Основні напрямки реформ в початковій освіті

До кінця XIX - початку XX ст., В Росії діяло близько 60 типів початкових навчальних закладів. Найпоширенішими серед них були сільські однокласні та двокласні народні училища, міські училища. У 1902 р Міністерством народної освіти було створено Комісію з перегляду планів і програм початкових училищ, однак аж до революційних подій 1917 р вони так і не були змінені.

Навчальні заняття в початковому народному училищі.  Фото поч.  XX ст.

Навчальні заняття в початковому народному училищі. Фото поч. XX ст.

Усвідомлюючи необхідність модернізації початкової освіти, Міністерство народної освіти висунуло нові вимоги до організації педагогічного процесу в народних училищах: рання професіоналізація освіти, що реалізувалася у введенні в шкільні програми курсів ремесла і різних видів праці. Крім того, існували початкові школи різних відомств, але їх було значно менше: Міністерства внутрішніх справ, Військового відомства, відомства імператриці Марії, приватні та ін.

Результатом нового урядового курсу в галузі початкової освіти було твердження Олександром III спеціальних "Правил про церковнопарафіяльних школах" (1884). У них була визначена мета навчання - стверджувати православне вчення, моральність давати початкові корисні знання, до переліку же навчальних предметів входили Закон Божий, спів, читання, письмо, початкові арифметичні відомості, малювання. Церковно-парафіяльні школи становили в 1905 р 46,5% всіх початкових шкіл - 42 696, із загальною чисельністю близько 3 млн учнів. У роки першої російської революції їх кількість зменшилась (в 1911 р - близько 40 тис.), Але до 1917 р церковно-парафіяльна школа займала значне місце в системі початкової освіти. Згідно з "Правилами про школах грамоти" (1891) шкільна мережа значно поповнилася за рахунок багатьох тисяч так званих "вільних селянських шкіл" і "домашніх шкіл грамотності".

Особливу групу початкових училищ становили навчальні заклади, які діяли в козацьких військах по "Положення про громадський управлінні станиць козацьких військ" (1891). У них навчалися хлопчики 8-14 років і дівчинки 9-15 років. Курс навчання становив п'ять-шість років. Робота вчителів в військових школах вважалася дійсною військовою службою. Ці училища підпорядковувалися Міністерству народної освіти.

Відповідно до "Положення про вищі початкових училищах" (1912) всі міські училища стали перетворюватися в вищі початкові училища з чотирирічним терміном навчання. Для вступу до вищих початкові училища необхідно було закінчити однорічне початкове училище Міністерства народної освіти або відповідне йому інше початкове навчальний заклад.

Повітове чоловіче вище початкове училище в Кургані (Сибір).  1909 р.Фото 1912 р

Повітове чоловіче вище початкове училище в Кургані (Сибір). 1909 р.Фото 1912 р

У навчальні плани вищих початкових училищ входили Закон Божий, російську мову з елементами церковнослов'янської, арифметика, первістків географії, історії, природознавства, малювання і креслення. На відміну від міських училищ навчальний план вищих початкових училищ припускав ознайомлення учнів з елементами алгебри, геометрії і фізики. Спів і гімнастика з необов'язкових предметів ставали обов'язковими. Створення вищих початкових училищ полегшувало перехід з початкової школи в середню за умови здачі додаткових іспитів але тих предметів, які були відсутні в навчальних планах початкових училищ, але були в гімназіях: це, перш за все, стародавні і сучасні іноземні мови.

Перша світова війна (1914-1918) сповільнила динаміку зростання початкової освіти в Росії. На початку століття змінюються пріоритети в розвитку різних типів початкових шкіл. Майже зовсім зникають одне-дворічні школи грамотності, в яких давали елементарні знання читання, письма, рахунку і закону божого. Збільшується число училищ з більш тривалим терміном навчання в порівнянні з трьох-чотирирічними початковими школами. Зростає число міських училищ і двокласних початкових училищ з п'яти-шестирічним курсом.

У 1912 р з'явилися вищі початкові училища з чотирирічним курсом навчання (після трьох-, чотирирічної початкової школи), в навчальний план яких включалися додатково алгебра, геометрія, фізика, історія, географія, природознавство, малювання, креслення, пеніс і гімнастика). Училища відкривали в містах (перетворюючи існуючі міські училища або створюючи нові) і в селах. У 1915 р в країні налічувалося 1,5 тис. Вищих початкових училищ і число їх продовжувало зростати.

Мережа початкових навчальних закладів до початку XX в. складалася з міністерських, церковно-парафіяльних, земських і шкіл інших відомств. Поданим всеросійської шкільної перепису 1911 р початкових училищ (відзначається, що це близько 98% дійсного числа) в країні налічувалося 100 295, в них навчалося понад 6 млн дітей. У 1915 р в Росії було 122 123 училищ (за іншими даними, близько 150 тис.) З числом учнів більше 8 млн чол. Відмінності в статистичних даних пов'язані як з умовами воєнного часу, коли не було можливості отримати і узагальнити всі відомості про школах по різних відомствах, так і з дуже швидкими темпами розвитку мережі початкових училищ. З 1908 по 1914 р бюджет народної освіти вдалося збільшити втричі, за цей час було відкрито 50 тис. Нових шкіл. Проте, рівень розвитку народної освіти все ще не відповідав освітнім потребам держави. Охоплення школою дітей у віці від восьми до 11 років становив в 1914 р по імперії 30,1% (у містах - 46,6%, в сільській місцевості - 28,3%).

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >