Фінансування державної інвестиційної політики

В результаті вивчення даного розділу студент повинен:

знати

  • - Інструменти і форми фінансування інвестиційної діяльності держави;
  • - Структуру і зміст федеральних і відомчих цільових програм, а також державних програм РФ;

вміти

  • - Розрізняти витрати інвестиційного та програмного характеру в складі федерального бюджету;
  • - Визначати особливості функціонування, цілі і завдання державних корпорацій;

володіти навичками

- Формування федеральних і відомчих цільових програм.

Останнім часом в Російській Федерації значно активізувалася діяльність по створенню "інститутів розвитку". Інститути розвитку підрозділяються на фінансові та нефінансові. До фінансовим інститутам розвитку, зокрема, відносяться Інвестиційний фонд РФ, Зовнішекономбанк, Агентство з іпотечного житлового кредитування, Россельхозбанк, Російська корпорація нанотехнологій, Фонд сприяння реформуванню житлово-комунального господарства. Серед нефінансових інститутів слід зазначити особливі економічні зони (далі - ОЕЗ) (промислово-виробничі, техніко-впроваджувальні, туристсько-рекреаційні, портові), технопарки, промислові парки, бізнес-інкубатори, центри трансферу технологій та ін. Здебільшого інститути розвитку кардинально відрізняються один від одного, проте їх пов'язує єдина найважливіше завдання - створення умов для реалізації довгострокових інвестиційних проектів.

У цьому розділі представлені основні інструменти фінансування інвестиційної діяльності держави в Російській Федерації. Послідовно розглянуто механізм реалізації пріоритетних національних проектів, визначено їх особливості. Описано всі діючі в Росії державні корпорації, правові основи їх діяльності, розглянуті види ОЕЗ, цілі їх функціонування, визначено основні вимоги до створення ОЕЗ.

Відносно федеральних цільових програм, які включаються до складу державних програм РФ, наведені етапи їх розробки і затвердження, приблизна структура федеральної цільової програми. У розділі також розглянуті питання реалізації відомчих цільових програм, які також включаються до складу державних програм Російської Федерації, їх види та зміст. Розкрито основні поняття, пов'язані із здійсненням бюджетних інвестицій, формуванням федеральної адресної інвестиційної програми, розглянуто механізм формування, планування та реалізації інвестиційних проектів з Інвестиційного фонду РФ.

Ключові поняття

Національні проекти, державні корпорації, ОЕЗ, інвестиційний фонд, проекти міжнародних фінансових організацій, федеральні і регіональні цільові програми, відомчі цільові програми, федеральна адресна інвестиційна програма

Значно зросла дохідна частина державного бюджету РФ дозволила в останні роки збільшити державне фінансування пріоритетних інвестиційних програм і напрямків інвестиційної діяльності держави. При цьому збільшилися не тільки обсяги фінансування, а й кількість інструментів фінансування проектів і програм за рахунок коштів державного бюджету.

Крім традиційно включаються ще з 90-х рр. минулого століття до складу щорічного закону про федеральний бюджет федеральних і регіональних цільових програм, набули широкого поширення такі інструменти та форми державного фінансування інвестиційних витрат, як національні про-

Основні інструменти фінансування інвестиційної діяльності держави в Російській Федерації

Мал. 13.1. Основні інструменти фінансування інвестиційної діяльності держави в Російській Федерації

єкти, проекти, що фінансуються за рахунок інвестиційного фонду, програми та проекти, реалізовані за сприяння держави в ОЕЗ, окремі загальнодержавні проекти ( "Сочі 2014", "Нанотехнології" і т.п.), проекти міжнародних фінансових організацій і ін.

 
< Попер   ЗМІСТ   Наст >