ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ЦІЛЬОВОГО УПРАВЛІННЯ

Хто не знає, в яку гавань плисти, для того не буває попутного вітру.

Сенека

Цілі і засоби

Будь-яка мета, що стоїть перед суспільством, групою людей або перед окремою людиною, тісно пов'язана із засобами досягнення, що робить її морально-етичною категорією. Відома максима (вислів, що формулює моральне або життєвого правила) Н. Макіавеллі, середньовічного італійського мислителя і громадського діяча, формулює принцип вибору засобів, призначених для досягнення мети: мета виправдовує засоби . Проти такого принципу виступали гуманісти, до яких, безумовно, можна віднести Л . Н. Толстого (концепція ненасильства), М. Ганді (філософія ненасилля), А. Швейцера (природна потреба робити добро) і багатьох інших.

З точки зору моралі узгодження мети і засобів залежить від мети, так як кошти знаходять свою правомірність тільки через правомірність мети. Мета виправдовує засоби, але тільки якщо мета і засоби відповідні. Не треба лікувати лупа відрубуванням голови або зніманням скальпа. Нацисти в середині минулого століття вважали моральним масові знищення людей заради чистоти раси. Сьогодні також деякі вважають, що в ім'я розвитку демократії можна вбивати інших людей, що орієнтуються на інші цінності. Наприклад, щоб звільнити людей від страждань тиранії, їх можна розбомбити.

Згадані вище гуманісти вважали, що вищою метою повинно бути суспільне благо, яке включає в себе як збереження людського життя, так і усунення причин страждань людей. Тоді максима придбає інший зміст: мета виправдовує будь-які засоби, якщо ця мета моральна .

Формування будь-якого усвідомленого рішення відбувається відповідно до мети управління. В економіці мета пов'язують з кінцевими результатами, на досягнення яких спрямована виробнича та інша діяльність. Керуючий використовує кошти для досягнення мети управління. Одним із засобів є праця підлеглих. А що таке груд що не частинка життя людини? Шахтарі, добуваючи вугілля, іноді розплачуються за це своїми життями або здоров'ям, звідси мета, яка полягає в добуванні максимуму вугілля з мінімальними витратами, повинна істотно коригуватися в процесі співвіднесення її з витратами. Якщо шахтарі мають право ризикувати своїм життям, то у їх керівника немає права ризикувати чужими життями. Моральна мета не може бути досягнута аморальними засобами .

З точки зору менеджера, який прагне до підвищення ефективності функціонування підприємства, узгодження мети і засобів розглядається в залежності від займаного їм рівня в ієрархії управління: чим вище рівень, тим більше уваги він повинен приділяти моральний бік прийнятого рішення, чим нижче - тим більше менеджер стурбований інструментальними (технічними, економічними і т.д.) засобами досягнення цілей. Однак використовувані засоби повинні бути адекватними (раціональними, можливо, оптимальними) поставленим цілям і при цьому не повинні суперечити загально визнаним моральним цінностям.

Між метою та засобами їх досягнення існує взаємний зв'язок: мета впливає на вибір засобів, а наявні кошти впливають на вибір мети (як правило, кошти, обмежують вибір мети). Менеджер, вибираючи цілі, завжди орієнтується на кошти, додані для їх досягнення, але кошти завжди обмежені, тому він обмежений у виборі мети. Як засоби виступають фінансові, трудові, енергетичні, інформаційні та інші ресурси, що зумовлює плановані результати.

На відміну від автора роботи [11], який дотримується тієї думки, що "в правильно певних цілях містяться ресурси, а не навпаки", в даній роботі всі методи будуть ґрунтуватися на тому, що саме ресурси обмежують мети. Ігнорування цієї залежності перетворює цілі в мрії.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >