрації рішення.

Медико-психолого-педагогічна служба установи соціального обслуговування є об'єднання фахівців соціальної роботи установи, клієнтів, а іноді і їх фахівців соціальних інститутів району, округу, міста, з метою розробки відповідної для конкретного закладу концепції культури здоров'я, переведення установ соціальної сфери в режим створення умов для здорового способу життя всіх жителів району.

Соціально-педагогічна служба створюється в установі з метою організації соціально-виховної роботи з дітьми та молоддю, забезпечення взаємодії з громадськістю, виявлення інтересів і потреб, труднощів і проблем. В її функції входить також робота щодо соціального захисту дітей, надання їм допомоги у важкій життєвій ситуації, патронат дітей з малозабезпечених сімей, сиріт, спортивно-масова та фізкультурно-оздоровча робота і т.д.

В її рамках функціонує поради літніх, дітей та молоді, які б поєднували зусилля по організації соціально-виховної роботи, задоволення пізнавальних інтересів літніх, дітей, організації клубно-лабораторної та гуртково-секційної діяльності, організації масових заходів дозвілля літніх і підростаючого покоління та ін. В рамках цієї служби також функціонує комплексний спортивно-туристичний клуб установи соціального обслуговування, який призначений для пропаганди здоров'я та здорового способу життя, фізичної культури і спорту; розробки та реалізації спортивних програм, тренувань і спортивних змагань; проведення спортивних лотерей, обов'язкової і комерційної спортивної, спортивно-туристичної та краєзнавчо-екскурсійної діяльності, спортивно-музичних свят; випуску газет, фільмів, фотомонтаж; підготовки учасників і команд для участі в спортивних змаганнях; створення різновікових спортивних груп і команд, комерційних і некомерційних спортивних секцій. В рамках даної служби працює нагородна група - важливий суспільний орган, куди надходить інформація про позитивні справах і успіхи, досягнуті членами адміністрації, соціальних працівників, соціальних педагогів, молодшим обслуговуючим персоналом. Група займається аналізом, узагальненням, обліком і поданням отриманої інформації опікунській раді та адміністрації установи соціального захисту для прийняття рішень про форму, рівні і процедурі нагороди фахівців із соціальної роботи, активістів громадських об'єднань, клієнтів.

Психологічна служба установи соціального забезпечення створюється в різних варіантах. Вона може бути самостійною службою, входити до складу медико-психолого-педагогічної або соціально-психологічної служби установи соціального захисту. Її завдання - діагностика причин і типів відхилення поведінки клієнтів, причин конфліктних ситуацій; індивідуальна корекційна робота з окремими категоріями клієнтів, організація роботи служби довіри; профілактика і виявлення причин соціальних стресів і ліквідація їх наслідків; допомога в роботі різних адміністративно-громадським комісіям; рефлексія і моніторинг діяльності установ соціального обслуговування із найрізноманітніших напрямів; взаємодія з міською психологічної службою і т.д.

Консультаційна служба створюється в установі соціального захисту для організації соціально-правової та соціально-психологічної підтримки та допомоги клієнтам і членам їх сімей у вирішенні виникаючих у них проблем. Вона допомагає їм в організації міжособистісного спілкування, в подоланні самотності, невпевненості, профілактиці різних типів порушень взаємин з членами сімей, фахівцями соціальних інститутів. Ця служба також може бути як самостійної, так і входити до складу вищевказаних служб установи соціального захисту.

Правова служба установи соціального обслуговування створюється з метою дотримання нормативного законодавства в установі, забезпечення правової обгрунтованості прийнятих усередині і поза установи рішень, організації правового всеобучу та консультування по основних соціальних питань, захисту інтересів клієнтів в її взаємозв'язках з іншими інститутами соціуму.

Постійно діючий круглий стіл, в засіданнях якого беруть участь всі зацікавлені члени колективу установи соціального захисту, соціуму, адміністративний і громадський поради районів. На круглому столі проводиться вільна дискусія і рефлексія проблем і досягнень соціальної політики, можливих шляхів її розвитку, розробка управлінських і науково-методичних рекомендацій різного характеру.

Клуб добровольців (або волонтерів) створюється в рамках добровольчого руху для індивідуальної підтримки соціально вразливих груп населення, важких і педагогічно запущених дітей з метою їх об'єднання за інтересами, організації спортивно-туристичної, військово-патріотичної роботи, створення театральних та естрадних студій і ін. З огляду на , що багато успішні жителі району займаються різними видами діяльності в своєму місті, використання їх життєвого досвіду і можливостей дуже корисно для установи соціального захисту населення, тим більше що їх роль і авторитет серед населення зазвичай досить високі. Корпус волонтерів створюється за типом тимурівського руху і дозволяє навчити молодь допомагати і оберігати молодших, допомагати людям, які опинилися в біді, допомагати природі і місту.

Організаційні елементи інфраструктури установи соціального захисту населення є формалізовані і неформальні об'єднання соціальних працівників, інших фахівців установи і клієнтів, метою яких (об'єднань) є вдосконалення процесу реалізації установою функції забезпечення якості та ефективності наданих нею соціальних послуг.

При конструюванні установою соціального забезпечення організаційних елементів інфраструктури можна згрупувати як змішані (фахівці і клієнти, громадськість) і однорідні (соціальні працівники та клієнти). За своєю формою ці інфраструктурні елементи виступали як служби, поради, клуби, групи та інші організаційні структури установи.

До змішаним організаційним елементам інфраструктури установи соціального обслуговування відносяться наступні його служби.

Науково-методична служба установи являє собою форму організації взаємопов'язаних заходів, дій та заходів, спрямованих на всебічне підвищення кваліфікації та професійної майстерності кожного соціального працівника, фахівця установи соціального захисту (включаючи і заходи з управління професійним самоосвітою, самовихованням, самовдосконаленням), розвиток і підвищення творчого потенціалу колективу в цілому і в кінцевому рахунку на вдосконалення діяльності установи, досягнення оптимального рівня надання соціальних послуг.

Для керівництва всією методичною роботою установи соціального захисту створиться науково-методична рада, який розглядає, виробляє, оцінює стратегічно важливі пропозиції з розвитку установи, окремих її ділянок, виносячи свої висновки і пропозиції для остаточного вирішення на рада установи.

Науково-методична служба установи соціального захисту спирається на інформаційно-методичний центр, призначений для систематизації та підготовки аналітичної та звітної документації на основі банку інформації, що створюється на галузевій основі. Найчастіше він включає сукупність матеріалів (нормативно-правові та керівні документи, аналітичні довідки, звіти, вирізки, виписки, статті з періодичних видань, матеріали з Інтернету, аудіоматеріали, фото- і кіноматеріали та ін.) Для практичної роботи соціальних працівників і фахівців установи ; створення дискусійної секції, літературно-музично-художній театральної секції, ради виставок і оформлення пізнавальних стендів, літературної студії, аматорських клубів і секцій за інтересами та ін.

Науково-дослідницька служба установи соціального захисту створюється у формі тимчасових науково-дослідних колективів (вник), інтеграційних і громадських кафедр (з метою виконання наукових досліджень, необхідних для науково-методичного забезпечення організації соціального обслуговування населення). Служба здійснює науковий аналіз соціальновоспітательного процесу; реалізує програми і плани наукових досліджень і експериментів; проводить наукові та навчальні семінари для соціальних працівників; узагальнює і вивчає передовий досвід; розробляє наукові рекомендації та ін. В рамках служби створюються творчі, дослідницькі та експериментальні групи, групи проектування, лабораторії або вник соціально активних клієнтів і соціальних працівників; на базі закладу соціального захисту формуються і експериментальні майданчики. Одним з напрямків науково-дослідницької діяльності є навчання соціальних працівників основам наукового дослідження.

Служба спортивно-масової та фізкультурно-оздоровчої роботи призначена для організації спортивно-масової та фізкультурно-оздоровчої роботи в установі соціального захисту в цілому з опорою на спортивні заклади району, міста і з залученням

спортсменів, які проживають в соціумі установи соціального захисту.

Фінансово-економічна служба створюється в установах соціального захисту, в зміст її діяльності входить також маркетингова діяльність, пов'язана з моніторингом і маркетингом ринку соціальних послуг (попит, реалізація, тенденції розвитку, думка батьків, керівників інших соціальних установ соціального захисту тощо) , а також з оцінкою якості соціальних послуг.

Комп'ютерна служба установи соціального захисту здійснює централізовану комп'ютеризацію надання соціальних послуг; технічне обслуговування комп'ютерної техніки, локальної комп'ютерної мережі; автоматизацію планування процесу надання різноманітних соціальних послуг, забезпечення діяльності централізованої бухгалтерії, підключення до зовнішніх телекомунікаційних мереж; розвиток центру Інтернет- освіти, дистанційної освіти забезпечення комп'ютерних курсів для літніх і т.д.

З метою підвищення комфорту обслуговування соціально незахищених жителів, а також забезпечення засобів доступу до сучасних інформаційних ресурсів активно розвивається унікальна за якісним потенціалом система on-line-прийому за допомогою програмного комплексу "Skype". Дана система значно розширює комунікативні можливості з навколишнім світом людям з обмеженими можливостями життєдіяльності.

Програма Skype з закритим кодом забезпечує шифровану голосовий зв'язок через Інтернет між комп'ютерами, а також недорогі послуги для зв'язку з абонентами звичайної телефонної мережі. Skype встановлюється безкоштовно, і на неї не поширюється технічна підтримка фірми-розробника.

За допомогою програми Skype комп'ютерної службою установи соціального обслуговування за допомогою Web-камери організовуються: конференц-зв'язку (до 25 абонентів, включаючи ініціатора); переговори; презентації; семінари та тренінги; трансляції; роботи фокус-груп (соціальні опитування-інтерв'ю); консультації фахівців; передача текстових повідомлень і файлів.

Служба безпеки установи соціального захисту призначена для охорони особистої безпеки фахівців і клієнтів в рамках приміщень установи, а також для дотримання встановленого режиму, підтримання дисципліни і порядку в установі під час його функціонування. В її завдання може входити також навчання фахівців і клієнтів основам безпеки життєдіяльності людини соціального середовища, в різних соціальних, техногенних і природних ситуаціях, озброєння їх засобами самозахисту і виживання. Ця служба може виконувати завдання профілактики алкоголізації і наркотизації клієнтів.

Ремонтно-експлуатаційна служба представлена фахівцями ремонтно-експлуатаційного профілю, технічним персоналом Установи і призначена для експлуатації та ремонту приміщень будівлі, обладнання, транспорту, комунальних мереж і ін. Вона забезпечує нормальне функціонування і життєзабезпечення всіх об'єктів інфраструктури соціальної установи.

Сукупність цих та деяких інших служб установи соціального захисту становить організаційні елементи її інфраструктури змішаного типу. До інфраструктурним організаційним елементам однорідного типу відносяться, переважно, об'єднання, як фахівців установи, так і клієнтів.

З огляду на, що сучасні установи соціального обслуговування є центрами соціальної, суспільно значущих, соціально-виховної та соціокультурної роботи з населенням та молоддю в районі свого розташування (особливо це стосується малих міст і сіл, розташованих в дотаційних регіонах), збільшилися виконуються установою соціального захисту соціальні функції, розширилася сфера її діяльності, з'явилися нові архітектурно-містобудівні проблеми. У малих містах установи соціального захисту тим більш є організуючим центром соціально-виховної роботи: вона володіє кваліфікованим складом соціальних працівників, вихователів; має розвинений комплекс приміщень, що дозволяє проводити спортивну, клубну і гурткову роботу; дозволяє здійснювати експлуатацію приміщень в святкові і вихідні дні і протягом цілого року.

Таким чином, до інфраструктурних елементів установи соціального захисту відносяться і її матеріально технічні елементи, що забезпечують не тільки рішення задач соціального, матеріального і соціально-виховного процесу, а й виховує, на жителів своїм функціональним призначенням і зовнішнім виглядом.

У своїй сукупності різні елементи інфраструктури установи соціального захисту відносяться до інфраструктурних організаційним її елементів. Значна їх кількість і різноманітність обумовлюють необхідність вирішення завдань організації взаємодії цих інфраструктурних елементів.

Матеріально-технічні елементи інфраструктури установи соціального захисту є будівлі і матеріально-технічні споруди, призначені для організації та здійснення надання соціальних послуг населенню, що відповідають вимогам держстандарту, будівельних норм і правил (СНиП), а також різним нормативним документам Мінсоцразвітія Російської Федерації, службам протипожежної безпеки і т.п. [2]

Як правило, в одній будівлі установи соціального захисту розташовуються: приміщення для фахівців установи (кабінети), кабінети керівника та його заступників; актовий зал зі сценою; бібліотека з читальним залом; спортивний зал; спеціалізовані кабінети з відповідним обладнанням (соціальномедіцінскіе кабінети та ін.); спеціально обладнані приміщення для додаткової роботи з сім'ями, дітьми (виставкові приміщення, галереї) і занять музикою, театром; Інтернет кафе; кабінети технічних засобів навчання (ТСО); приміщення для зберігання верхнього одягу працівників закладу і клієнтів; кімнати безпеки (охорони); приміщення для харчоблоку установи (кухня і їдальня); приміщення для зберігання апаратури; коридори і підсобні приміщення і т.д.

До інфраструктурних елементів установи соціального захисту відносяться земельну ділянку зі спортивними спорудами, ігровими комплексами, садами і парками.

Природно, що основну частину установи соціального захисту займають службові приміщення, кабінети, рекреації. В цілому ж планування будівель установи являє собою взаємозв'язок опорного (приміщення і кабінети), що об'єднує (рекреації) і сполучного просторів. Гнучкість планування установи соціального захисту забезпечується наявністю каркасних конструкцій, а поділ приміщень складчастими або пересувними перегородками дозволяє змінювати розміри кімнат. Гнучкість планувального модуля дозволяє при збереженні переваг децентралізованих установ соціального захисту (двобічне освітлення і провітрювання приміщень, світлі переходи, використання природних даних і т.д.) створювати централізовані, зосереджені композиції.

З огляду на, що установи соціального захисту населення займають будівлі колишніх дитячих садків, житлових приміщень, торгових площ з'явилися нові архітектурноградостроітельние проблеми. Дуже рідко ці будівлі мають розвинений комплекс приміщень, що дозволяє проводити громадську, спортивну, клубну роботу.

Таким чином, до інфраструктурних елементів установи соціального захисту відносяться і її матеріально технічні елементи, що забезпечують не тільки рішення задач забезпечення соціальними послугами, а й социализирующее вплив на клієнтів своїм функціональним призначенням і зовнішнім виглядом.

Интерьерно-дизайнерські елементи інфраструктури установи соціального захисту включає дизайн її інтер'єру [3] , який має не тільки функціональне, а й виховує значення за допомогою естетичної виразності. Виразність архітектурних форм визначається не тільки унікальністю матеріалів або екстравагантністю конструкцій, але і зручністю, красою пропорцій і оформлення просторів, що не вимагає додаткових фінансових витрат.

Ретельно виконана композиція виразних засобів предметного середовища установи (при тих же засобах і матеріалах) стає помічником фахівця соціальної роботи в формуванні у клієнтів високих естетичних якостей, формуванні у них навичок культурного поведінки, дотримання правил і вимог чистоти і порядку. Естетична виразність обстановки облагороджує і духовно збагачує, хоча розвиваючу предметне середовище установи соціального захисту не можна оцінити чисто кількісними показниками або визначити нормативно.

При формуванні інтер'єрів установи соціального захисту слід використовувати такі матеріали, обладнання, меблі та художні засоби, які при економному витрачанні грошових і матеріальних витрат забезпечують максимум зручності і краси. При цьому необхідно враховувати соціальні, психолого-педагогічні, економічні та архітектурно-художні вимоги. Рішення архітектурно-художніх завдань не може здійснюватися у відриві від соціальних вимог і без урахування реальних економічних можливостей конкретного типу установ соціального захисту. Однак підвищена вимогливість до формування інтер'єрів установ цілком виправдана, тому що мова йде про створення повноцінного життєвого середовища соціальних працівників, фахівців установи і клієнтів. Саме в цьому середовищі відбувається найбільш активний процес формування взаємин фахівців установи і клієнтів, становлення їх смаків і естетичних уявлень. Интерьерно-дизайнерські елементи інфраструктури установи соціального захисту не впливають на них прямо або цілеспрямовано, але надають непрямий, приховане, опосередкований вплив, формуючи в тому числі звички до зручної, доцільною, красивою мікросередовищі проживання. Саме тому в установах соціального захисту у більшості приміщень і предметів немає прихованого від клієнтів змісту: весь інтер'єр службових та інших приміщень і вся їх обстановка призначені для клієнтів, і в зв'язку з цим для них все відкрито і назадній, сприймається ними як належне і природне. При створенні інтер'єру установи соціального захисту все це визначає необхідність уникати однозначності і примітивності в оточенні, вимагає ретельної функціональної і естетичної опрацювання приміщень. Для розробки интерьерно-дизайнерських елементів інфраструктури установи соціального захисту мають бути залучені фахівці різного профілю: архітектори, які проектують той чи інший тип установи соціального обслуговування, вікові психологи і фахівці в області фізіології, конструктори, художники та ін.

Внутрішнє планування і дизайн приміщень залежить від їх функціонального призначення, від кількості обслуговуваних клієнтів, одночасно користуються приміщенням, і ряду інших чинників.

Дизайн інтер'єрів залів загального користування і роздільних приміщень в основному складається з цілого ряду однотипних за своїм планувальним рішенням елементів, але вони не повинні призводити до відчуття втоми від одноманітності при постійному і тривалому перебуванні в них. Приймальна рекреація в установі соціального захисту в основному відповідає цілям, задачам і типам самої установи, є пов'язаною в функціональному та естетичному відношенні із середовищем установи. Однак значна кількість відомчих приміщень потребує більш активних засобах художнього рішення і в значній фінансовій підтримці місцевих органів влади, так як більшість будинків закладів соціального захисту населення застаріли структурно, морально і художньо [4] .

У залах загального користування, як правило, використовуються спеціальні засоби художньої виразності, що включають елементи декоративного мистецтва, а також змінні елементи художнього оформлення і перетворення середовища (всіляких завіс, екранів і т.д.). При розробці інтер'єрів установи соціального захисту слід звернути особливу увагу на можливості колірної обробки приміщень, використовуючи теплі і світлі тони.

В результаті вивчення вітчизняного та зарубіжного досвіду архітектурних і интерьерно-дизайнерських елементів інфраструктури установ соціального обслуговування були сформульовані принципи оформлення приміщень, що лежать в основі особистісно-орієнтованої моделі соціальної роботи з російськими клієнтами. Основними з них є наступні:

  • - Формування збільшеного простору при взаємодії фахівців соціальної роботи та клієнтів; наприклад, різновисоких меблі, що дозволяє витримувати дистанцію при індивідуальному поводженні з кожним клієнтом; розділові елементи (столи, стенди і т.п.);
  • - Активність, самостійність, творчість; можливість змінювати навколишнє середовище, будувати її відповідно до своїх смаків, настроями, конкретною ситуацією;
  • - Стабільність, динамічність, надійність і захищеність від небажаних вторгнень зовнішнього світу;
  • - Комплексність і гнучке зонування (з одного боку, життєвий простір в установі соціального обслуговування повинно дозволяти клієнтам центрів соціального обслуговування займатися одночасно різними видами діяльності, не заважаючи один одному, з іншого боку - враховувати обмеженість приміщення соціальної установи);
  • - Індивідуальна комфортність і емоційне благополуччя кожного клієнта і членів їх сімей, необхідна певна колірна середовища приміщення і зміна конкретного колірного рішення, бажано мати вітальню для дорослих і обов'язково забезпечити дітям "особистий простір";
  • - Поєднання звичних і неординарних елементів (не громіздкий твори живопису, етюди, естампи, скульптури, яка відтворює музична апаратура, музичні інструменти різного звучання);
  • - Відкритість: природі (зелені кімнати, дворики, оранжереї, місця для домашніх тварин); культурі (твори живопису, літератури, музики повинні органічно входити в дизайн інтер'єру з присутністю регіональних особливостей культури, декоратівнопрікладних промислів); суспільству (участь в організації та функціонуванні середовища різновікових клієнтів, соціальних працівників); власного внутрішнього світу (дзеркала, фотопортрети клієнтів і співробітників установи, альбоми та папки з фотографіями);
  • - Відповідність віковим і статевим відмінностям клієнтів (надання можливості як чоловікам, так і жінкам проявляти свої схильності відповідно до прийнятих в суспільстві еталонами мужності і жіночності) і ін.

При проектуванні і формуванні інтер'єру установи соціального захисту необхідний облік соціальних, естетичних, психологічних, фізіологічних, педагогічних і ергономічних вимог; він не може бути тільки економічно детермінованим. В даний час до оформлення установи соціального захисту ставляться такі вимоги.

Соціальні вимоги - відповідність оформлення приміщень цілями, завданнями та змістом модернізації системи соціального захисту, специфічним особливостям надання соціальних послуг населенню: активізації діяльності клієнтів, доступності, наочності, фізіологічної, психологічної та соціальної безпеки.

Естетичні вимоги припускають: комплексний підхід до обладнання та оформлення приміщень; відповідність оформлення їх призначенням; створення емоційного клімату засобами планування, освітлення, колірної обробки, художньо-образного вирішення фрагментів просторово-предметного середовища; сучасне матеріально-технічне оснащення установи соціального захисту та його приміщень різного призначення; ефективне використання вбудованого секційного збірно-розбірного устаткування (стрічкові столи, стелажні конструкції і т.п.); використання при оформленні приміщень творів декоративно-прикладного та народного мистецтва; цілорічне озеленення приміщень; загальну культуру взаємин соціальних працівників, фахівців і клієнтів (зовнішній вигляд) і т.д.

Психологічні вимоги орієнтовані на забезпечення почуття психологічної захищеності; формування радісного світосприйняття (психологічне здоров'я); формування знань, умінь, навичок не тільки як соціальної мети, але і як засобу повноцінного розвитку; сприяння становленню взаємовідносин клієнта і фахівця соціальної роботи як етично і духовнонравственному досконалості і т.д.

Санітарно-гігієнічні вимоги пов'язані із забезпеченням безпеки матеріалів та обладнання всіх приміщень закладів соціального захисту, відповідності меблів і обладнання вимогам ГОСТ і статево особливостям фахівців установи і клієнтів і ін.

Педагогічні вимоги орієнтовані на створення найбільшого комфорту для клієнтів і персоналу установи соціального захисту населення. До них відносяться вимоги: створення оптимальних умов для індивідуально-групових зустрічей; забезпечення інформативності, змістовності, різноманітності, привабливості та доступності (безбар'єрне середовище) всієї предметнопространственной середовища установи.

Таким чином, конструювання інфраструктури установи соціального захисту дозволило виділити чотири основні групи її інфраструктурних елементів, кожна з яких характеризує її зі своєю специфічною боку. Набір компонентів в цих елементах не є обов'язковим для кожної установи, але бажаним для забезпечення клієнтів соціальними послугами установи соціального захисту. Вибір тих чи інших компонентів здійснюється відповідно цілями, завданнями та стратегіями реалізації соціальних стандартів і соціальновоспітательних заходів, залежить від матеріального і фінансового становища тієї чи іншої установи соціального захисту, від майстерності і культури фахівців соціальної роботи.

З іншого боку, інфраструктура соціальної установи за своїм набором елементів, по характеристиках компонентів в кожному з них значною мірою тотожна (природно, з урахуванням специфіки кожного з них) міській інфраструктурі: інтегративні (координаційні та управлінські структури), організаційні (служби, об'єднання і т.д.), матеріально-технічні (будівлі, земельні ділянки та їх оформлення), интерьерно-дизайнерські елементи [5] . Саме це тотожність інфраструктурних елементів будь-якого населеного пункту і соціальної установи дозволяє зробити висновки про те, що, по-перше, установа соціального обслуговування населення є істотним, базовим елементом соціальної інфраструктури будь-якого населеного пункту, а по-друге, що конструювання інфраструктури соціальних установ є одним з напрямків формування та розвитку соціальної інфраструктури району, округу, міста.

  • [1] Ткаченко В. С. Організаційно-адміністративна робота в системі соціальних служб: навч. допомога. М .: Дашков і К °; Ростов н / Д .: Наука-Спектр, 2010. С. 9.
  • [2] Див .: Кабанов І. В. Особливості архітектурно-функціональної організації шкіл-інтернатів для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків: автореф, дис. ... Канд. архітектури. 1990.
  • [3] Інтер'єр - внутрішній простір будівлі, приміщення, а також його пристрій, оздоблення. Дизайн - конструювання речей, машин, інтер'єрів, засноване на принципах поєднання зручності, економічності і краси (С. І. Ожегов. Словник російської мови).
  • [4] Основна причина такого становища - недостатнє фінансування соціальних установ. В цілому ж соціальному сектору соціально-педагогічної інфраструктури особливо малих міст властивий низький рівень розвитку матеріально-технічної бази, яка вже не відповідає вимогам сучасних соціальних технологій. Темпи старіння і зносу будівель випереджають темпи їх реконструкції і будівництва нових об'єктів. Незважаючи на те що близько 50% будівель мають всі види благоустрою (в місті - близько 90%, в селі - 35%), третина установ соціального обслуговування Росії не має центрального опалення, їдалень і буфетів; терміновий капітальний ремонт необхідний 33,3% будівель, в аварійному стані перебувають 1,2%, не мають усіх видів благоустрою більше 10% будівель соціальних установ.
  • [5] В даному випадку не розглядалися інші елементи соціальної інфраструктури установи соціального обслуговування, наприклад, кадровий склад, умови його життєдіяльності та ін.
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >