Секторная класифікація в Системі національних рахунків

Базовими концептуальними поняттями СНС, що визначають структуру сучасної ринкової економіки і характер взаємозв'язків між економічними суб'єктами, є поняття "інституційна одиниця" і "економічна операція".

Інституційна одиниця в СНС визначається як економічний суб'єкт, здатний на правах власності володіти товарами і активами, брати зобов'язання, економічні рішення і брати участь в економічній діяльності та операціях з іншими суб'єктами. Суттєвою ознакою таких одиниць є також наявність або при необхідності можливість побудови для них повного набору рахунків, включаючи баланси активів і пасивів.

Економічна операція - це категорія, яка відображає інтенсивність і напрямок руху потоків ресурсів між економічними суб'єктами.

У СНС вся сукупність інституційних одиниць групується відповідно до секторної класифікації, основою якої є групи економічних суб'єктів, однорідних по економічним цілям, функціям і джерел фінансування.

Відповідно до методології СНР в економіці виділяються такі сектори :

  • • нефінансові корпорації;
  • • фінансові корпорації;
  • • державні установи;
  • • некомерційні організації, що обслуговують домашні господарства;
  • • домашні господарства;
  • • решта світу.

У СНС секторний поділ відноситься до економічних одиницям, представленим підприємствами , на відміну від одиниць, що класифікуються в СНС як закладу , характерною особливістю яких є наявність певної територіальної локалізації і домінуючого виду виробничої діяльності. На відміну від підприємства (крім випадків ідентичності цих одиниць) заклад не є відокремленим структурним підрозділом, що володіє правами володіння і розпорядження матеріальними ресурсами і активами, отримання і використання доходів.

Для ідентифікації інституційних одиниць і відображення характеру їх економічних взаємозв'язків в СНС використовується поняття " резидентство ".

Використовувана в СНС концепція резидентства ідентична змістом даного поняття, яке використовується в Керівництві по платіжному балансу Міжнародного валютного фонду. Резидентами країни вважаються знаходяться на її економічній території тривалий час іноземні підприємства, а також які не є самостійними юридичними особами філії та представництва нерезидентів. Співробітники іноземних посольств (крім персоналу зі складу місцевого населення, що працює за наймом), іноземні студенти, іноземні військовослужбовці, які обслуговують військові бази на території даної країни, а також особи, які проходять курс лікування, незалежно від терміну перебування на економічній території даної країни не є її резидентами. відповідно до методології СНР інституційна одиниця відноситься до категорії резидентної одиниці в разі, якщо центром її економічних інтересів є економічна територія цієї держави. При цьому центр економічних інтересів для інституційної одиниці визначається наявністю на економічної території конкретних місць проживання, виробництва або інших об'єктів, фактично використовуваних для участі (і наміри подальшої участі) в економічній діяльності та операціях значного масштабу протягом невизначеного або певного тривалого періоду часу.

Під економічною територією в СНС розуміється територія, керована державними органами, в межах якої забезпечується вільне переміщення матеріальних, фінансових і трудових ресурсів. До складу економічної території держави також включається повітряний простір, територіальні водами та континентальним шельфом в міжнародних водах, щодо якої її має виключні права на видобуток природних ресурсів. До економічної території держави також відносяться зарубіжні територіальні анклави - зони, розташовані в інших країнах, які використовуються на різних умовах (оренди, власності та ін.) Урядовими установами для дипломатичних, військових, наукових або інших цілей (посольства, консульства, військові місії та ін. ).

Крім того, в СНС як окремих економічних суб'єктів, що мають свої характерні особливості економічної поведінки, виділяються некорпоративні підприємства і квазікорпорації. Виділення таких суб'єктів в СНС пов'язано з необхідністю ідентифікації в структурі ринкової економіки одиниць зі специфічними ознаками, наявність або комбінації яких є визначальними при їх класифікації.

Особливістю некорпоративних підприємств є їх приналежність членам домашніх господарств, які контролюють їх діяльність індивідуально або в партнерстві з іншими членами. Відповідно їх економічна діяльність (участь в операціях та відносинах з іншими економічними одиницями, прийняття зобов'язань та відповідальності за всіма зобов'язаннями) може здійснюватися тільки від імені їхніх власників - членів домашніх господарств. Тому такі підприємства при відсутності інших додаткових ознак в СНС розглядаються як частина сектора домашніх господарств, на які поширюється необмежена відповідальність за їхніми зобов'язаннями.

Квазікорпорації - це вид некорпоративних підприємств, економічна поведінка яких за багатьма ознаками аналогічно поведінці корпоративних утворень. Характерними ознаками квазі корпорацій на відміну від некорпоративних підприємств як частини домашніх господарств є:

  • - Наявність певної самостійності в економічній поведінці (перш за все в частині реалізації цінової політики), організації загального управління, управління виробничими процесами і використанні економічних ресурсів;
  • - Наявність системи обліку з повним набором рахунків, які дозволяють ідентифікувати рух ресурсів у вигляді потоків доходів і капіталу між квазікорпорації і їх власниками.

Крім того, система обліку на таких підприємствах має передбачати можливості побудови балансів матеріальних і фінансових активів і пасивів, що відображають вартість їх основного капіталу, запасів матеріальних оборотних активів, обсягів депозитів, фінансових зобов'язань та ін.

Використання в СНС поняття квазікорпорації також дозволяє відокремити власність відносно самостійних некорпоративних підприємств від майна їх власників.

У СНС до квазікорпорації відносяться:

  • - Некорпоративні підприємства, що належать саморозміщувані інституціональним одиницям, в яких використовуються корпоративні принципи управління, а взаємини з їх власниками ідентичні взаєминам корпоративних структур з акціонерами;
  • - Резидентські некорпоративні підприємства, що належать нерезидентним інституціональним одиницям і зайняті у виробництві на даній економічній території протягом тривалого або невизначеного періоду часу.

При класифікації квазікорпорації розглядаються як масть корпоративного сектора.

У сучасній СНС виділяються три основних типи квазікорпорації:

  • - Некорпоративні підприємства, що належать державним одиницям, зайняті в ринковому виробництві та керовані відповідно до принципів, що використовуються в державних корпораціях;
  • - Некорпоративні підприємства, що належать домашнім господарствам, управління якими здійснюється відповідно до корпоративних принципами;
  • - Некорпоративні підприємства, що належать інституційним одиницям - резидентам інших країн (відділення, офіси іноземних корпоративних або некорпоративних підприємств, виробничі одиниці, що належать іноземним фірмам і ін.), Які здійснюють в значних обсягах протягом тривалого або невизначеного періоду часу виробничу діяльність в резидентної економіці.

У загальному випадку корпорації в СНС визначаються як юридичні особи, метою економічної діяльності яких є комерційне виробництво товарів або послуг. Така діяльність може бути джерелом прибутку чи іншої фінансової вигоди для її власників, а самі корпоративні структури є колективною власністю акціонерів, що мають повноваження вибору і призначення керівництва цих структур.

Сектор "Нефінансові корпорації " складається з резидентних одиниць, зайнятих на комерційній основі у виробництві товарів і нефінансових послуг.

До складу сектора нефінансових корпорацій включається наступна сукупність резидентних інституційних одиниць:

  • - Нефінасовие корпорації;
  • - Нефінансові квазікорпорації, включаючи всі відділення іноземних нефінансових підприємств, засновані на даній економічній території на довгостроковій основі;
  • - Некомерційні організації, основною діяльністю яких є виробництво товарів або нефінансових послуг.

Відповідно до ознак, що визначають особливості здійснюваного контролю над діяльність корпоративних структур, в складі сектора нефінансових корпорацій виділяються:

  • - Державні нефінансові корпорації;
  • - Національні приватні нефінансові корпорації;
  • - Нефінансові корпорації під іноземним контролем.

Ресурси цих одиниць формуються переважно за рахунок коштів,

отриманих від продажу товарів і надання нефінансових послуг іншим одиницям.

Сектор " Фінансові корпорації " об'єднує резидентні економічні одиниці, які беруть участь на комерційній основі в посередницької фінансової або допоміжної фінансової діяльності.

У СНС фінансове посередництво визначається як виробнича діяльність, в якій інституційна одиниця приймає на себе зобов'язання з метою придбання фінансових активів за допомогою участі в фінансових операціях.

Економічна роль фінансових посередників полягає в акумулюванні та перерозподілі фінансових ресурсів між різними економічними одиницями на основі використання різних фінансових інструментів. Відповідно фінансові корпорації визначаються в СНС як підприємства, зайняті в основному фінансовим посередництвом або допоміжної фінансовою діяльністю, пов'язаною з фінансовим посередництвом.

У СНС в складі сектора фінансових корпорацій виділяються:

  • - центральний банк;
  • - Депозитні корпорації;
  • - Фінансові допоміжні корпорації;
  • - Страхові корпорації та пенсійні фонди;
  • - Інші фінансові посередники.

Для фінансових корпорацій при класифікації за ознаками здійснюваного контролю над їх діяльністю використовуються аналогічні принципи і виділяються групи, аналогічні групам, прийнятим в класифікації сектора нефінансових корпорацій.

У СНС сектори нефінансових і фінансових корпорацій (які включають відповідні резидентні корпорації і квазікорпорації) часто розглядаються як єдиний - корпоративного сектора економіки.

Сектор " Державні установи " в СНС об'єднує сукупність інституційних одиниць - юридичних осіб, які мають законодавчу, юридичну або виконавчу владу над іншими інституційними одиницями.

Основні функції державних установ в економіці пов'язані з наданням товарів і послуг суспільству в цілому або індивідуальним домашнім господарствам, здійсненням розподільних функцій і участю в неринковому виробництві.

Основним джерелом фінансування цієї діяльності є податкові надходження.

До складу даного сектора включаються такі групи резидентних інституційних одиниць:

  • - Установи центрального, регіонального та місцевого рівнів управління;
  • - Фонди соціального забезпечення;
  • - Неринкові некомерційні організації, контрольовані і фінансуються державними органами.

Сектор "Некомерційні організації, що обслуговують домашні господарства " об'єднує резидентні організації, що спеціалізуються в наданні товарів і послуг домашнім господарствам на некомерційній основі.

У СНС даний сектор виділяється в якості самостійного елементу в загальній сукупності некомерційних організацій (НКО) - груп юридичних або мають суспільний статус осіб, які організовуються для виробництва товарів і послуг, але статус яких не дозволяє їм бути джерелом отримання фінансової вигоди (прибутку, доходів і ін.) для одиниць, які їх засновують, контролюють або фінансують.

Відповідно до наведеного визначення в даний сектор не включаються некомерційні організації, зайняті в комерційному (ринковому) виробництві (до яких в СНС також відносяться НКО, які обслуговують комерційні структури), а також некомерційні організації, контрольовані і фінансуються державними установами.

Джерелом фінансування діяльності некомерційних організацій, що обслуговують домашні господарства, є кошти, одержувані у вигляді внесків або пожертв.

У СНС виділяються два види некомерційних організацій, що обслуговують домашні господарства:

  • - НКО, організовані і фінансовані на основі регулярних внесків (зборів) об'єднаннями фізичних осіб для надання (як правило, на безоплатній основі) товарів і послуг їх членам (професійні, споживчі асоціації, релігійні організації, політичні партії, клуби та ін.);
  • - НКО, організовані в благодійних цілях для надання товарів і послуг усім категоріям нужденних домашніх господарств на некомерційній основі; джерелами надходження ресурсів в таких організаціях, як правило, є пожертвування в грошовій або натуральній формі (в тому числі від нерезидентних інституційних одиниць).

Сектор "Домашні господарства" в СНС визначається як сукупність резидентних домашніх господарств - груп фізичних осіб, які мають загальне місце проживання, спільно споживають товари (в основному у вигляді продуктів харчування) і послуги (в основному житлові) та об'єднують частину або всі доходи і багатство. До даного сектору також відносяться деякі інституційні одиниці, утворені відповідно до цих ознак і які складаються з осіб, які перебувають протягом тривалого часу поза місцями постійного проживання (лікарнях, в'язницях, монастирях, будинках для людей похилого віку та ін.).

Виділення домашніх господарств у вигляді самостійної групи інституційних одиниць в СНС визначається перш за все практичними проблемами, пов'язаними з побудовою балансу активів і пасивів або інших рахунків для окремих членів домашніх господарств. У зв'язку з цим в СНС підприємства (відповідно до термінологією СНС - некорпоративні підприємства), що повністю належать одному або декільком членам одного домашнього господарства, розглядаються як частина домашнього господарства, а не як окрема інституціональна одиниця, за винятком випадків, коли такі підприємства класифікуються як квазі корпорації.

У СНС в складі сектора домашніх господарств за ознакою джерела основних доходів виділяються наступні їх категорії:

  • - Роботодавці, джерелом доходів яких є змішані доходи, одержувані власниками некорпоративних підприємств з оплачуваними найманими працівниками;
  • - Самозайнята населення, джерелом доходів якого є змішані доходи, одержувані власниками некорпоративних підприємств без оплачуваних найманих працівників;
  • - Наймані працівники, джерелом доходів яких є оплата праці;
  • - Одержувачі доходів від власності та трансфертів.

Сектор "Решта світу" в СНС визначається як сукупність нерезидентних інституційних одиниць, що беруть участь в економічних операціях або мають інші економічні зв'язки з резидентними одиницями.

Виділення даного сектора в СНС пов'язано з необхідністю ідентифікації груп інституційних одиниць, які здійснюють економічну діяльність в межах і за межами конкретної економічної території, що є принципово важливим при формуванні макроекономічних показників, що відносяться до внутрішньої і національної економіки. Використовуваними для цих цілей критеріями є такі ознаки, як розташування центру економічних інтересів інституційних одиниць, тривалість фізичного перебування на даній території і т.д.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >