Навігація
Головна
 
Головна arrow Політекономія arrow Основи економічної теорії
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >

МАКРОЕКОНОМІЧНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

Основні цілі і напрямки регулювання

Сутність і цілі державного регулювання ринкової економіки

Ми вже відзначали, що сучасні розвинені економіки є змішаними. Це означає, що ринкове саморегулювання в них в тій чи іншій мірі доповнюється регулюванням суспільного виробництва з боку держави. Однак таке регулювання відрізняється від державного управління в наказовій економіці. Наочно можна порівняти дві ці різні форми втручання держави в економічний механізм (рис. 7.1). Зокрема, при централізованій системі держоргани через директиви [1] адміністративно і безпосередньо визначають всю діяльність підприємств і господарські зв'язки між ними.

Роль держави в централізованої та ринкової економіках

Мал. 7.1. Роль держави в централізованої та ринкової економіках

На відміну від цього в ринковій системі вони не втручаються в життя самостійних підприємств, допускаючи лише правове і макроекономічне регулювання ринку (перш за все за допомогою таких господарських важелів, як гроші, податки, бюджет, кредит) і керуючи тільки тенденціями економічного розвитку.

Макрорегулювання ринкової економіки здійснюється в інтересах суспільства в цілому і передбачає проведення державою в країні певної економічної та соціальної політики. Головні цілі цієї політики представлені на рис. 7.2. Так, перша з них - економічне зростання. Завдяки їй забезпечують збільшення кількості, підвищення якості життєвих благ, а в підсумку і більш високий рівень добробуту і соціального захисту громадян.

Через повну зайнятість вирішуються дві ключові завдання:

(1) забезпечуються роботою і можливістю заробляти необхідних дохід кожен, хто входить і бажають працювати; плюс до того (2) суспільство позбавляється від втрат, пов'язаних з недовикористанням його трудових ресурсів. У свою чергу, завдяки досягненню економічної ефективності всі господарські ресурси суспільства (а вони, як відомо, обмежені, рідкісні) застосовуються з максимальною віддачею. Відомо і те, що неодмінною умовою успішного розвитку ринкової економіки є економічна свобода. Вона передбачає максимальну свободу (в рамках закону і відповідальності) для всіх учасників господарських відносин - свободу підприємництва, вільний вибір економічних партнерів, свободу в наших споживчих перевагах і т.д.

Наступна мета - забезпечення непрацездатних - представляє один з найважливіших ознак цивілізованих, демократичних, гуманних товариств. Він означає, що всім непрацездатним, людям похилого віку, громадян з обмеженими фізичними можливостями повинен бути забезпечений гідний людини спосіб життя.

Соціально-економічні цілі суспільства

Мал. 7.2. Соціально-економічні цілі суспільства

Важливим завданням соціально-економічної політики держави є стабільність рівня цін, оскільки і загальний зліт цін (інфляція), і різке їх падіння (дезінфляція) порушують нормальний хід розвитку економіки і не обходяться без негативних наслідків (дезінфляція, зокрема, може викликати хвилю банкрутств підприємств , падіння доходів, зростання безробіття).

Нарешті, досягнення балансу у зовнішньоекономічних зв'язках забезпечує національному господарству країни необхідну рівновагу, оптимальні пропорції між ввезенням-вивезенням товарів і капіталів, міцність позицій в торгових, фінансових, інвестиційних та інших відносинах із зарубіжними державами.

Основні напрямки державного регулювання

Вони наочно відображені на рис. 7.3. Фінансова, кредитно-грошова і соціальна політика (позиції 4-6) детально розглядаються в наступних параграфах. Відносно ж перших трьох напрямків обмежимося короткими поясненнями. Так, адміністративно-правове регулювання йде за двома взаємопов'язаним лініях: законодавчої і виконавчої. Перша лінія передбачає створення державою правових основ економіки - встановлення законів, що регулюють права власності, порядок підприємництва, умови і охорону праці, діяльність монополій, екологічні норми, права споживачів і т.д. Друга лінія - це поточні адміністративні заходи держави щодо забезпечення дотримання чинних законів усіма учасниками економічних процесів.

Основні напрямки державного регулювання

Мал. 7.3. Основні напрямки державного регулювання

Безпосереднє державне управління (повністю або частково) застосовується по відношенню до таких суспільно значимих об'єктів і сфер, як оборона, енергетика, корисні копалини, водні ресурси, освіта, охорона здоров'я, національні музеї, парки, заповідники, курорти, дороги, прибирання та освітлення вулиць, зміст маяків, захисних дамб від повеней і т.д. При цьому багато хто з цих об'єктів і сфер можуть перебувати у загальнодержавній або муніципальній власності.

Нарешті, ще одним важливим інструментом урядової політики є державні програми і замовлення. Такі програми розробляються в самих різних областях: скажімо, у сфері освоєння космосу або Світового океану, в створенні нових типів озброєнь, в проведенні широких наукових досліджень, в реконструкції, будівництві великих споруд (наприклад, ділового центру Москва-Сіті [2] в столиці Росії або національного космодрому Плесецьк в 220 км на південь від Архангельська) і ін.

При цьому уряд робить відповідний держзамовлення фірмам на виробництво і поставку певних видів продукції (будівельних об'єктів, космічних апаратів, морських суден, залізничних вагонів, медичного обладнання, військової теника, продовольства та ін.). Ці зазвичай великі замовлення надійні і вигідні, тому підприємства охоче беруть участь в конкурсах (або, по-новомодному, тендерах [3] ) на їх отримання. Правда, навколо таких тендерів часом клубочаться густі дими корупції.

  • [1] Директива (від лаг. Dirigere - направляти, випрямляти) - обов'язкове для виконання керівне вказівку вищестоящої організації.
  • [2] Сіті (від англ, city - місто, велике місто) - (1) діловий центр Лондона; (2) ділові (особливо торгово-фінансові) кола Великобританії.
  • [3] Тендер (від англ, tender - заявка на поспіль на торгах; торги) - торги з метою виявлення найбільш ефективного, вигідного підрядника, тобто виконавця тих чи інших робіт, постачальника товарів і т.п.
 
Якщо Ви помітили помилку в тексті позначте слово та натисніть Shift + Enter
< Попередня   ЗМІСТ   Наступна >
 
Дисципліни
Агропромисловість
Аудит та Бухоблік
Банківська справа
БЖД
Географія
Документознавство
Екологія
Економіка
Етика та Естетика
Журналістика
Інвестування
Інформатика
Історія
Культурологія
Література
Логіка
Логістика
Маркетинг
Медицина
Нерухомість
Менеджмент
Педагогіка
Політологія
Політекономія
Право
Природознавство
Психологія
Релігієзнавство
Риторика
Соціологія
Статистика
Техніка
Страхова справа
Товарознавство
Туризм
Філософія
Фінанси
Пошук