СТАТИСТИКА РИНКУ ПРАЦІ І ТРУДОВИХ РЕСУРСІВ

Завдання статистики ринку праці. Характеристика економічної активності населення

Статистика ринку праці є важливою складовою частиною як економічної, так і соціальної статистики. Система показників статистики ринку праці тісно пов'язана з системою демографічних показників, показників розвитку економіки і соціальних процесів. Статистика праці тісно пов'язана з іншими розділами статистики, такими як статистика галузей, система національних рахунків, демографічна статистика та ін. Положення і висновки, що формулюються при статистичному вивченні ринку праці, характеризують стан і розвиток економіки, а тому є необхідними для прийняття обґрунтованих економічних і політичних рішень.

Ринок праці є необхідним елементом функціонування ринкової економіки. З переходом Росії на ринкові відносини треба було формування статистики ринку праці відповідно до міжнародних статистичними нормами, що зумовило необхідність прийняття нових концепцій і визначень, а також використання нових методів збору даних. Міжнародні стандарти в галузі статистики праці розроблялися під егідою Міжнародної організації праці (МОП) та приймалися на міжнародних конференціях статистиків праці. Перш за все вони стосувалися економічно активного і неактивного населення, зайнятих і безробітних; принципів класифікації роботи за наймом і займаються самостійною підприємницькою діяльністю; визначення трудового конфлікту, страйків, локаут і ін.

Ринок праці, як і будь-який ринок, характеризується попитом і пропозицією. Основними показниками для аналізу пропозиції робочої сили є показники чисельності, складу, структури та руху населення, які досить детально розглядалися в гл. 2 цього підручника. Попит на робочу силу може оцінюватися як реалізований попит, що характеризується кількістю зайнятих, і нереалізований попит, який може бути оцінений кількістю вакансій. Порушення рівноваги між попитом і пропозицією робочої сили проявляється не тільки в безробітті, а й в наявності неповної зайнятості. При вивченні ринку праці статистика орієнтується на вирішення таких основних завдань:

  • • вивчення складу, структури і динаміки економічно активного і неактивного населення;
  • • аналіз динаміки зайнятості населення;
  • • вивчення структури зайнятості за формами власності, видами економічної діяльності, галузям економіки, професіями, віком і т.д .;
  • • характеристику безробіття і її впливу на структуру ринку праці;
  • • вивчення руху робочої сили і використання робочого часу;
  • • дослідження структури і динаміки витрат на робочу силу;
  • • вивчення трудових конфліктів;
  • • аналіз працевлаштування населення і ефективності роботи служби зайнятості, і ін.

Однією з найважливіших категорій, що характеризують ринок праці, є економічно активне населення, що представляє собою частину населення, яке забезпечує пропозицію робочої сили для виробництва товарів і послуг.

В аналітичних цілях різниться активне в даний час і зазвичай активне населення. Перша категорія включає в себе осіб, які працювали або були безробітними протягом короткого періоду (наприклад, одного тижня або одного дня), а друга - осіб, чий статус зайнятого або безробітного був визначений виходячи з більш тривалого періоду часу.

У статистичних публікаціях дані про чисельність економічно активного населення наводяться в угрупованнях за статтю, віком, місцем проживання, рівнем освіти, занять.

В якості найбільш загального показника оцінки економічної активності населення використовується рівень економічної активності, який визначається наступним чином:

Інформаційна база статистики праці формується на основі даних, зібраних органами державної статистики, і матеріалів статистичних спостережень, здійснюваних іншими міністерствами і відомствами.

Росстат організовує наступні статистичні спостереження:

  • • вибіркові обстеження населення з проблем зайнятості:
  • • поточні обстеження з праці організацій - юридичних осіб, що проводяться з різною періодичністю із застосуванням суцільного методу для великих і середніх організацій і на вибірковій основі для малих підприємств;
  • • перепису і мікроперепісі населення.

Ще одним джерелом інформації про чисельність безробітних є статистична звітність органів державної служби зайнятості.

Вибіркові обстеження з проблем зайнятості населення поряд зі звітністю підприємств та організацій набувають все більшого значення. Метою проведення таких обстежень є отримання інформації про чисельність і склад економічно активного населення, зайнятих і безробітних, рівні економічної активності та безробіття і їх динаміки. Вибіркові обстеження з проблем зайнятості здійснюються в Росії з 1992 р Починаючи з 1999 р вони проводяться з квартальної періодичністю станом на останній тиждень другого місяця кварталу по регіонах РФ на основі вибіркового методу спостереження з подальшим поширенням підсумків на всю чисельність населення обстежуваного віку.

Одиницею спостереження є домашні господарства і особи віком від 15 до 72 років - члени цих домашніх господарств. Мінімальна і максимальна межі віку економічно активного населення визначені згідно з даними першого обстеження в 1992 р за наявністю такого населення в цих віках.

Обстеження охоплює за квартал близько 69 тис. Чоловік у віці від 15 до 72 років, при розрахунку на рік - 277 тис. Чоловік (0,25% чисельності населення цього віку). За суб'єктам РФ застосовується різна частка відбору, яка визначається в залежності від загальної чисельності населення і розміру досліджуваної категорії населення. В якості інформаційної основи для формування вибіркової сукупності домашніх господарств до 1995 р використовувалися матеріали перепису населення 1989 року, з 1995 р - дані микропереписи населення 1994 р Надалі буде застосовуватися в якості основи вибірки інформаційний масив перепису населення 2002 р

Одиниці спостереження вибираються за схемою типологічного відбору по семи змінним: стать, вік, розмір сім'ї, джерело засобів існування, освіта, національність, приналежність житлового приміщення.

Вибірка одиниць спостереження для квартальних обстежень будується таким чином, що в кожному кварталі все одиниці спостереження замінюються новими. Адреси, які беруть участь в обстеженні, можуть повторно включатися в вибірку після закінчення двох років.

Обстеження проводиться шляхом анкетування населення але стандартизованого бланку, в якому вказані питання і готові варіанти відповідей, розташовані в логічній послідовності. Анкета містить наступні основні облікові ознаки, за якими збирається інформація:

  • 1) відомості про респондентів ' стать, вік, сімейний стан, громадянство, рівень освіти, загальне число членів домогосподарства, родинні стосунки в домогосподарстві;
  • 2) дані про наявність оплачуваної роботи або прибуткового заняття: зайнятість в обследуемую тиждень, включаючи наявність роботи, яка тимчасово не виконувалася;
  • 3) ознаки, що характеризують основну роботу: вид економічної діяльності, заняття (професія, посада), класифікація за статусом в зайнятості, кількість залучених найманих працівників для роботодавців, постійна або тимчасова робота, звичайна і фактична тривалість робочого тижня, причини роботи менше звичайної тривалості робочого тижні або тимчасової відсутності;
  • 4) відомості про другий роботі: наявність додаткової роботи, класифікація за статусом зайнятих, вид економічної діяльності, заняття (професія, посада), постійна або тимчасова робота, кількість фактично відпрацьованого часу на додатковій роботі, пошук або готовність до додаткової зайнятості;
  • 5) відомості про пошук роботи: пошук роботи особами, які не зайнятими в обследуемую тиждень, способи пошуку роботи; готовність приступити до роботи, характер роботи, до якої незайнятий готовий приступити, тривалість пошуку роботи, реєстрація в службі зайнятості як безробітний, отримання допомоги по безробіттю;
  • 6) інформація про минулу діяльність осіб, не зайнятих в обследуемую тиждень: наявність будь-коли раніше роботи у незайнятих, вид діяльності і заняття за останнім місцем роботи, тривалість періоду незайнятості, причини, за якими незайняті залишили останнє місце роботи, наявність спеціальності (професії ) у незайнятих, які не мають досвіду роботи;
  • 7) відомості про економічно неактивних осіб: соціальний статус, причини відмови від пошуку роботи; причини неготовності приступити до роботи.

За результатами обстеження формується інформація про чисельність і склад економічно активного і зайнятого населення, безробітних та економічно неактивного населення за статтю, віковими і професійними групами, рівнем освіти; дасться характеристика основної та додаткової роботи зайнятого населення за видами економічної діяльності; нормальної і фактичної тривалості робочого тижня; структурі безробітних; причини економічної неактивності населення як в цілому по країні, так і по кожному суб'єкту РФ відповідно до критеріїв, прийнятих МОП.

Ринки праці в Російській Федерації досить істотно різняться по регіонах. У табл. 3.1 наводиться розподіл економічно активного населення по федеральних округах.

Загальна чисельність економічно активного населення в середньому за лютий - листопад 2005 рр. за даними обстеження зайнятості склала 73,43 млн осіб, а це означає, що 65,8% загальної чисельності населення Росії відноситься до економічно активного. Найбільшу питому вагу економічно активного населення припадає на Центральний (27,0%) і Приволзький (21,4%) федеральні округи, а найнижче значення цього показника відзначається в Далекосхідному федеральному окрузі (4,8%). Рівень економічної активності нижче середнього по Росії в цей період спостерігався в Південному і Сибірському федеральних округах.

Таблиця 3.1

Розподіл економічно активного населення по федеральних округах, в тому числі по підлозі і виду поселення (лютий - листопад 2005 року) [1]

Федеральний округ

Чисельність економічно активного населення

В тому числі, млн осіб

Рівень економічної активності,%

млн осіб

% до

підсумку

чоловіки

жінки

Місто

село

центральний

19,81

27,0

10,03

9,78

16,23

3,583

66,6

Північно-Західний

7,52

10,2

3,73

3,78

6,28

1,24

68,6

південний

10,30

14,0

5,28

5,01

6,21

4,09

62,3

Приволзький

15,74

21,4

7,95

7,79

11,40

4,34

65,8

Уральський

6,50

8,9

3,31

3,19

5,33

1,17

67,3

Сибірський

10,09

13,7

5,15

4,93

7,43

2,66

65,3

Далекосхідний

3,49

4,8

1,83

1,66

2,7

0,79

66,5

В цілому по Російської Федерації

73,43

100

37,27

36,16

55,57

17,86

65,8

По-різному і розподіл економічно активного населення за видом поселень. Якщо в Центральному, Північно-Західному, Уральському і Сибірському федеральних округах частка економічно активного населення в селах становить від 16,49 до 19,48%, то в Південному - майже 40,0%, в Приволзькому - 27,6% і Далекосхідному - 22,6%. Частка чоловіків в чисельності економічно активного населення переважає в усіх федеральних округах, крім Північно-Західного, і в цілому по Російській Федерації становить 50,8%.

Економічно неактивне населення - це населення обстежуваного віку, яке не входить до складу зайнятих і безробітних. До нього належать такі категорії населення:

  • 1) учні та студенти, слухачі та курсанти денної форми навчання (включаючи аспірантів і магістрантів);
  • 2) особи, які отримують пенсії по старості і на пільгових умовах, а також отримують пенсії у зв'язку з втратою годувальника при досягненні ними пенсійного віку;
  • 3) особи, які отримують пенсії по інвалідності;
  • 4) особи, зайняті веденням домашнього господарства, доглядом за дітьми, хворими родичами і т.д .;
  • 5) особи, які припинили пошук роботи, вичерпавши всі можливості її отримання, але які можуть і готові працювати;
  • 6) інші особи, яким немає необхідності працювати, незалежно від джерела їх доходу.

Станом на останній тиждень листопада 2005 року згідно з даними вибіркового обстеження населення з проблем зайнятості чисельність економічно неактивного населення Росії дорівнювала 37,67 млн осіб або 33,8% чисельності населення у віці 15-72 років; 20,7 млн осіб або 55% чисельності економічно неактивного населення становили особи в працездатному віці.

Економічно неактивне населення у працездатному віці розподіляють за двома категоріями:

  • 1) особи, які виявили бажання працювати;
  • 2) особи, які не виявили бажання працювати.

У свою чергу кожна категорія поділяється на підгрупи. Так, в складі економічно неактивного населення, що бажає працювати, виділяються:

  • а) особи, які шукають роботу, але не готові до неї приступити;
  • б) особи, які виявили бажання працювати, але не шукають роботу, в тому числі особи, які зневірилися її знайти.

У складі осіб, які не висловили бажання працювати, виділяються чотири групи:

  • а) студенти, учні денної форми навчання;
  • б) пенсіонери;
  • в) особи, що ведуть домашнє господарство;
  • г) інші.

Більшість економічно неактивного населення в працездатному віці (77,6%) за даними обстеження в листопаді 2005 р не виявили бажання працювати, з них 9,2 млн осіб (44,2%) - студенти і учні денної форми навчання, а також 2 , 9 млн чоловік (14,1%) - пенсіонери.

У чисельності економічно неактивного населення у працездатному віці 8,7% складають особи, які не зайняті навчанням і веденням домашнього господарства, які при проведенні опитування не виявили бажання мати роботу. В цілому по Росії це 1,8 млн осіб, в їх числі більше половини - чоловіки (1,0 млн чоловік). У порівнянні з листопадом 2004 року в 2005 року кількість осіб в працездатному віці, не зайнятих економічною діяльністю, навчанням і веденням домашнього господарства і не бажають мати роботу, зросла на 35 тис. Чоловік.

Перехід населення в категорію економічно неактивного населення стає для Росії тенденцією, обумовленої насамперед макроекономічними спадом виробництва, який вдалося призупинити лише в 1999 р Крім цієї слід виділити і інші причини вибуття частини населення зі складу робочої сили:

  • 1) структурна перебудова економіки;
  • 2) посилення конкуренції на ринку праці, що призводить до вибуття з категорії економічно активного населення осіб з низькою конкурентоспроможністю;
  • 3) істотне зростання рівня життя забезпечених верств населення, що розширив можливості для ведення домашнього господарства, виховання дітей та інших форм діяльності, відмінних від трудової;
  • 4) приховування частиною населення своєї участі у трудовій діяльності з тих чи інших причин, що знижує надійність оцінок чисельності економічно активного населення;
  • 5) типовий для кризової ситуації зростання частки учнів, оскільки навчання стає однією з альтернатив безробіттю.

При проведенні статистичного вивчення складу і структури економічно активного і неактивного населення дані обстежень групуються за такими ознаками: 1) стать; 2) вік; 3) міське та сільське населення; 4) наявність досвіду роботи; 5) галузева приналежність на останньому місці роботи; 6) рівень освіти; 7) вид заняття на останньому місці роботи.

Для економічно неактивного населення у працездатному віці виділяються угруповання з причин і тривалості незайнятості, оскільки економічно неактивне населення є одним із джерел формування робочої сили (табл. 3.2).

Таблиця 3.2

Розподіл економічно неактивного населення Росії в працездатному віці, що має досвід роботи, з причин і тривалості незайнятості в листопаді 2005 року, тис. Осіб

причини незайнятості

Всього, тис. Осіб

У тому числі залишили останнє місце роботи

До 1 міс.

1-3

міс.

3-6

міс.

6-9

міс.

9-12

міс.

1-3

року

3 роки і більше

Незайняті, всього

7210

202

442

409

236

384

2459

3078

З них залишили останнє місце роботи у зв'язку: з вивільненням, скороченням штатів, ліквідацією підприємства, власної справи;

812

8

24

31

21

37

262

429

звільненням за власним бажанням;

966

50

104

70

37

48

325

333

закінченням терміну тимчасової, сезонної роботи, роботи за контрактом;

426

34

114

137

31

32

48

30

виходом на пенсію;

тисячі тридцять один

7

21

32

28

54

406

483

зміною місця проживання;

147

5

3

4

6

3

44

80

станом здоров'я;

1 667

21

54

35

36

66

490

965

особистими сімейними причинами;

тисячі чотиреста тридцять чотири

28

75

70

52

107

529

573

звільненням з лав Збройних Сил РФ;

29

3

-

-

-

-

3

23

іншими причинами

698

46

47

28

27

36

352

162

Дані, наведені в табл. 3.2, свідчать про збільшення чисельності економічно неактивного населення при збільшенні терміну незайнятості практично за всіма причин. Якщо незайнятий з яких-небудь причин не вибув з даної категорії населення протягом 6 міс., То період економічної неактивності різко збільшується, про що свідчить зростання чисельності економічно неактивного населення в групах за тривалістю незайнятості від року і більше років.

Великий інтерес представляє розподіл економічно активного населення (чоловіків і жінок) за різними ознаками, в тому числі за статтю, віком і рівнем освіти. Структура економічно активного населення за статтю та віком з листопада 2004 р по листопад 2006 р приведена в табл. 3.3. Слід підкреслити, що в зазначений період скорочується частка економічно активного населення у вікових групах 35-39 років і 40-44 роки, причому найбільш помітно в них зниження частки жінок. Відповідно зростає частка економічно активного населення в більш старших вікових групах 50-54 роки і 55-59 років, а у жінок - у віці старше працездатного. За даними обстежень 2004-2006 рр. питома вага жінок у найбільш активних групах працездатного населення (вік від 35 до 54 років) перевищує частку чоловіків. Найбільшу питому вагу в складі економічно активного населення припадає па наступні вікові групи: 40-44 і 45-49 років.

Таблиця 3.3

Структура економічно активного населення за статтю та віком, %

Вік, років

Листопад 2004 р

Листопад 2005 р

Листопад 2006 р

всього

чоловіки

жінки

всього

чоловіки

жінки

всього

чоловіки

жінки

до 20

2,6

2,9

2,2

2,5

3,0

2,0

2,3

2,6

1,9

20-24

10,1

10,9

9,4

10,3

11,0

9,5

10,2

10,9

9,4

25-29

12,9

13,4

12,3

12,9

13,5

12,3

13,0

13,5

12,5

30-34

12,2

12,5

11,9

12,3

12,6

12,0

12,6

12,8

12,3

35-39

11,9

11,7

12,1

11,5

11,5

11,6

11,6

11,4

11,7

40-44

15,0

14,4

15,6

14,3

13,7

14,8

13,4

12,9

13,9

45-49

14,5

13,5

15,5

14,3

13,4

15,2

14,6

136,

15,5

50-54

11,7

10,9

12,5

11,9

11,0

12,8

12,1

11,2

13,1

55-59

5,4

5,8

4,9

6,5

6,6

6,3

7,1

7,6

6,6

60-72

3,7

3,9

3,5

3,5

3,7

3,4

3,1

3,4

2,9

Всього у віці 15-72 років

100,0

1000,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

На рис. 3.1 приведена діаграма, що характеризує співвідношення часток чоловіків і жінок з різним рівнем освіти в загальній чисельності груп по підлозі. З цієї діаграми випливає, що частка жінок з вищою і середньою професійною освітою в загальній чисельності економічно активного населення набагато перевищує відповідну частку чоловіків. У свою чергу частка чоловіків більше в групах із середньою загальною, основним загальним і без основного освіти.

Структура економічно активного населення Росії за рівнем освіти за станом на листопад 2005 р

Мал. 3.1. Структура економічно активного населення Росії за рівнем освіти за станом на листопад 2005 р

1 - чоловіки; 2 - жінки; рівень освіти: I - вище професійне, II - повну вищу, III - середню професійну, IV - професійно-технічну, V - середня загальна, VI - основна загальна, VII - не мають основного загального

Модальний рівень освіти у жінок - середню професійну, а у чоловіків - середню загальну.

  • [1] Обстеження населення з проблем зайнятості. Листопад 2005 року. - М .: Росстат, 2005. - С. 165-166.
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >