Структура Концепції державної інформаційної політики РФ

Структурно Концепція ГІП складається зі вступу, чотирьох розділів і висновку. У першому розділі сформульовані цілі і завдання ГІП. У другому розглядаються основні об'єкти ГІП і її зміст. Третій розділ присвячений впливу ГІП на різні сфери суспільного життя. Останній четвертий розділ розглядає актуальні проблеми побудови в Росії інформаційного суспільства. Розглянемо більш детально зміст кожного розділу.

Цілі і завдання ГІП розглядаються в першому розділі Концепції. Стратегічна мета ГІП - це побудова

в Росії інформаційного суспільства. У більш простий і прагматичною формулюванні це означає проведення такої інформаційної політики органами державної влади, яка давала б громадянам і організаціям отримувати переваги від застосування інформаційних технологій. Для досягнення цієї мети необхідно і досить вирішити, як мінімум, три глобальні завдання:

  • • розвинути технічну і технологічну основи становлення інформаційного суспільства;
  • • забезпечити доступ громадян та організацій до послуг на основі сучасних інформаційних технологій;
  • • попередити загрози, що виникають в інформаційному суспільстві.

У Концепції ГІП основні завдання розкриваються повніше:

  • • модернізація інформаційно-телекомунікаційної інфраструктури;
  • • розвиток інформаційних, телекомунікаційних технологій;
  • • ефективне формування і використання національних інформаційних ресурсів (ІР) і забезпечення широкого, вільного доступу до них;
  • • забезпечення громадян суспільно значущою інформацією і розвиток незалежних ЗМІ;
  • • підготовка людини до життя і роботи в прийдешньому інформаційному столітті;
  • • створення необхідної нормативно-правової бази побудови інформаційного суспільства.

Приклад з практики. Цільові програми з реалізації ГІП і їх фінансування

  • • Обсяг державного фінансування ФЦП "Інформаційне суспільство (2011-2020 роки)" становить понад 1,2 трлн руб. [1]
  • • У столиці нашої Батьківщини запущені: міська цільова програма "Електронна Москва" (2003-2010) і державна програма міста Москви "Інформаційний місто (2012- 2016 роки)". Ці програми визначають склад заходів по застосуванню інформаційно-комунікаційних технологій в міському управлінні і соціальній сфері. Зокрема, це: оснащення комп'ютерами шкіл і інформатизація медичних установ, впровадження інтелектуальної транспортної системи, скорочення часу оформлення ДТП, введення єдиної системи електронного документообігу, виведення чиновників в онлайновий режим роботи. Останнє передбачає ломку старих бюрократичних стереотипів і прищеплення сучасних комунікативних навичок: отримувати матеріали до засідань і нарад в електронному вигляді, спілкуватися за допомогою відеоконференцій, не витрачаючи час на простоювання в пробках; переклад відомств на типові інтерактивні інтернет-портали з новими стандартами відкритості та оперативності, обмінюватися між державними установами даними в електронному вигляді при наданні державних послуг та ін.
  • • За програмою "Інформаційний місто (2012 - 2016 роки)", па реалізацію якої виділено близько 330 млрд руб. (Center.ria.ru/society/20110704/82437935.html), планується до 2016 р довести до 80% частку жителів Москви, які хоча б один раз скористаються електронними державними послугами, до 85% - частку громадян, які мають електронний підпис, а частку покриття Москви мережами четвертого покоління зв'язку (4G) збільшити з 60% у 2010 році до 95% в 2016 р (wvvw.comnews.ru/node/67129).
  • • У 2012 р вперше в Москві була організована виключно електронний запис дітей до дитячих садків і перших класів шкіл (85,4 тис. Осіб) ( "Московський комсомолець", 10 жовтня 2012 року).
  • • У 2011 р запущена соціальна національна програма "Бабуся-онлайн" - "Дідусь-онлайн". Це - соціальна програма безкоштовного навчання комп'ютерної грамотності та інформаційним технологіям людей похилого віку (а таких в Росії налічується близько 40 млн чоловік). Пройшовши початкові курси і отримавши всі необхідні методичні матеріали, літні люди можуть вільно користуватися комп'ютером, виходити в Інтернет, спілкуватися один з одним або своїми сім'ями через соціальні мережі, здійснювати інші операції (наприклад, управляти грошовими коштами в інтернет-банках, отримувати необхідну юридичну та соціальну інформацію і т.п.). До кінця 2012 р такі навчальні центри повинні бути відкриті більш ніж в 45 регіонах країни [2] .

Багатофункціональні центри ( МФЦ )

• До кінця 2012 р в Росії створено 170 МФЦ в 49 регіонах країни. МФЦ - це державні установи, уповноважені організовувати надання понад 1000 державних послуг міських і федеральних органів влади, в тому числі в електронній формі, за принципом "одного вікна". МФЦ осна-

тріски але останнім словом техніки і пристосовані в тому числі для відвідування інвалідами та батьками з дітьми. У центрах обладнані дитячі дозвільні кімнати і кімнати матері і дитини, діє система "електронної черги" (мфц.рф /).

  • • Президент РФ закликав прискорити процес створення центрів, щоб до 2015 року їх було вже 2,5 тис. (Журнал "Власть", 27 квітня 2011 р.)
  • • До кінця 2012 р в Москві налічувалося 56 МФЦ. До прийняття Урядом Москви рішення про створення МФЦ жителі міста були змушені звертатися в численні, близько 1200, прийомні органів влади, розкидані по території міста, часто не мають умов для обслуговування населення ( "Московський комсомолець", 18 жовтня 2012 року).

Портали та сайти

Запущені портали і сайти, які в конкретних областях реалізують положення ГІП про оперативне надання населенню інформації та послуг і про залучення громадян до системи державного та муніципального управління з використанням сучасних І КТ.

  • Портал "Державні послуги. Електронний уряд РФ". Надає майже 4000 електронних послуг. За 2012 р кількість користувачів порталу досягло 15 млн чоловік, більше 3 млн користувачів зареєстрували особисті кабінети на порталі (gosuslugi.ru/).
  • Портал " Госбук". Експертна мережа з питань державного управління (gosbook.ru).
  • Портал "Дороги Москви", на який громадяни можуть відправляти інформацію про зміст та освітлення вулиць, несправних світлофорах і т.д. (doroga.mos.ru).
  • Портал "Наш город. Програма розвитку Москви". Девіз: "Дізнавайтеся, що робиться, повідомляйте про недоліки". Це геоінформаційний портал, створений в жовтні 2011 р Мета - дати жителям міста Москви можливість брати участь в управлінні розвитком свого міста. На порталі розміщена інформація про роботи з благоустрою дворових територій, капітального ремонту в багатоквартирних будинках, включаючи ремонт під'їздів, заміну ліфтового обладнання та інші роботи. Будь-який зареєстрований користувач може контролювати своєчасність і якість проведених робіт (gorod.mos.ru).

  • [1] URL: fcp.economy.gov.ru/cgi-bin/cis/fcp.cgi/Fcp/ViewFcp/View/2013/369 (дата звернення: 16.04.2013).
  • [2] URL: ortolife3.ucoz.ru/news/intel_masshtabiruet_proekt_babushka_onlajn_dedushka_onlajn (дата звернення: 15.04.2013).
 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >